2025年招标采购工作重要提示

校属各单位、部门：

****学校招标采购全链条管理，规范有序推进各类项目招标采购工作，提高招标采购绩效目标，现就如何统筹做好2025年学校各项招标采购工作提示如下：

一、基本原则

****管理部门要加强组织领导，增强采购计划性，切实抓好项目建设的招采工作。对有明确使用期限的专项资金项目，要科学安排好阶段性工作，确保资金在规定期限内高效使用；对经常性和延续性项目，各单位、部门要合理安排采购计划，在上一合同期限届满前三个月，尽早启动新一轮采购，做到未雨绸缪，把握时限，留够余量，避免因招标采购集中、可能出现的质疑投诉处理或不可抗力等因素，**采购周期影响项目建设和资金使用绩效。

二、工作要求

1.严格执行采购意向公开。

根据《****政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号），政府采购项目（100万元以上）在采购实施前至少一个月，须对采购项目名称、采购需求概况、预算金额、预计采购时间等进行采购意向公开，公开时间原则上不少于30天，意向公开的申请可与政采编号申请同步进行。

《政府采购意向公开参考文本》可在国资处网站-“文件下载”栏下载。标书代写

2.应留尽留采购份额预留。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件精神，进一步优化营商环境，200万元以下的货物、服务政府采购项目，400万元以下的工程采购项目原则上全部预留给中小企业；****政府采购项目也应留尽留。确实不适宜由中小企业提供的，须提交证明材料。预留情况填写与申请政采编号可同步进行。

3.切实加强采购需求管理。

（1）采购需求编写与审查。根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）文件要求，着眼源头管理，在政府采购项目（100万元以上）立项阶段，需对拟采购标的及其需要满足的技术、商务要求进行充分的市场调查，并填写《政府采购项目采购实施计划书》《政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书》《政府采购项目采购需求和采购实施计划重点审查意见书》（以上计划书、意见书均可在国资处网站-“文件下载”栏下载），通过市场调查确定的采购需求，须先经项目申请单位审查通过。项****管理部门联合成立采购需****小组，审查通过并于采购申请时提交采购系统后方可执行采购。标书代写

（2）采购需求调查对象要求。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于3个，并应具有代表性。

具体要求详见《****政府采购需求管理实施细则（试行）》（校政〔2023〕106 号）。

4.按时完成采购合同签订。

（1****学校集中统一采购的项目，应当在中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标采购文件确定的事项及内容及时签订采购合同。无正当理由逾期不签订合同，影响项目资金支付与工作进展的，学校将按有关规定对责任单位和责任人进行责任追究。

注：2021年，****财政厅印发了《****政府采购****政府采购营商环境有关事项的通知》（豫财购〔2021〕3号），其中，第五条 ****政府采购合同信息公开规定：“预算单位应在中标、成交通知书发送15日内与中标、****政府采购合同”。因此，招标采购合同应在招标采购文件中明确的时限内尽早签订。

（2）签订采购合同时，任何一方不得对采购文件的使用需求、技术要求进行实质性修改，合同的标的、质量、价款、履行期限、违约责任等主要条款应当与招投标文件、竞谈或竞磋采购及响应文件、成交供应商承诺书等有效采购文件的内容一致。

学校集中统一采购项目的采购合同签订若发生需补充、变更等事项，可按照《****学院招标与采购工作程序》（校政〔2022〕18号）第三章合同签订、公告备案和履行有关规定执行。

（3）严格****政府采购合同公告、备案工作。

①政府采购合同公告时限：根据《政府采购法实施条例》第五十条规定：“****政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采****人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外”。

②政府采购合同备案时限：根据《政府采购法》第四十七条规定：“政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应当****政府****管理部门和有关部门备案。”

注：根据2021****财政厅《****政府采购****政府采购营商环境有关事项的通知》（豫财购〔2021〕3号）有关要求：无论是****学校****政府采购合同，****政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政****省政府采购网上公告，合同签订3个工作日内报本级财政部门备案。因此，政府采购合同签订应应早尽早规范签订，确保采购合同在规定时限内完成备案工作。

5.认真做好项目履约验收。

学校集中统一采购的项目，应严格执行《****学院采购项目验收管理办法》（校政〔2022〕18号）规定，按照合同和验收方案组织验收，明确验收意见，根据验收结果和合同约定的结算付款节点支付相关款项，确保财政资金规范、安全、高效支付。

6.依规做好自行分散采购。

对各单位、部门权限范围内的自行分散采购项目，要按照《****政府集中采购目录以外 政府采购限额标准以下项目采购工作的通知》（校政〔2020〕128 号）、《关于校内自行分散采购项目系统备案程序调整的通知》（2025年3月24日内网-“部门通告”栏发布）要求，规范采购程序、严肃采购纪律，提高采购效能。

7.严格遵守招采工作纪律。

各单位、部门要结合实际制定招标采购内部控制管理相关制度，加强招标采购项目管理，明确单位（部门）招标采购分管领导和采购管理人员，****学校招标采购、合同管理和项目履约验收等有关制度规定，扛稳压实项目招标采购主体责任，严守招采纪律，防范廉政风险，确保招标采购工作程序规范，采购结果真实有效，采购资料完整可追溯。

各单位、部门如有项目建设招采相关问题，****招标办），我们将为您提供一对一的采购咨询服务！

联系电话：****6118 联系人：马老师 皇老师

感谢各单位、部门的大力支持和配合！

附：政府采购工作中各流程时间期限的规定

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2025年4月8日