关于朔州至黄骅港铁路扩能改造工程（山西段一期）项目环境影响报告书的批复

晋环审批函〔2024〕550号

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关于**至**港铁路扩能改造工程（**段

一期）项目环境影响报告书的批复

国能朔黄****公司：

你公司《关于的报批申请》及相关材料收悉。经厅长专题会审议，批复如下：

一、项目位于**市**县和**县，分别对**县境内K3+977-K5+354段和**县境内K16+773-K18+652段进行小半径曲线改造，改造线路长度1.888km（双线），其中隧道1.124km，桥梁0.048m，路基0.716km，改造完成后现有线路保留作为备用；改造线路长度为3.852km（双线），其中隧道1.855km，桥梁1.095km，路基0.902km，改造工程完成后拆除现有线路。项目总投资为176659.51万元，其中环保投资10660万元。

项目建设符合国家产业政策和《国家中长期铁路网规划（2016-2030）》、《“十四五”铁路发展规划》、《**县国土空间总体规划（2021-2035）》和《**县国土空间总体规划（2021-2035）》，受地形和线位限制，确需穿越的生态环境敏感

区均已取得相关主管部门的支持性文件，******厅于2024

年6月4日出具了该项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；忻****管理局出具了《关于**至**港铁路扩能改造工程（**段一期）项目对神头泉域水**影响评价报告准予行政许可决定书》（忻审管农业函〔2024〕95号），明确基本不会对神头泉域水**产生影响。依据**省生****研究院评估报告（晋环研〔2024〕78号），在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施后，项目实施对当地区域环境质量不利影响可得到缓解。我厅原则同意环境影响报告书总体结论和各项生态环境保护措施。

二、主要生态环境影响及保护措施

（一）严格落实生态保护措施。严格控制工程占地和施工范围，施工生产生活区、施工便道不得占用生态保护红线、基本农田、水源地保护区、文物保护单位建设控制地带、公益林等敏感区域，临时占地尽量设置在永久占地范围内，减少对工程沿线植被的扰动。涉及生态保护红线、水源地保护区、文物保护单位建设控制地带施工路段，对施工过程中产生的废渣、废料要及时清运至上述保护范围外合法处置，结合项目特点和铁路沿线自然景观进行景观恢复和保护，落实生态恢复与生态补偿措施。工程开工前将施工及生态保护****管理部门审核备案，主动接受保护区管理机构的监督管理。

（二）严格落实噪声和振动防治措施。施工选用低噪声、低振动施工机械设备，采取挡护、减振等减振措施；合理安排施工时间，穿越**县城段的路基、桥梁施工过程中，设置不低于2.5m的移动式声屏障，**县城路段和其他临近村庄路段夜间不得施工；推土机、挖掘机等高噪声设备避免同时运行，运输车辆绕避环境敏感目标；合理安排隧道爆破施工作业时间和方式，减轻对周边环境敏感点的不利影响。运营期改造段全线采用无缝钢轨，在**县县**域CK16+881至CK17+745桥梁段设置全封闭声屏障，其他除已有路基挡墙外的路段全部设置4m直立式声屏障，并落实环境影响报告书提出的相关降噪措施，确保沿线声环境质量均可达标。定期对全线轨道维护，减少轮轨振动，确保沿线振动环境质量均可达标。加强噪声及振动跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善防护措施。属地政府有关部门应合理规划沿线土地使用功能，噪声预测****中心线200m）内不再规划建设居民、学校、医院等敏感保护目标。

（三）严格落实水污染防治措施。严格控制施工范围，施工营地和材料堆放场地远离地表水体布设，严禁向涉及水源地保护区路段、河道和其他敏感区域排放施工废水和生活污水。施工期生产废水、生活污水收集处理后回用于施工物料混合或地面洒水抑尘，不得外排。跨河桥涵选在枯水期施工，采用围堰施工工艺，严禁将废渣、废弃物等排入水体。隧道施工应严格清污分流，采用施工废水与隧道涌水分质处理，减少施工废水产生量；隧道进出口设置沉淀池，施工废水经隔油、沉淀处理后回用不外排；隧道涌水采取截水管排至涌水沉淀池处理后回用，剩余部分达标排放。运营期定期清理排水系统，保证边坡排水疏通。

（四）严格落实大气污染防治措施。施工期采取边界围挡、物料遮盖、场地洒水、运输车辆加盖篷布等措施，严格落实“六个百分之百”要求，减少施工扬尘。按照**市机动车和非道路移动机械排气污染防治有关规定，使用符合要求的运输车辆。选择居民较少的运输路线，施工便道及时洒水减少扬尘，有效控制大气环境影响。基层拌合站选址周边300m范围内不得有居民区分布，且均位于所在地主导风向下风向，物料封闭贮存、转运采用全封闭式走廊或皮带，颗粒物排放须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准限值要求。

（五）严格落实固体废物污染防治措施。对固体废物实施分类处置，**段弃土（渣）送****示范区地基回填；**段**段弃土（渣）****公司采空区治理，并严格落实防尘和防治水土流失措施。拆除的钢轨作为废钢原料外售给废钢回收企业，其余建筑材料能利用的用于路基填筑等，不能利用的送****填埋场处理。废焊条、废钢筋等回收利用，设备、车辆维修产生的废机油、废润滑油、废棉纱等危险废物交由有资质单位处置，并规范设置危废贮存库。

三、项目涉及产业政策、规划、自然**、水利、安全等方面内容，以相应主管部门批复意见为准。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，应重新报批环境影响报告书。

四、强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。运营期跨越沿线河流的桥梁路段作为环境风险重点防范路段，制定环境风险应急预案，加固加高护栏，设置警示标牌、隧道防渗排水沟、桥面径流水收集系统和事故水收集池等，如发生水体污染及时采取应急措施妥善处理。

五、建立内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的环境保护“三同时”制度。施工图阶段应开展生态环境保护专题设计，优化、细化、落实各项生态环境保护措施及投资概算。各项生态环境保护措施应纳入施工、工程监理等招标文件及合同，并明确责任。

六、我厅委托省****执法总队、****环境局、****环境局**分局、****环境局**分局，负责该项目“三同时”监督检查及日常监督管理工作。

七、你单位在收到本批复后10个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送省****执法总队、****环境局、****环境局**分局、****环境局**分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

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2024年11月21日

（此件主动公开）