关于山西华鑫煤焦化实业集团有限公司180万吨/年6.78米捣固焦化升级改造项目环境影响报告书的批复

按照《**省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案的通知》（晋政办发〔2019〕66号）、《****开发区总体规划（2021-2035）》及《关于的审查意见》（晋环函〔2024〕781号），该项目符合**市焦化产****经济开发区产业布局定位。

原**市经信委于2018年12月以吕经信能源函〔2018〕117号对该项目产能予以确认；省发改委于2024年2月出具了《关于山****集团有限公司180万吨/年6.78米捣固焦化升级改造项目通过“两高”项目审核的函》。依据省生****研究院评估报告（晋环服务〔2023〕17号），在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保****人民政府制定的区域污染物削减方案后，项目实施对当地区域环境质量不会产生不利影响。我厅原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、严格落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施，并重点做好以下几方面工作：

****省委、省政府关于重点行业深度治理的决策部署，在设计、建设和运行中，按照生态优先、绿色发展理念，采用国内外成熟可靠、技术先进、环境**的工艺技术方案，达到《关于实施钢铁焦化行业污染深度治理推动钢铁焦化行业高质量发展的意见》（晋生态环保委〔2022〕2号）绩效分级A级标准，强化各装置节能降耗和减污降碳措施，减少污染物和二氧化碳排放量。

（二）严格落实大气污染防治措施。

1.炼熄焦环节。精煤、焦炭转运及煤焦制样、脱硫剂仓粉尘采用袋式除尘器处理；筛焦废气收集后进入筛焦除尘地面站处理；上述工序中颗粒物排放须满足《**省焦化行业超低排放改造实施方案》（晋环发〔2021〕17号）和《关于进一步加强焦化行业污染防治系统化治理精细化管理的通知》（晋环发〔2021〕48号）中超低排放指标限值要求。

焦炉采用机、焦侧两侧加罩措施。焦炉燃用净化后的焦炉煤气，采用“废气循环+多段加热”低氮燃烧技术；焦炉烟气采用“SCR脱硝+CFB脱硫+袋式除尘”工艺；装煤采用“单孔炭化室压力调节技术+高压氨水喷射+双U型导烟车”工艺。装煤、推焦机侧、焦侧烟气均采用“钙基干法脱硫+布袋除尘”工艺。上述焦炉烟气中颗粒物、SO2、NOx、VOCs排放须满足**省钢铁焦化行业污染深度治理限值要求。

2.煤气净化环节。冷鼓、脱硫、硫铵、粗苯、油库等各类槽、罐废气收集后通过压力平衡系统后引入负压煤气管道；脱硫再生洗涤后的尾气经洗涤后送焦炉开闭器燃烧，粗苯储罐采用内浮顶罐+氮气密封，粗苯装车采用底部装载方式，焦油装车采用上装鹤管密闭技术，装车废气经油气平衡进负压煤气管道；硫铵干燥废气采用“旋风除尘+两级水洗涤+雾沫分离器”净化处理。上述工序中相关污染物排放须满足**省焦化行业中超低排放限值要求。

3.无组织排放环节。焦炭储存设置全封闭焦场，焦场设喷雾抑尘系统。污水处理站重点构筑物密闭加盖，各设施废气加盖微负压收集后炼焦系统开闭器配风燃烧。实施厂区道路硬化，并采取清扫、洒水等措施。焦炉炉顶及厂界无组织排放执行《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）表7标准限值要求。厂区内挥发性有机物无组织排放执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）附录A表A.1要求。施工物料采用清洁能源或国六以上排放标准的封闭厢式车辆运输。

（二）严格落实水污染防治措施。煤气净化产生的剩余氨水、煤气管道冷凝液、预冷冷凝液、粗苯分离水、终冷冷凝液等经蒸氨处理后与炼焦水封水、泵轴密封水、地坪冲洗水、生活化验废水送**蓝天****公司酚氰废水生化处理系统，处理后与脱盐水站排水、煤气净化循环水系统排水、制冷循环水系统排水、干熄焦余热发电循环水系统排水和余热锅炉排水等清净废水送中水回用处理系统分质处理，处理后的废水回用不外排。

严格落实各项水污染防治措施及三级环境风险防控体系，按环评要求**总容积为4500m3的初期雨水池，**1座3600m3事故水池，改造1座1600m3事故水池，通过“雨污分流、清污分流”对初期雨水及事故废水进行收集，保证任何状态下废水全部进入各自收集池，再送污水处理系统处理不外排。****开发区须按照承诺文件，在2025年10****园区事故应急池建设，****开发区****公司污水处理厂现有8000m3****开发区三级防控措施。健全开发区水环境风险防控体系，杜绝事故状态下废水外排对水环境造成污染影响。

（三）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、**化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，严防造成次生环境问题。炼熄焦系统（备煤、装煤、推焦、干熄焦、筛焦）除尘灰、焦油渣、酸焦油、蒸氨残渣及废油渣、污泥、废活性炭等送掺煤炼焦系统进行回收利用；焦炉烟气脱硫产生的脱硫灰暂按危险废物进行管理，建设项目投运后根据其属性鉴别结果进行合理处置；焦炉烟气脱硝废催化剂、废矿物油、废棉纱等危险废物在厂区危废贮存库规范暂存，危险废物暂存周期不得超过30天，定期交由有危废处理资质单位转运处置。生活垃圾送当地环卫部门统一处理。

（四）严格落实噪声污染防治措施。厂区设计时考虑地形、厂房、声源方向和车间噪声等因素合理布局，将主要噪声源车间或装置远离办公楼，对噪声操作岗位人员强化个体防护。设备选用低噪声型号，对较大功率的鼓风机、压缩机、泵类等设备应集中布置，置于室内或设置隔音操作室；对风机类设备的进出口管道以及工艺需要排气放空的管线，应采用加装消音器等降噪措施，减少气流脉动噪声；振动筛、各类泵等设备安装时，应设置基础减震；管道系统采用弹性连接等措施，严格控制噪声对周围环境的影响。

（五）严格落实地下水污染防治措施。严格按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的要求，采取分区防渗措施，将焦炉装置区、污水处理站、化产区、罐区、装卸区、事故水池、初期雨水池、危废贮存库、地下污水管沟等作为重点防渗区；****电站、循环水站、制冷站、气柜、焦棚、配电室等作为一般防渗区。设置五口地下水监测井，定期开展监测，一旦发现异常，要立即启动应急预案和应急处置方案，避免对地下水环境造成不利影响。

（六）严格落实其它污染防治措施。按照国家和我省有关规定，建设规范的污染物排放口，并设立标志牌；在焦炉烟囱、焦炉焦侧地面站、焦炉机侧地面站、干熄焦地面站等位置安装在线监测装置，应满足相关标准规范要求，并与生态环境部门联网。

（七）严格落实环境防护距离要求。环评报告书通过计算确定了本项目环境防护区域为厂区东边界外扩316m、部分北厂界外扩100m、其余方位均以厂界为界限，同时参照《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020）形成的包络线区域，此防护区域内有柰林村居民304户和1所学校。****政府要认真落实《关于山****集团有限公司180万吨/年6.78米捣固焦化升级改造项目防护区域内居民搬迁的承诺函》，在完成防护距离内居民搬迁工作前，必须监督企业将产能运行工况降至35%，****学校全部妥善搬**置，否则企业须停止生产。

（八）加强大宗物料及产品的运输方式管控，****开发区铁路集运站及洗精煤管状带式输送机建设进度，厂区内运输车辆全部使用新能源车辆，确保物料运输满足**省钢铁焦化行业污染深度治理相关清洁运输管控要求。

（九）强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。制定突发环境事件应急预案，****政府及相关单位应急预案实施联动，定期组织开展演练，严格落实各项应急管理及环境风险防范措施，确保事故状态下各项污染物及时得到妥善处置，不对外环境造成污染影响。

（十）严格落实碳减排措施。采用低能耗设备，减少化石燃料消耗；充分利用厂区空地进行植树种草，增加绿地碳汇；强化固体废物综合利用，减少原料、燃料消耗；加大焦炉煤气上升管、干熄焦等余热利用，提升能源利用效率。

三、严格落实污染物排放总量控制要求。项目主要污染物排放总量控制指标为：颗粒物69.5吨/年、SO2 114.6吨/年、NOx 148.4吨/年、VOCs 193.3吨/年。****政府应按照承诺的倍量削减措施，落实《关于山****集团有限公司180万吨/年6.78米捣固焦化升级改造项目区域污染物削减方案及承诺的函》，将山****集团有限公司176万t/a焦化项目实施产能置换和关停燃煤供热锅炉腾出的削减量作为本项目区域污染物削减来源。在区域削减方案落实后，**市排污许可核发部门方可为本项目核发排污许可证。

四、项目涉及产业政策、规划、自然**、水利、安全等方面内容，以相应主管部门批复意见为准。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，应重新报批环境影响报告书。

五、建立内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环境保护“三同时”制度。项目建成，应及时开展竣工环境保护验收工作，竣工验收合格后方可正式投入运行。

六、本项目在未取得环评批复的情况下擅自开工建设，违反了《中华人民**国环境影响评价法》，****环境局**分局对“未批先建”行为进行了处罚。你公司要高度重视、引以为戒，采取有效措施全面落实整改工作。我厅委托省****执法总队、****环境局、****环境局**分局，加大“三同时”监督检查及日常监督检查频次，督导企业切实承担起主体责任，认真落实《报告书》提出各项生态环境保护措施及相关承诺。

七、你公司收到本批复后10个工作日内，要将批准后的环境影响报告书分送省****执法总队、****环境局、吕****管理局、****环境局**分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

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2024年11月27日

（此件主动公开）

****管理局，****环境局**分局，**清泽阳

****公司。