2025NCZ000914宁夏回族自治区商务厅2025年度全区县域商业体系建设日常咨询监督及成果统计项目2025年度全区县域商业体系建设日常咨询监督及成果统计项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起1年。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合现行国家及行业有关服务验收规范和标准的要求，达到合格标准；

涉及服务采购项目考核计量等要求验收方式：一次性验收。中标单位服务本项目内容并完成后，经自检合格后向采购人交接验收归档资料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，进行验收。验收标准：根据国家、**回族自治区的相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》投标内容进行验收。标书代写

其他商务要求①严格遵守国家的相关法律法规、部门规章、标准规范要求开展工作，工作人员必须恪守公开、公平、公正的原则开展咨询监督工作，客观反映情况，确保服务质量。 ②开展工作应恪守职业道德，诚实守信，不得以任****商务厅保密信息和企业商业、技术机密等。严格工作时效，做到信息及时反馈。 ③开展咨询监督工作时，工作人员对企业提出的问题和现场发现的问题和隐患要逐一列明，出具咨询监督意见单，由参与工作的专家和企业负责人一并签字确认。同时跟踪落实，指导被检查单位限时整改。对巡视、督查、考核、明察暗访、绩效评价等提出的问题，服务机构要做好指导服务工作，指导企业按时完成整改。 ④每次检查结果要形成文本、图片、视频等多种格式的档案资料成果备查，纳入年度工作汇编内容。月度报告内容包括企业名单、工作完成情况、隐患整治情况、存在的问题及下个月工作计划和措施等内容；年度工作总结中应包括合同完成情况、取得的成果、企业台账等内容。 ⑤服务机构开展服务工作时，应着装整齐、严谨规范、亮明身份、说明来意，具备良好的精神面貌和服务态度，与被检查单位多沟通、多交流，严禁与企业发生争执。同时积****商务厅开展各类活动，解决工作中的疑难杂症，及时高效应对处置突发事件等。 ⑥服务机构和****商务厅或其他部门、单位、个人的名义引诱、强令企业承揽业务、从事推销、宣传、培训、教育等有偿活动。被检查单位因自身原因****商务厅县域商业体系建设咨询监督服务合同范围的业务，由被检查单位与服务机构自愿、平等沟通协商，由此产生的一切费用和后果由被检查单位自行承担。 ⑦乙方应为本项目配备至少4名固定工作人员，其中2人负责政策咨询、资金拨付及项目成果统计工作，2人负责日常监督等工作；开展特定工作时需聘请经验丰富、实操能力强的注册会计师、工程造价师、商贸流通等领域专家，根据项目实际需要，随时调配。

采购标的交付地点（范围）按照采购人要求。

付款条件（进度和方式）1.支付方式：采购人与中标人通过转账方式进行结算。2.付款进度：本合同金额总计： 元（大写：人民币 元整）；采购人以电汇/转账方式支付给供应商，具体支付时间、金额如下： 2.1第一次付款比例：80％，即人民币（大写）： （￥ ），于采购合同签订生效，具备实施条件后，中标人按付款比例向采购人交付发票后，采购人在20个工作日内支付。2.2剩余款：20％，即人民币（大写）： （￥ ），于服务成果交付采购人并经双方共同验收合格、中标人按付款比例向采购人交付发票后，采购人在20个工作日内支付。 其他条款内容采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容（一）服务内容 （1）开展政策咨询服务。在业务处室的指导下，结合中央、自治区相关政策文件，开展政策解答、业务咨询、培训支持等咨询服务；指导各市（县、区）及项目实施企业做好项目资料及工作档案的整理，提升档案资料的规范性和完整性；开展2022-2025年县域商业体系建设工作评估，做好2025年县级县域商业体系建设评估销号工作；总结县域商业体系建设中的典型经验和优秀成果，协助做好**县域商业体系建设“领跑县”评估和申报工作；围绕县域商业建设的重点、热点、难点问题开展调查研究，查找问题短板，反映工作成果为下一步工作找准方向。 （2）开展项目日常监督。开展2025年度申报项目的初审，出具初审意见，完成初审通过项目核查，配合完成资金分配工作；跟踪掌握2025年度项目建设进度及推进情况，对 2024年度-2025年度县域商业体系建设项目建设进度、建设质量等开展定期不定期现场抽查，年内完成项目现场督察全覆盖，建立项目建设进度台账，按月统计项目建设进度报告；组织审计、监理咨询等专家对2024及2025年度县域商业体系建设项目开展抽验，抽查比例不低于30%，其中：支持金额在200万元以上的（含200万元）的项目全部抽查。 （3）督促资金拨付进度。督促各县（市、区）按月度在商务部业务系统统一平台准确填报项目及资金拨付信息；对国家、自治区县域商业体系建设资金绩效评价中提出的问题进行梳理，监督各地如期完成整改工作。 （4）开展项目成果统计。执行《**县域商业体系建设统计调查报表制度》，做好2022年以来县域商业体系建设项目运营状况统计监测工作，维护好调查对象名录库，并按照报表制度要求按月度定时收集数据；做好统计数据核查，指导统计监测主体严格执行报表制度，如实上报监测数据，确保监测数据真实、完整、可信，提升源头报表数据质量；开展业务培训，提升调查对象业务水平，使统计监测主体正确理解监测指标含义、掌握正确的取数渠道，能准确填报数据；定期分析统计数据，及时反映消费业态及品类、特色农产品上行、商品配送率、共同配送率、村级商品投放等方面的成果。 （5）开展县域商业体系建设成果宣传。将统计监测数据、分型县验收结果、“领跑县”入选案例以及2022年以来形成的经验做法进行全方位、多角度宣传，展示我区在县域商业体系建设行动上取得的良好成效。 （二）服务要求 ①严格遵守国家的相关法律法规、部门规章、标准规范要求开展工作，工作人员必须恪守公开、公平、公正的原则开展咨询监督工作，客观反映情况，确保服务质量。 ②工作开展需配备审计、监理、业务等方面的专家，开展工作应恪守职业道德，诚实守信，不得以任****商务厅保密信息和企业商业、技术机密等。严格工作时效，做到信息及时反馈。 ③开展咨询监督工作时，工作人员对企业提出的问题和现场发现的问题和隐患要逐一列明，出具咨询监督意见单，由参与工作的专家和企业负责人一并签字确认。同时跟踪落实，指导被检查单位限时整改。对巡视、督查、考核、明察暗访、绩效评价等提出的问题，服务机构要做好指导服务工作，指导企业按时完成整改。 ④每次检查结果要形成文本、图片、视频等多种格式的档案资料成果备查，纳入年度工作汇编内容。月度报告内容包括企业名单、工作完成情况、隐患整治情况、存在的问题及下个月工作计划和措施等内容；年度工作总结中应包括合同完成情况、取得的成果、企业台账等内容。 ⑤服务机构开展服务工作时，应着装整齐、严谨规范、亮明身份、说明来意，具备良好的精神面貌和服务态度，与被检查单位多沟通、多交流，严禁与企业发生争执。同时积****商务厅开展各类活动，解决工作中的疑难杂症，及时高效应对处置突发事件等。 ⑥服务机构和****商务厅或其他部门、单位、个人的名义引诱、强令企业承揽业务、从事推销、宣传、培训、教育等有偿活动。被检查单位因自身原因****商务厅县域商业体系建设咨询监督服务合同范围的业务，由被检查单位与服务机构自愿、平等沟通协商，由此产生的一切费用和后果由被检查单位自行承担。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

履约保证金本项目不收取履约保证金

甲方责任1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行验收考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

乙方责任1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、****管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、乙方逾期履行合同义务或不履行合同义务，应承担合同总价款20%的违约责任，可由甲方从应支付的款项中直接扣除。 4、非因乙方原因甲方逾期支付，按照应付款日万分之一承担逾期支付违约金。

不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可**，其**期与不可抗力影响期相同。但迟延履行发生不可抗力的，不免除违约方违约责任。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续60天以上，双方应通过**协商，确定是否继续履行合同。

保密未经甲方书面同意，乙方不得向社会公众或第三方通过任何途径出示、披露因履行本协议而获知的保密信息，亦不得对保密信息和工作成果进行传播和销售，并且保证只为开展本项目之目的使用保密信息和工作成果。

服务期限自签订合同之日起1年。

争议解决本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，双方同意按下列第2种方式解决： 1、提交 **仲裁 委员会仲裁； 2、****法院提起。

合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、本合同一式肆份，甲方三份，乙方一份，具有同等法律效力。合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。 3、双方认可本合同中所载地址及联系方式为合同履行中的通知及发生纠纷时的有效送达地址和联系方式，如有变更应书面通知对方。

验收标准（附验收方案）（一）项目验收：项目完成后十个工作日内，由乙方向甲方提交项目验收申请，甲方组织进行验收，验收过程中乙方积极配合甲方进行问题整改，直至通过验收。 （二）验收标准：按照合同或协议以及采购内容要求验收。 （验收方案附件）：履约验收.docx

服务地点（范围）采购人要求的服务地点。

付款条件（进度和方式）（一）本项目服务费用由以下组成： 服务费用总额：人民币￥XXXXX元（大写：XXXXX）。 本服务费用包括验收费、日常咨询服务费、现场督查费用、数据核查、项目验收报告、项目实施进度情况分析报告、数据分析及报告、项目管理费及其他不可预知费用、办公耗材费等所有相关费用，甲方不再另行向乙方或第三方支付任何费用。 （二）服务费支付方式： 1.本合同生效后，于合同签订后30个工作日内乙方开具发票后，甲方向乙方指定账号支付第一笔资金，合同金额的80%，即人民币￥ 元（大写： ）。 2.在项目服务期满，且经甲方验收之后，向甲方开具符合税务规定的等额发票，甲方收到乙方开具的符合约定的增值税发票后30个工作日内向乙方支付合同剩余20%的款项，即人民币￥ （大写： ）。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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