500116202504010020101的澄清修改文件

**区2025年普通国道安全隐患整治养护工程

答疑及补遗通知（一）

（项目编号：****）

各潜在投标人：

一、答疑部分

问题1：1、设计、招标文件中要求（冷再生）技术及业绩，前后专门为某几家单位量身定做的吧！这个是先进高科技（造原子弹）吗....前后搞些不可告人的勾当！这是赤裸裸的腐败！****公司就把设计搞出来了。。。设计（冷再生、外表处理UTM 超薄罩面）经过专家论证过吗特别是UTM 超薄罩面技术走着瞧吧。。。跑的了几天！

答：本项目面向**公开、公平、公正的进行招标，依法按程序开展招标投标活动。

就地冷再生是积极响应国家以**循环性生产工艺为主的政策要求，是**市推广的四新技术应用之一，相关区县养护项目中再生工艺的占比量也在逐步加大，目前已在**G50沪渝高速、成渝环线等成功应用，社会效果反映良好，值得推广。据查询，目前具有冷再生工艺的企业已有400余家，具有充分竞争性。

问题2：本项目业绩勾选的地方并不是通用的招标文件的范本，不按照招标文件范本设置招标文件是和目的特意为谁量身定做请按照范本执行。还大家公平竞争的机会。

答：鉴于该项目是国道安全隐患整治项目，工期紧、任务重，为确保工程按期完工，应选择优秀的、有经验的、综合实力强的单位参与本项目的施工。招标文件相关条款是结合本项目具体特点及实际需要进行的合理合规的设置，具有充分的竞争性，不存在排斥潜在投标人的情况。

问题3：****委员会的组建：由招标人按法律法规及相关****委员会。请问有几个评标专家，是否有业主专家。请明确回答。

答：由招标人按法律法规及相关****委员会。

问题4：**和**这么多项目就你们这个项目要冷再生业绩 明明就是一个工艺方式 为什么非要冷再生体现 为谁量身打造 你们业主应该清楚吧 请取消不符合招标文件规范的条件

答：详问题2的回复。

问题5：工程规模：含路面基层就地冷再生施工的公路路基路面养护工程。为何工程规模必须要要求就地冷再生施工工艺，此工艺以旧路面材料为主修筑公路的技术的工艺并不止这一种（公路养护作业范畴里并不是只有这一种施工工艺才可以完成公路养护作业），为何招标文件必须要设置此类工艺，是否排斥潜在投标单位

答：详问题2的回复。

问题6：这么多的施工工艺为什么偏偏就必须体现厚就地冷再生施工内容。这不就是卡字眼转牛角尖嘛。请发改委重新审核本项目招标文件业绩要求

答：鉴于该项目是国道安全隐患整治项目，工期紧、任务重，为确保工程按期完工，应选择优秀的、有经验的、综合实力强的单位参与本项目。招标文件相关条款是结合本项目具体特点及实际需要工程进行合理合规的设置，具有充分的竞争性，不存在排斥潜在投标人的情况。为确保业绩的真实性，业绩截图中须明确体现就(场）地冷再生工艺（不含厂拌），同时满足招标文件相关业绩要求。

问题7：国省道养护项目设基层就地冷再生施工又排除单位高价操作中标

答：详问题2的回复。

问题8：其他管理和技术人员要求

投入本工程的其他主要管理人员各专业配置合理，须配置有安全负责人 1 人(须具备交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C 类),并在投标人本单位注册)；一个养护项目补遗发出提**求要注册安全工程师本地*********公司又暗箱操作高价中标，**的公路养护项目你们几家本地把各市区县操作完了，****发改委通不过就出补遗来提**求把单位控死，恭喜*****又高价中标！

答：本项目安全负责人须具备交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）的安全员，且为本单位人员即可。

问题9：1、请问重****公司(属于******公司)、**市****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉******公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，****公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还****公司****公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，**保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

（2）、关于“投标保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效

2、请问**市潼****公司的股东“******公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“**市展新电熔****公司”有清算。

**市潼****公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

3、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

4、请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函合不合格

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体要求详见招标文件。

二、补遗部分

1、因交通部运输系统升级，故招标文件投标人须知前附表1.4.1条款3、业绩要求中“3.3业绩证明材料要求”内容现修改为：投标人必须在投标文件资格审查部****运输部**公路建设市场监督管理系统或本项目所在地的省级公路建设市场信用信息管理系统查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图必须完全反映业绩要求对应的业绩信息，无须再提供其他业绩证明材料。

注:投标人应对其提供的业绩证明材料的真实性负责。不满足上述业绩要求的业绩无效。

2、现将本项目工程量清单、施工图重新发布，请各潜在投标人以本次发布的工程量清单、清单综合单价最高限价、重要清单、施工图为准。

3、本项目最高投标限价：****8737.00元（大写：贰仟陆佰叁拾叁万捌仟柒佰叁拾柒元整），投标人的投标总报价不能超过招标人给出的最高限价，否则按否决投标处理。

本项目安全生产费暂定金额为506464.00元（其中G212线安全生产费暂定金额为351923.00元、G353线安全生产费暂定金额为40095.00元、G210线安全生产费暂定金额为94441.00元、G244线安全生产费暂定金额为20005.00元）。投标人不得修改安全生产费暂定金额，否则按否决投标处理。

注：已发布的招标文件与本通知文件不一致的地方，以本通知文件为准。本通知文件与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

****

****

2025年4月8日