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YHJ多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟罩烧结炉采购招标文件
招标详情
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400-688-2000
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YHJ 多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟 罩烧结炉采购招标文件
发布日期:2025-04-14
YHJ 多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟
罩烧结炉采购
招 标 文 件
招标人：****
招标代理机构：****
二〇二五年四月
目 录
第一章 招标公告...............................................2
第二章 投标人须知.............................................5
第三章 投标文件格式..........................................20
第四章 资格证明文件..........................................40
第五章 招标项目技术要求......................................42
第六章 评标办法..............................................45
第七章 合同主要条款..........................................50
1第一章 招标公告
****（招标代理机构）受****（招标人）
委托，拟对YHJ多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟罩烧结炉采购进行国内公开招标，
兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：****
二、项目名称：YHJ 多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟罩烧结炉采购
三、资金来源：企业自筹。本项目最高限价：人民币 194 万元，超过最高限价将作
无效投标处理。
四、招标项目简介：
1、采购数量及质量要求：
（1）采购数量：钟罩烧结炉 1 台
（2）质量要求：满足招标文件技术要求及国家现行的标准、规范和要求。
2、项目地点：****
五、投标人应具备的资格条件：
（一）本项目规定的基本资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、信誉要求：
1）投标人不得为“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执
行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商；
2****政府采购严重违法失信行为记录名单；
3）投标人未处于财产被接管、冻结、破产状态。
7、法律、法规规定的其他条件。
（二）本项目规定的特定资格条件：
1、供应商须为投标产品的制造商，或者制造商授权的代理商；
2、投标人须向招标代理机构领取了招标文件文件并进行登记才具有投标资格。
（三）本项目不接受联合体投标。
六、资格审查：
本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的
规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位公章，并在必要
时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标无效。
2七、招标文件获取时间、地点：
（1）本项目招标文件采用网上审批下载电子版本方式和纸质招标文件同时发放方
式。
（2）招标文件发售时间：自 2025 年 4 月 15 日 9：00 时到 2025 年 4 月 21 日 17：
00 时止（**时间）。
（3）有意向的投标人应先在中国通用招标网（www.china-tender.****.cn）进行免
费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网客服电话：
400-****-8126。
（4）购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）
下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括：
选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后，即可网上下载招标
文件，纸质文件可采用快递或联系招标代理机构联系人进行领取。纸质招标文件和电子
版本招标文件具有同等法律效力。
注：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不
要重复支付；付款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
（5）招标文件售价：500 元人民币/包，售后不退。
八、投标截止时间和开标时间：2025 年 5 月 7 日 10：00（**时间）。 标书代写
纸质文件现场递交：投标人到开标现场递交纸质投标文件。投标文件必须在投标截 标书代写
止时间前送达开标地点，逾期送达或未密封的投标文件恕不接受。本次招标接受邮寄的
投标文件，但因邮寄造成的相关风险由投标人自行承担。邮寄地址：同开标地点，收件
人：聂女士，联系电话：191****2851。请在邮寄包装最外层醒目标注“2025 年 5 月 7
日 10：00（**时间）前不得拆封”字样及招标编号。
九、开标地点：**市高新区天府二街 99 号天府金融大厦 1 栋 1 单元 4 楼 3A07
号。
十、本招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、**
****公司（www.****.com/）、****
（www.****.com/）、天府阳光采购服务平台（www.****.com/）上以公告
形式发布。
十一、招标人：****
地址：四****开发区（**驿）星光中路 20 号
联系人（技术）：周老师、陈老师
联系电话：151****9682、136****7156
联系人（商务）：梁女士
联系电话：028-****7220 188****7057
十二、招标代理机构：****
3地址：**市**区西营街 1 号院 2 区 1 ****中心 C 座）
联系人：张先生、涂女士
联系电话：191****2851、028-****4335
二○二五年四月
45
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
说明和要求
1
招标人
名称：****
地址：四****开发区（**驿）星光中路 20 号
联系人（技术）：周老师、陈老师
联系电话：151****9682、136****7156
联系人（商务）：梁女士
联系电话：028-****7220 188****7057
2
招标代理机构
名称：****
地址：**市**区西营街1号院 2区1****中心C座）
联系人：张先生、涂女士
联系电话：191****2851、028-****4335
3
项目名称
YHJ 多层瓷介电容器生产线条件建设项目钟罩烧结炉采购
4
项目编号
招标编号：****
5
资金来源
企业自筹。
6
最高限价
（1）本项目最高限价：人民币 194 万元。
（2）招标人不接受报价超过最高限价的投标文件。
7
采购方式
公开招标
8
评标方法
综合评估法。
综合评估法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按
照评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序推荐中标候选人
的评标方法。
9
交货期、地点
（1）交货期：合同签订生效后 7 个月内。
（2）交货地点：****内。
10
质量要求
满足招标文件规定的技术要求及国家现行的相关标准、规范和要
求。
11
联合体投标 本次招标不接受联合体投标。
12
现场踏勘
投标单位认为有必要，可自行考察现场，所有费用自理。6
序号
条款名称
说明和要求
13
标前答疑会 不组织。
14
投标人对招标文
件提出异议的时
间
投标人对招标文件有异议的，应在投标截止日10日前按招标文件
中的联系方式，以书面形式递交给招标代理机构。
15
分包履约
不接受。
16
构成招标文件的
其他文件
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成
部分。
17
投标截止时间 详见招标文件第一章“招标公告”。
18
投标有效期 90天。
19
投标保证金
金额：￥30000.00（大写：人民币叁万元整）；
交款形式：电汇或金融机构、担保机构出具的保函。
（1****银行保函形式交纳，请登录中国通用招标网
（www.china-tender.****.cn），在网站首页部位点击“通宝函”
链接申请，并按本文件第三章格式中通宝函所附格式及要求制作。
保函最晚需在开标日4个工作日前申请，出函大约需2-3个工作日。
出函后可在网站下载电子版，纸质原件会寄送联系地址处，通宝
函办理及售后电话：400-****-8126/400-****-3933。
（2）如投标人通过中国通用招标网电子招标平台汇款，在购买
/下载标书页面中，在已购买过标书的招标项目处，点击保证金支
付，选择要缴纳保证金的分包，点击“汇款账户生成”按钮，系
统生成汇款账户，汇款成功后，系统将自动确认到账信息，本项
目结束后，系统将保证金自动退回原账号。
特别提示：
（1）投标保证金应当从投标人基本账户转出；
（2）投****银行到账时间为准；
（3）每次支付保证金申请系统生成的账号不同，请按照系统生
成的账号进行汇款（保证金允许一个账户多次汇款）；投标人支
付保证金的账户名称必须与其在中国通用招标网注册投标人的名
称相同，否则将会被退款。
（4）不满足招标文件规定的投标保证金要求的，将作无效投标
处理。7
序号
条款名称
说明和要求
20
中标人弃标的处
理和处罚
第一候选人非正当理由弃权，没收投标保证金不能弥补第一、第
二候选人报价差额的，招标人应当依法重新招标；没收投标保证
金能弥补中标候选人报价差额的，可以确定下一个候选人。重新
招标的成交价和放弃中标人的成交价的差额、延误工期及重新招
标发生的一切费用等全部损失由放弃中标人承担。招标人将弃标
人的不良信用记录记入档案，并有权拒绝其在3年内参加招投标活
动。
21
报价及方式
投标人报价应为包干价。包括设备、包装、运输、安装、调试、
检测、保险费、现场培训费用、质保费用、增值税等全部费用，
此外招标人无需向中标人支付任何其他费用。
22
签字盖章
投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章。
23
投标文件份数
（1）正本1份，副本2份，电子文档1份（U 盘）以及单独递交的
开标一览表1份。
（2）投标文件副本可由其正本复制（复印）而成（包括证明文件），
当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致
造成的评标差错由投标人自行承担。
（3）电子文档应至少包括正本文件的pdf格式彩色扫描件。
24
投标文件的装订
（1）投标文件应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆
换的方式装订，不得有零散页。
（2）若同一册的内容较多，可装订成若干分册，宜在封面标明次
序及册数。
25
投标文件封面的
标注
投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编
号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上
角标明“正本”和“副本”字样。
26
投标文件外层密
封袋的标注
招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、
年月日。
27
递交投标文件地
点
详见招标文件第一章“招标公告”。
28
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：同投标文件递交地点。
29
项目履约保证金
的缴纳
本项目不适用。8
序号
条款名称
说明和要求
30
履约保证金的退
还或不予退还
本项目不适用。
★31
付款方式
合同签署后支付合同总金额的 40%；卖方在规定的时间内将货物送
达买方指定交货地点，买方收货且设备安装调试并经验收合格后，
卖方开具合同总金额的增值税专用发票后，买方支付合同总金额
的 50%；质保期内产品合格且卖方充分履行质保及售后服务义务
的，买方自质保期满后支付合同总金额 10%的质保金。
支付方式：电汇。
32
报价唯一
只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何
有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
33
投标文件的真实
性要求
投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应不存在弄虚
作假或隐瞒。
投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，
属于隐瞒情形（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的
不同单位，在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，
若投标人在投标文件中已填报上述信息的，不属于隐瞒情形）。
如投标文件存在弄虚作假或隐瞒，在评标阶段发现的，评标委员
会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，
招标人可以取消中标候选人或中标人资格。
34
知识产权
构成本招标文件的各组成部分，未经招标人书面同意，投标人不
得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或
者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征
得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
35
实质性要求
招标文件中标注了“★”号的条款为本项目实质性要求，投标人
对“★”号的条款作出负偏离应答的，将被视为不满足招标文件
实质性要求，作无效投标处理。
36
中标服务费
参照{按国计委《招标代理服务收费管理暂行办法》【2002】1980
号文}收费标准的 80%计取，由招标代理机构向中标人收取。
备注：本章内附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本附表为准。9
一、总 则
1.
适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。
2. 有关定义
2.1 “招标人”系指依****机关、事业单位、团体组织、企业。
本次招标的招标人是****。
2.2 “招标代理机构” 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机
构。本次招标的招标代理机构是****。
2.3 “招标采购单位”系指“招标人”和“招标代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物、服务
及施工的供应商。
3. 合格的投标人
3.1 合格的投标人应具备以下条件：
（1）具备“招标公告”第五条的要求；
（2）向招标代理机构购买了招标文件并登记备案；
（3）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标。
3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同
一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
4. 投标费用
投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如
何，招标单位均无义务和责任承担这些费用。中标人需在领取中标通知书前向招
标代理机构缴纳中标服务费。
二、招标文件
5．招标文件的构成
5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、产品、服务及报价等要
求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括
以下内容：10
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）投标文件格式；
（4）资格证明文件；
（5）招标项目及技术要求；
（6）评标办法；
（7）合同主要条款。
5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范
要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招
标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6. 招标文件的澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件
进行澄清或者修改。
6.2 招标采购单位可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修
改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间
十五日**行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的
供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日十天前按招标文
件中的联系方式，以书面形式通知招标代理机构。
6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，**投标截止
时间和开标时间，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
7. 答疑会和现场考察
7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标
前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招
标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。
7.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
三、投标文件
8．投标文件的语言
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有
来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成
中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面（外籍人士的签字和护照除外）。
8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
8.3 如因未翻译而造成的投标文件无效，由投标人自行承担。11
9．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量
单位。
10. 投标货币
本项目以人民币报价，所有标明的价格应包含税费。
11. 联合体投标
11.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认
定。
11.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的
工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
11.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一
切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
11.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
11.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当
按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
11.6 以联合体形式参加招标采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者
与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的招标采购活动。
11.7 本项目是否接受联合体投标详见招标公告。
12. 知识产权
12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，
不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经
济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人
承担所有相关责任及费用。
12.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声
明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口
和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。
12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获
取该知识产权的相关费用。12
13．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后
将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载
明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
13.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报
价明细表”。 本次招标报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格
体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人每种货物/每项服务只允许有一个报价，并且在合同履行过
程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标
处理。
13.2 技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针
对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人
的技术应答应包括下列内容：
（1）投标产品的品牌、型号、配置；
（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报
告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；
（3）技术方案、项目实施方案；
（4）投标产品技术参数表；
（5）产品彩页资料（需经过有关部门广告审核）；
（6）产品工作环境条件；
（7）产品验收标准和验收方法；
（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原
产地或生产厂家）。
（9）投标人认为需要提供的文件和资料。
13.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠
承诺。包括以下内容：
（1）投标函；
（2）投标人营业执照或同等法律效力证明文件复印件；
（3）法定代表人身份证明或授权书原件；
（4）法定代表人（及授权代表）身份证复印件；
（5）投标保证金交纳凭证；
（6）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；
（7）投标人和投标产品符合招标文件第五章规定的资格、资质性及其13
他具有类似效力要求的相关证明材料；
（8）商务应答表；
（9）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不
能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任
何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文
件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；
（10）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
13.4 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
14．投标文件格式
14.1 本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，
一律不具有强制性，但是，因投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致导
致投标人未实质性响应招标文件的，将作无效投标处理。
14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
15．投标保证金
15.1 投标人投标时，必须以投标人须知前附表规定的形式提交招标文件规
定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
15.2 投标保证金采取电汇、网银方式或者金融机构出具的保函等非现金形
式。
15.3 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被
拒绝。
15.4 下列任何情况发生时，招标代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：
（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。
（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与招标人签订合同。
（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。
（4）投标有效期内，投标人在采购活动中有违规、违纪和违法的行为。
15.5 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五日内全额退还（非
现金形式）。
中标人的投标保证金在中标人与招标人签订采购合同并按规定缴纳了履约
保证金（如要求）后 5 日内退还（非现金形式）。退还时请返还采购合同（原
件）1 份及经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件（如要求）。
有关部门认定是否违法、违规、违纪时效不计算在五日内。
16．投标有效期
16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，14
将被拒绝。
16.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意**有效
期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不
被没收。拒绝**投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意
**投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延
长的投标有效期内继续有效。
17．投标文件的印制和签署
17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和相应的电
子文档（U 盘）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”
或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。
17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并
由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可
采用正本的复印件。
17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必
须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清
或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。
17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如
有遗漏，将被视为无效投标。
17.6 投标文件统一用 A4 幅面纸，建议双面印制。
18. 投标文件的密封和标注
18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标
编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.2 投标文件正本、副本、电子文档（U 盘）应分别封装于三个密封袋内，
密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档（U 盘）”字样，并注明
投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。
18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖投标人印章。
19．投标文件的递交
19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知
第 18 条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。
19.2 投标人未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒
绝。
19.3 本次招标是否接受邮寄的投标文件详见第一章招标公告。15
20．投标文件的修改和撤回
20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在
规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标代理机构。
20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并
盖单位印章。修改书应按投标须知第 18 条规定进行密封和标注，并在密封袋上
标注“修改”字样。
20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或
撤回投标。
四、开标和评标
21．开标
21.1 招标代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，招标人、
投标人可派代表参加并签到以证明其出席。未到场的视为放弃参加开标并对开标
过程无异议。
21.2 开标时，招标代理机构****管理部门对开标进行现场监
督，也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
21.3 投标人少于 3 个的，不得开标；招标人应当重新招标。
21.4 开标时，由招标工作人员将投标人的投标文件随机当众拆封，并由唱
标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
21.5 开标时，投标文件报价的大写金额与小写金额不一致的，由代理机构
对大写、小写金额进行记录，****委员会根据招标文件要求进行澄清修正。
21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的报价及相关内容有异议的，
应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现
场监督人员核实后，当场予以更正。
22. 开标程序
22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求
主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）主持人当众宣布检查投标文件的密封情况。
（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人
的投标文件当众进行拆封，由唱标人员对其投标文件的项目名称、投标总价以及
投标人名称进行宣读，并做开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清
楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现
场进行澄清。16
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即
退场。
23. 评标
23.1 评标工作由招标****委员会（以下简称评委会）负责。
23.2 评委会严格按照招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审
打分。
23.3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加
影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
23.4 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问
题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形
式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容。
23.5 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的
全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性
依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
23.6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响
应的投标。
23.7 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文
件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
23.8 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处
理：
（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；
（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；
（4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；
（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
（6）招标文件规定的其他无效投标情形。
五、定标
24. 定标原则
根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。
25. 定标程序
25.1 评委会将评标情况形成书面报告，按照综合得分由高到低的顺序，推17
荐 1-3 名投标人为中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
25.2 招标采购单位在收到评标报告后，在发布招标公告的媒体发布中标候
选人公示。
25.3 公示期结束后，招标人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标
人。根据招标人确定的中标人，招标代理机构向中标人发出中标通知书。
25.4 招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资
料。
26．中标通知书
26.1 中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
26.2 中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，
招标人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律
责任。
六、签订及履行合同和验收
27. 签订合同
27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在规定的时间内与
招标人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视
为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，
不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招
标文件和中标人投标文件作实质性修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标人可以
与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
28. 合同分包
28.1 本项目是否接受分包详见《投标人须知前附表》。
28.2 如招标文件接受分包，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种
要求应当在合同签订之前征得招标人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品
牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
28.3 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向招标人负
责，分包供应商就分包项目承担责任。
29. 招标人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，招标人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，18
在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同。
30. 履约保证金
30.1 具体要求见本章《投标人须知前附表》
30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳
履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予
退还。
30.3 当中标人不能切实履行合同或单方面终止履行合同，履约保证金将不
予退还，招标人并保留追究中标人违约责任及赔偿相关损失的权利。
31. 履行合同
31.1 中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合
同规定的义务，保证合同的顺利完成。
31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同相关条款
规定进行处理。
七、 废 标
32. 废标的情形
招标过程中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）因重大变故，采购任务取消的；
（3）评审时出现满足招标文件实质性要求的合格投标人不足三家的，应由
评标委员会根据实际情况对投标是否明显缺乏竞争和是否需要否决全部投标进
行充分论证，并在评审报告中记载论证过程和结果。供应商的投标价格符合市
场合理价格区间，投标内容在本行业内相比具备竞争性的，评标委员会应当继
续评议，直至推荐一或两名中标候选人；若合格供应商的投标价格不合理，存
在明显偏高或偏低的情形，投标内容在行业内相比竞争性较弱，或者存在明显
串通响应嫌疑的，评标委员会应当否决全部投标文件。
八、投标纪律要求
33. 投标人不得具有的情形
投标人参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；19
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。 20
第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一
律不具有强制性，但是，因投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致导致
投标人未实质性响应招标文件的，将作无效投标处理。招标文件未提供格式的，
由投标人自拟。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情
况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项
目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以
不予填写，但应当注明。21
（项目名称）采购项目
招标编号/包号：
投标文件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
年 月 日22
目录
一、投标函
二、法定代表人身份证明/法定代表人授权书
三、开标一览表
四、分项报价明细表
五、商务应答表
六、技术服务应答表
七、投标人基本情况表
八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
九、投标人类似项目业绩一览表
十、承诺函
十一、投标人响应知识产权承诺函
十二、投标保证金
十三、资格审查资料
十四、技术服务方案
十五、供应商认为所需要提供的其他资料23
一、投标函
致（招标代理机构名称）：
我方全面研究了“XXXXXXXX”项目（招标编号：XXXX）招标文件，决定参加
贵单位组织的本项目第 X 包投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向招标人提供所需货物和服务，总投
标价为人民币 XX 万元（大写：XXXX）。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方
愿意承担一切法律责任。
三、一旦我方中标，我方将严格履行采购合同规定的责任和义务，保证于合同签
订生效后 XXX 日内完成项目。
四、我方为本项目按招标文件的要求提交投标文件正本 1 分，副本 X 份，电子文
档 X 份。
五、我方同意本次招标的投标有效期为 90 天。
六、我方完全理解招标人不一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。
七、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
日期：24
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人： （盖单位章）
年月日
注：法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。25
二、法定代表人授权书
XXXX（招标代理机构名称）：
本授权声明：XXXX（投标人名称）XXX（法定代表人姓名、职务）授权 XXX
（被授权人姓名、职务）为我方“XXXX”项目（招标编号 XXXX）第 X 包投
标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执
行合同等一切事宜。
特此声明。
附：（1）法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件
（2）投标人为授权代表缴纳的社保缴费证明（提供近1年内任意连续3个月
缴费证明）复印件
法定代表人（签字或加盖个人名章）：
授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标人名称：（盖章）
日期：
注：
（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。
（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。26
三、开标一览表
招标编号/包号：
项目
内容
备注
国家或地区
报价方式
招标人工作现场交付价
币种
人民币
报价（总价）
（大写）XXX 元
（小写）￥XXX
投标保证金
（大写） 元（￥）
交货期
交货地点
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：
注：
1、投标报价应是最终用户验收合格后的总价。
2、开标一览表中已列明的项目必须按要求分别填写投标报价。
3、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标
人印章。27
四、分项报价明细表
（一）分项报价表
招标编号/包号：
序
号
项目
名称
制造商家及
规格型号
数量
单价
（万
元）
总价
（万
元）
交货期
是否属于
进口产品
备注
……
合计金额（大写）：
注：
1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分
的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
（二）随机备品备件及专用工具清单
序号
设备（部件）
机组名称
备品备件、规
格、型号
数量
价格
专用工具名称、
规格、型号
数量
单价
总价
28
（三）两年用备品备件清单
序号
设备（部件）名称
备品备件名称、规格、
型号
数量
重量
单价
总价
备注
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：29
五、商务应答表
招标编号/包号：
序号
招标要求
投标应答
响应/偏离
其它条款无偏离
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：
注：
1. 投标人须对招标文件“合同条款”进行应答；
2. 对合同条款有任何偏离均应填写在本表内，并在“说明”栏列明偏离情况；已在上
述表内列明的条款必须进行应答，其余无偏离的条款，无需逐条填列在表内，但需要在
“说明”栏注明“无偏离”或“其它条款无偏离”。30
六、技术服务应答表
招标编号/包号：
序号
招标文件要求
投标应答
偏离/响应
其它条款无偏离
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：
注：
1. 投标人须对招标文件第五章“技术要求”进行应答；
2. 对技术要求有任何偏离均应填写在本表内，并在“说明”栏列明偏离情况；已在上
述表内列明的条款必须进行应答，其余无偏离的条款，无需逐条填列在表内，但需要在
“说明”栏注明“无偏离”或“其它条款无偏离”。31
七、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
基本账户开户
银行
初级职称人员
基本账户账号
技工
经营范围
备注
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：32
八、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
招标编号/包号：
类别
在本
项目
担任
职务
姓名
职称
常住
地
资格证明（附复印件）
证书名
称
级别
证号
专业
管
理
人
员
技
术
人
员
售后
服务
人员
注：提供人员身份证、资格证书（如具有）复印件及其他招标文件要求的证明材料。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：33
九、投标人类似项目业绩一览表
年份 用户名称
项目名称 完成时间 合同金额 完成项目质量
备注
注：附销售合同或中标通知书复印件或其他招标文件要求的证明材料。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：十、承诺函（一）
XXXX（招标代理机构名称）：
本单位 XXX（投标人名称）参加 XXXX（项目名称）的投标活动，根据招标文件
要求，现郑重承诺如下：
一、具备本项目规定的所有资格条件：
（一）本项目规定的基本资格条件：
1．本单位具有独立承担民事责任的能力；
2．本单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．本单位具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4．本单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．本单位参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6. 信誉要求：
1）本单位非“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人
和重大税收违法案件当事人名单的供应商；
2****政府采购严重违法失信行为记录名单；
3）本单位未处于财产被接管、冻结、破产状态。
7、符合法律法规规定的其他条件。
（二）本项目规定的特定资格条件
1．本单位是 （填写“投标产品的制造商”或“投标产品制造商授权的代理
商”）；
2．已向招标代理机构获取了招标文件并进行登记。
（三）本单位参与本次招标非联合体投标。
二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，
已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又
参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管
理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服
务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、如本项目评标过程中需要提供样品，则我单位提供的样品即为中标后将要提供
的中标产品，我单位对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招
标文件要求导致未能中标的，我单位愿意承担相应不利后果。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：
34承诺函（二）
XXXX（招标代理机构名称）：
本单位 XXX（投标人名称）参加 XXXX（项目名称）的投标活动，根据招标文件
要求，现郑重承诺如下：
本单位满足招标文件规定的全部实质性要求。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在
虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
投标日期：
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