汨罗市陕煤汨罗2×100万千瓦燃煤发电工程场地平整产生的建设用砂资源

一、工程项目区开采条件

1.开采技术条件

（1） 最低标高：建设项目范围+62m 以上；

（2） 最小可采厚度：3m；

（3） 夹石最小剔除厚度：2m；

（4） 剥采比：≤0.5：1；

（5） 开采边坡角：土质边坡 45°；

（6） 最终底盘宽度≥40m；

2.水文地质条件

工程项目区均位于山坡地势较高地段，矿体位于当地侵蚀基准面以上，周边地表水系不发育，无大的地表水体，主要充水因素为大气降水，自然排泄条件较好，水文地质条件属于简单类型。

3.工程地质条件

根据施工钻孔揭露的岩性、结构特征及成因，并参考有关岩土体已有的物理力学性质参数，区内工程地质层全部为松散土体。分布于项目区全范围，上部为亚粘土、网纹状粘土，下部为砂质土、花岗质 碎屑沉积，据区域资料，砂质土是赋矿地层，厚度及分布较稳定，内摩擦角 8.31°，渗透系数 5～10m/d，允许承载力＞200Kpa。

矿层结构虽松散，但其开挖属削顶式开采，不会形成高陡边坡，且建设标高（+62m）高于周边地形及当地侵蚀基准面，项目区及周边没有重要的基础设施，对周边设施影响较小，基本无安全隐患，主要 工程地质问题是在暴雨等因素下可能诱发滑坡、泥石流等地质灾害， 总体工程地质条件属于简单类型。

4.环境地质条件

项目建设区域主要为荒山，因此对土石**影响较轻；建设标高高于当地侵蚀基准面，不会引起当地地下水位下降，雨季排水虽含有一定悬浮物，但其仅为雨季发生且周边无重要地表水体，故影响不大；开挖矿体成分稳定，不含有毒有害成分，对土石环境污染小；未来建设边坡高度较小，发生崩塌、滑坡等地质灾害危险性小，但在暴雨等因素的诱发下可能发生滑坡、泥石流等地质灾害，故工程项目环境地质条件属简单类型。

5.问题说明及建议

（1）本次估算粘土覆盖层剥离量达 14.05 万 m3，建议合理规划有序堆放剥离土体，为后续项目建设工作（填方）提供有利条件。

（2）区内花岗质碎屑矿石淘洗后尾泥主要成分为高岭石矿物，有害成分 Fe2O3、TiO2含量远超高岭土一般工业指标要求，达不到矿体指标要求，但其有益组分 Al2O3含量较高，建议在今后工作开采过程中，考虑其综合利用，提高**利用率，减少废料排放。

（3）建设项目区邻近民房、农田和村道，建议对砂石开发利用过程中采取相应防范措施，避免暴雨等外因造成水土流失和泥石流等地质灾害。

二、勘查标的

竞买人在报名前务必亲自到展示现场认真勘查和仔细核实标的状况，并对标的现状、配置和相关信息以及瑕疵进行实地查验和充分了解。请竞买人提前预约并自行前往标的所在地现场勘查。

特别说明：

1.竞买人请在报名前到拍卖人处线下索取矿产**调查评价报告和砂石**开采合同文本等文件。

2.竞买人在报名前务必亲自向拍卖人充分了解标的瑕疵、开采条件以及开采合同签订等相关情况，否则一切责任和后果自行承担，且不影响拍卖成交的法律效力。

三、竞买报名手续

1.竞买人请于报名前持有效身份证明（个人：居民身份证，单位：注册登记证书以及法定代表人/负责人身份证、委托书等）****交易中心对面**CA受理点办理CA数字证书（0730-****828）。电子标服务

2.竞买人应及时登录“交易平台”网上申请报名，以及按时在交易平台进行交易。

四、保证金约定事项：

****银行账户（竞买人为机构的，****银行对公账户）向系统自动生成的子帐号交纳竞买保证金。竞买成交的，保证金在买受人付清拍卖约定款项并通过“平台系统”线上签署《国有资产交易合同》后，由拍卖人****银行账户充抵成交尾款；竞买不成者，保证金于拍卖会后5个工作日内原路退回竞买人（不计息），但出现违法违规或违约行为的除外。

五、标的瑕疵及免责声明

1.标的数量（储量）来自项目用地范围建设用砂调查评价报告，仅供竞买人参考。委托人和拍卖人不承担标的任何方量和吨位误差瑕疵责任，如有出入一切以“现状”和“可得到”状态为准。

2.标的品质以项目用地场地平整实际开挖出的状况（可得到状态）为准，建设用砂调查评价报告关于标的品质的描述仅供竞买人参考，如有出入该风险由买受人承担。

3.竞买人在竞价前，应亲自勘查和认真核实标的并了解相关瑕疵，如未勘查标的和未了解瑕疵情况报名参加竞拍视为认可标的现状、已知和未知的瑕疵，由此产生的责任和后果自行承担，委托人和拍卖人不承担瑕疵担保责任。

4.竞买人一旦网上出价则一律视为本人已对标的瑕疵知悉和接受，以及对所发布的标的信息没有疑问和异议，并自行承担竞买风险，拍卖人不接受买受人以任何理由要求退标。

六、场地平整及**开采履约保证金

买受人须在成交价款以外另行交纳场地平整及**开采履约保证金50万元。

七、买受佣金及其他费用

1.买受佣金

依照《中华人民**国拍卖法》和《****协会****拍卖行业佣金收取比率暂行规定》的相关规定，并考虑到适当降低交易成本，拍卖成交后，买受人须按照拍卖成交价金额的3.5%向拍卖人支付买受佣金。

2.交易服务费

（1）拍卖成交后，买受人应另行****交易中心缴纳交易服务费人民币1000元（湘发改价费规（2024）292号），****中心开具财政非税收据（无发票）。

（2）拍卖成交后，买受人悔拍或成交结果被取消的，均不可免缴或缓缴交易服务费。

八、支付成交款项

1.买受人须在2025年4月30日17时前自行在“平台系统”付清交易服务费，并在付费后立即将付款凭证扫描件发送给拍卖人。

2.买受人须在2025年5月8日17时前付清买受佣金，交款账户如下：

户 名：****

开户行：工商银行**市东茅岭支行

账 号：1907 0602 0920 0010 657

行 号：1025 5706 0206

3.买受人须在接到委托人进场施工通知后的5个工作日内将成交价款、场地平整及**开采履约保****银行账户。

4.特别说明：

拍卖款****银行账户（买受人为机构的，则以本单位对公账户）交纳，不得通过第三方缴纳。

九、签订成交确认书及国有资产交易合同

1.买受人付清拍卖款项后，拍卖人在“平台系统”发起网签成交确认书。

2.买受人须在2025年5月12日17时前配合拍卖人在“平台系统”完成成交确认书等网签工作。

3.买受人须在2025年5月16日17时前配合委托人在“平台系统”完成《国有资产交易合同》网签工作（合同文本请线下向拍卖人索取）。

十、标的交割

1.买受人签订成交确认书及国有资产交易合同，并在付清成交价款和场地平整及**开采履约保证金后，委托人采取现场指认以及提供相关文件资料的方式向买受人交付标的，并与买受人签署《标的移交确认书》。自《标的移交确认书》签署之日起，标的物占有转移给买受人。

2.标的交付时间以委托人通知为准，买受人应在接到交付通知后的6个工作日内积极配合委托人交接并无条件受领标的。

3.买受人在标的移交后应自行承担保管义务，否则由此造成的一切责任和后果（含标的毁损和灭失的风险）均自行负责，拍卖人、委托人对此不承担任何责任。

4.委托人若故意拖延交付标的造成买受人损失的，****银行****中心公布的贷款市场报价利率（LPR）的两倍赔偿买受人资金利息损失。

十一、违约责任

1.导致拍卖无效的违约责任

竞买人未按竞买资格条件参与竞价导致资格审查未通过，或者与其他竞买人恶意串通导致拍卖无效的，视为竞买人违约，须接受公共**交易领域联合惩戒，其所交保证金不予退还。

2.签订成交确认书或交易合同以及支付拍卖款项的违约责任

买受人拒绝或者拖延签订成交确认书或交易合同，以及拒绝或者拖延支付成交价款、拍卖佣金、交易服务费等拍卖款项的，应当每天按照标的成交价的千分之三向拍卖人支付违约金；买受人逾期超过20天的，则构成根本违约，委托人和拍卖人有权取消成交结果，买受人须接受公共**交易领域联合惩戒，并且所交竞买保证金不予退还，同时买受人不可免除应当承担的违约赔偿责任。

拍卖人有权以保证金充抵佣金、交易服务费、成交价款和违约金等拍卖款项，不足充抵的，可以要求违约买受人继续支付；也可以经委托人同意，依照《中华人民**国拍卖法》的相关规定将拍卖标的再行拍卖。标的再行拍卖的，违约买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价的，违约买受人应当在20天内补足差额，并不得再次参与拍卖。

本公司郑重提醒：竞买人对自己的出价行为需承担相应的法律责任，请各位竞买人谨慎出价，拍卖成交后按时签署成交确认文件及交易合同，并结清全部拍卖款。

3.标的交割的违约责任

（1）拍卖成交后，买受人应当于约定的时间受领拍卖标的及相关文件。买受人逾期受领拍卖标的，或者违约不支付拍卖佣金、交易服务费和成交价款等拍卖款项，导致委托人不能按照约定的时间交付拍卖标的的，应当向委托人支付保管费（5000元/天）、保险费等相关费用，承担标的毁损、灭失的风险。

（2）买受人未及时进场施工或未按时竣工验收的，每逾期一天，应当向委托人支付5000元/天的违约金。如影响到燃煤发电工程施工进度，委托人有权任意处置标的而无需承担任何责任，标的毁损、灭失的风险由概由买受人承担。

4.买受人对成交标的未完全履行应尽的义务，则构成违约，委托人和拍卖人有权按照本文件的规定和约定追究其违约责任。竞买人参与竞拍即视为认可和接受此项规定和约定，并对此无任何异议。

5.因买受人违约需承担由此产生的一切损失，包括但不限于应支付的拍卖佣金、价差损失、保管费、保险费、资金利息、违约金等，导致拍卖人或委托人提请诉讼的，还应当承担诉讼费用，包括但不限于诉讼费、执行费、评估鉴定费、律师费、差旅费等。

1.委托标的按照“现状”（含瑕疵）以及“可得到”状态进行拍卖和交付。

2.拍卖标的保留价、起拍价、成交价均不包含买受佣金、拍卖费用、交易服务费以及买受人在标的交割过程中所产生的全部费用和应缴纳的税费、基金。

3.由买受人自行负责办理开采相关手续，以及将**分布区场地进行平整，并自行采挖建设用砂**，同时按照燃煤发电工程项目（简称工程项目，下同）的建设要求做好山体开挖和土石方堆放、清运以及地质灾害防范等工作，由此产生的一切相关费用自行承担。委托人不负责提供施工便道以及接入水电气等相关设施。

4.由于工程项目先行用地以外的建设区用地规划尚在审批过程中，因此砂石**分布区场地平整以及**采挖的进场施工时间以委托人通知为准，并且由此产生的市场价格和费用成本等经营性风险由买受人承担。

5.鉴于进场施工时间的不确定性，拍卖成交后，买受人交纳的竞买保证金由**市公共**交易中直接转付给委托人抵作**价款，成交尾款在接到进场通知后5个工作日内一次性付清。

6.买受人应在接到委托人通知后的6个工作日内进场施工，场地平整及**采挖工程竣工期限为2个月（自通知之日起）。如因特殊情况需延期的，应征得委托人允许，且不得影响工程项目施工进度。

7.买受人是场地平整及**开采的安全生产和生态环保责任主体，由此涉及的一切相关事宜及费用自行负责和承担：

（1）买受人（含施工、加工及售买等**方，下同）必须具备相应的作业资质和资格，并且生产和销售过程中所发生的安全责任事故、环保责任事件及纠纷自行负责（含对受害第三方赔偿）。

（2）买受人将砂质土矿进行水洗筛分和加工利用等，****管理部门批准，并取得相应的排污许可证，同时将淘洗后的尾泥进行综合利用，提高**利用率，减少废料排放。

8.买受人在开工前，应由具有相应资质的专业机构制定**开采设计方案，并经自然**、工程建设、安全生产、****管理部门批准后方可施工，同时承担由此产生的一切相关费用。

9.场地平整及**开采施工方式必须符合法律法规**策的相关规定，涉及爆破作业的必须经行政主管部门批准。买受人应安全生产和不得破坏生态环境，否则一切责任和后果自行承担。

10.买受人应按照工程项目设计要求进行场平及开采，并确保施工符合安全生产和生态环保的要求以及按约定期限竣工。如买受人无违法违规及违约行为，履约保证金在工程项目竣工验收合格后的5个工作日内退还（不计息）。

11.场地平整及**开采施工等如牵涉到与周边企业和村组、村民关系协调，所有协调事宜及相关费用均由买受人自行负责和承担。

12.买受人外运土石方如造成道路损坏的，则自行负责修复并承担所有费用。

13.买受人不得越界和超深开挖山体，否则以非法盗采矿产**罪和破坏生态环境罪论处，并赔偿矿产**和生态环境被盗采或破坏所造成的损失。

14.由委托人按照标的成交价金额提供财政非税收据（无发票），标的转让涉及的所有税费（包括但不限于矿产**税、增值税及附加、所得税、印花税等）由买受人自行承担。如需开具成交价款发票，则在委托人提供开票资料后由买受人自行到税务窗口代开，并承担应缴纳相关税费、基金。

15.由拍卖人开具佣金及费用票据，但仅限提供小规模纳税人增值税普通发票。

1.竞买人应为具备民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

2.****法院列入的失信被执行人和“信用中国”网站列入的失信行为人以及“国家企业信用公示系统”列入的经营异常或违法失信企业。