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关于组织申报县工业发展专项资金暨“腾笼换鸟”项目的通知
项目详情
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关于组织申报县工业发展专项资金暨“腾笼换鸟”项目的通知
发布日期： 2025- 04- 15 16: 53
各有关单位：
为进一步加快制造业有效投入，深入实施“数字经济”一号工程，加快培育发展新质生产力，推动工业经济迭代升级，根据《关于深入实施创新驱动推进工业经济高质量发展的实施意见》（岱政办发〔2023〕31号）、《 **县加快发展新质生产力 推进工业经济高质量发展的实施意见》（岱政办发〔2025〕7号）等文件精神，经研究，决定开展2024年度暨2025年县级工业发展专项资金项目、“腾笼换鸟”项目申报工作，现将有关事项通知如下：
一、申报对象
凡符合上述文件内容的企业或机构均可提出申请。
二、申报类别
（一）技术改造：含一般技改、智能化技改、机器人购置等（具体要求见附件）；
（二）数字经济：含行业性工业互联网建设、数字化改造等；
（三）绿色制造：节能技改项目等；
（四）管理提升：****政府组织的培训、企业自主开展的精益化管理培训；
****商贸发展专项：含商贸企业培育补助；义博会参展补助；
（六）工业设备上楼等其他相关项目。
（七）物流补助：工业企业运输费用补贴。
三、申报材料和要求
1、2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（技改）申报书（附件一）。
2、企业营业执照复印件。
3、企业投资备案表（500万投资以上项目）。
4、企业2024年1-12月完税证明按照入库期口径计算，必须提供)；
5、投资核算表（附件二），发票复印件及付款凭证复印件。
6、2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（节能减碳改造）申报书（附件三）。
7、2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（数字化改造）申报书（附件四）与支付凭证。
8、绿色制造类相关证明资料。
9、专项资金项目汇总表（附件二）。
10、其他证明材料。
所有类别均须提供第2、4项材料。申报技改、节能减碳改造、数字化改造类、“工业上楼”类的按照各自附件要求提供相应材料。
义博会参展补助，需提供营业执照、合同协议书。
企业精益化管理项目，需提供企业精益化管理培训实施方案和项目实施情况（含实施内容、进展、成效），培训合同、培训费用发票和付款凭证复印件。
工业企业运输费用补助，需提供相关票据，原则上通过“帮企运”申报。
四、申报程序
1、****政府或主管部门应及时通知符合申报条件的企业，按要求如实填报对应的申请表并附相关证明材料。
乡镇或部门签署意见后，汇总上报县经信局投资科，并附申报项目汇总表（附件二）电子版，同时报PDF版，联系人:县经信局 曹泱。
2、****政府或主管部门应于2025年5月7日前，将所有项目收集汇总后上报，由投资科根据科室职能分工转交相应科室进行审核。
五、其它
1、项目资金优先安排符合产业导向、积极配合高质量发展工作的企业。
2、补助项目优先向省市部门申报奖励资金，同一事项享受本政策与我县其它政策有重复的，在执行时就高享受一次。
3、一家企业同类别项目仅可申报1个，有多个不同类别的项目，可以分别申报。技改类项目，备案期内的投入可跨年合并计算。
4、****政府或主管部门在审核筛选申报项目时，要加强指导和严格把关。
5、所有资料一式二份装订成A4纸书籍样式（不收活页），封面加盖企业或机构公章。
6、联系方法：
县经信局投资科 电话：****857
经济运行科 电话：****158
产业科 电话：****572
数字经济科 电话：****685
市场贸易科 电话：****803
附件一：2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（技改类）申报书（企业填报）；
附件二.（1）2024年度暨2025年**县工业发展专项资金汇总表（乡镇填报）；（2）当年投资核算表（企业填报）；
附件三：2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（节能减碳改造类）申报书（企业填报）；
附件四：2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（数字化改造）申报书（企业填报）
附件五：**县“工业上楼”项目扶持资金申报书
****信息化局
2025年4月14日
附件一：
2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（ 技改）项目申报书
项目承担企业（盖章）：
项目名称：
所在乡镇、开发区（盖章）：
年 月 日
| 项目承担企业基本情况表 | |||||
| 承担企业 名称 | 所属行业 | ||||
| 法定代表人 | 单位地址 | ||||
| 注册资本 （万元） | 总资产（万元） | 净资产 （万元） | |||
| 最近一年度营业收入（万元） | 最近一年度净利润 （万元） | 项目主要申报方向 | 智能化技改□ 一般技改□ 工业机器人□ | ||
| 项目负责人 | 联系人 | 联系电话 | |||
| 亩均评价 | |||||
| 项目基本情况 | |||||
| 项目名称 | |||||
| 建设地址 | |||||
| 关联投资项目备案号（备案表另附） | 项目起止时间 | ||||
| 项目固定资产总投资（万元） | 建设期项目设备及软件投资（万元） | 其中：2024年设备及软件投资（万元） | |||
| 项目建设内容（简要概述，500字以内） | |||||
| 项目先进性分析（简要概述，500字以内） | 主要从以下角度概括：1.项目符合制造业高质量发展导向，有利促进我县制造业装备升级以及产业基础再造和产业链提升工程； 2.项目产品先进，同类产品的领先程度高、产品创新性强、市场推广潜力大、具备强有力产品竞争力； 3.项目技术水平先进，建设项目在同行业技术领先程度高、研发能力强、企业专利等创新能力突出； 4.项目生产线升级，主要生产线自动化、智能化、数字化等先进性水平高，生产设备同行业中领先，具有良好的示范引领效应。 5.节能技改类填写项目实施后的节能降耗成效。 | ||||
| 项目能评、环评、安评等办理情况 | 项目涉及能评、环评、安评的需要填相应批文编号并提供佐证材料。不涉及的填“不涉及”。 | ||||
| 承诺意见： 1.本项目未违反国家产业政策,企业近三年未列入重大失信名单。 2.本单位承诺所填内容真实有效,如有不实之处,愿负相应的法律责任,并承担由此产生的一切后果。 项目承担企业（盖章） 企业负责人（签字） | |||||
技术改造项目申报要求
一、申报企业具备的基本条件
在本县注册满一年且项目已投产的、亩均效益综合评价C类及以上的工业企业。（亩均效益评价结果以最新名单为准）。亩均效益评价暂不分档的工业企业。企业依法纳税，管理规范，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录，未被列入经营异常名录或严重失信主体名单。
二、技术改造项目支持方向和标准
1.技术改造是指企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产等内涵式发展的投资活动。技改投产新设备的生产工艺、技术水平、节能减排、品质变化、产出效益等指标比技改前应有明显改善或提高。
2.项目要求已列入项目计划库，投资额在500万元以上的技改项目应在开工前按要求完成核准或备案，进入官方统计库并有投资进度。获得核准或备案批文的技改项目，建设期内的投资额不受资金申报期的限制可以跨年度一次合并申报。
3.上年度已享受过补助的项目不允许二次申报。如发现申请企业使用同一发票重复享受奖补政策、伪造虚假交易等弄虚作假行为的，将追回相应补助，并取消其后三年技改补助申报资格，情节严重的，将移送有关部门依法追究法律责任。
4.技改项目的投资额为设备及软件的直接投资额，不包含土地、厂房等土建费用。
5.工业机器人项目，不设投资额度门槛，按投资额给予不超过20%、最高30万元的标准补助；智能化技改项目单体投资需在100万元以上，按投资额给予不超过15%、最高200万元的补助；一般技改投资项目单体投资需在50万元以上，按投资额给予不超过10%、最高100万元的补助。****管委会****园区入园企业项目，申请技术改造补助的投资额门槛按照现行标准50%执行。
6.技改项目投资额的认定含设备进项增值税，计算补助金额时按设备投资额不含进项增值税部分来认定。
7.一般技改项目的设备投资额单台价格需不低于3千元含进项增值税)，智能化技改项目的设备投资额单台价格需不低于1万元含进项增值税)，在设备到位、发票等材料齐全的前提下，单台设备实际支付款项需达到设备购置合同金额的50%以上，不足50%的按实际付款额作为投资额确认。
8.对通过融资租赁方式取得的设备视同技改项目。租赁设备所有权归属于使用方的，需提供设备购置、融资租赁、设备所有权确定等各个环节的相关资料。
9.技改项目所购置的先进的机器人或智能化二手设备，须保证设备首次购买日期在两年内并提供设备原始购置票据。
10.技改项目的设备投资额,须经有资质的第三方中介机构审计。中介机构的审计报告必须内容真实、数据准确，对审核认定的设备发票须加盖印章。经信部门对中介机构出具的审计报告予以抽查，若发现审计中出现舞弊行为，按《中华人民**国注册会计师法》中有关规定处理。
11.项目申报企业对第三方中介机构在审计过程中发现的异议部分，需及时提供必要的辅助材料及书面承诺书。最终审计认**果与承诺不相符的，不得享受技改补助。
12.以下情况不列入技术改造补助范畴。
（1）项目中的设备涉及到砼结构部分的装置。
（2）关联企业之间的设备转让或软件开发，出租给其它企业的设备（关联企业为设备制造商或软件开发商除外）。
（3）汽车（小轿车、货车）、办公设备等非直接用于生产的公用配套装置。
三、申报所需其他材料
1.项目备案通知书500万以上投资项目必须提供)；
2.营业执照必须提供)；
3.从信用中国网或信用**网下载提供项目单位信用报告提供前几页显示是否列入严重失信名单即可，必须提供)；
4.企业2024年1-12月完税证明按照入库期口径计算，必须提供)；
5.投资核算表，发票复印件及付款凭证复印件必须提供)。
附件二（1）：
2024年度暨2025年**县工业发展专项资金项目汇总表
乡镇（盖章）：
| 序号 | 企业名称 | 项目类别 | 项目名称 | 联系人 | 联系电话 | 备注 |
乡镇负责人签字： 联系人： 填报日期：
注：本表由乡镇或部门填写。
附件二（2）
| 项目投资核算表 | ||||||||||||
| 企业名称： | ||||||||||||
| 项目名称： 项目类别：□智能化技改 □一般技改 □节能技改 □数字化改造□ 机器人 | ||||||||||||
| 单位：人民币元 | ||||||||||||
| 序号 | 设备、软件名称 | 发票类型 | 发票号码 | 发票日期 | 单价 | 是否 机器人 | 数量 | 金额含税) | 金额（不含税） | 实付金额 | 付款方式 | 备注 |
| 1 | 增值税发票 | |||||||||||
| 2 | ||||||||||||
| 总计 | ||||||||||||
1、发票号码是指项目实施单位购置设备、技术转让、购买专利、软件及研发等所取得的发票号码。发票产生的期限一般为2024年1月1日至2024年12月31日。
2、已备案项目建设期内投资可跨年合并计入。
附件三
2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（节能减碳改造 ）项目申报书
项目承担企业（盖章）：____________________
项目名称：________________________________
所在乡镇、开发区（盖章）： _______________
申报联系人： _____________________________
联系电话： _______________________________
年 月 日
| 项目承担企业基本情况表 | |||||
| 承担企业 名称 | |||||
| 法定代表人 | 单位地址 | ||||
| 注册资本 （万元） | 总资产（万元） | 净资产 （万元） | |||
| 最近一年度营业收入（万元） | 最近一年度净利润 （万元） | 项目主要申报方向 | 节能减碳技改 | ||
| 项目负责人 | 联系人 | 联系电话 | |||
| 项目基本情况 | |||||
| 项目名称 | |||||
| 项目备案代码（备案表另附） | 项目起止时间 | ||||
| 项目固定资产总投资（万元） | 项目设备及软件总投资（万元） | 其中：2024年度设备及软件投资（万元） | |||
| 项目建设地址 | 项目已申报（获得）专项资金支持情况 | ||||
| 项目建设内容（简要概述，500字以内） | 能源消耗的现状、存在的主要问题，相关技术、设备的市场潜力，项目对相关示范试点的引导、带动作用等简介 | ||||
| 项目先进性分析（简要概述，500字以内） | 节能减碳技术改造采用的工艺、技术和设备，工艺名称、设备型号、能效指标等简介 | ||||
| 建成后达到 目标（必填） | 实施后可达到的目标，节能**吨标准煤，节油**吨，节电**万千瓦时，节水**吨，减排二氧化碳**吨，以及其他经济社会效益等 | ||||
| 承诺意见： 1.本项目未违反国家产业政策，企业近三年未列入重大失信名单。 2.本单位承诺所填内容真实有效，如有不实之处，愿负相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。 项目承担企业（盖章） 企业负责人（签字） | |||||
节能减碳改造项目申报书模板)
一、项目单位基本情况
1.项目单位简介；
2.能源管理组织结构、人员及职责；
3.能源管理规章制度；
二、项目基本情况
1.项目建设背景，项目实施的必要性；
2.项目建设内容、建设规模、工艺方案、产品方案、设备方案、工程方案等；
（注：节能减碳技术改造类项目需提供项目实施前后的对比分析，包括产能变化情况、能源消费情况、计量器具配备及管理措施情况等。）
三、项目技术评价分析
项目实施所采用的技术和主要用能设备，以及技术、设备先进性评价，项目的示范效应评价等。
四、项目节能减碳效果分析
项目实施后节能减碳效果评价，包括节能量、单位能耗变化等情况，提供项目节能减碳效果测算的基础数据、测算公式、折标系数和计算过程等，分析测算过程需科学合理。
五、项目实施的进度计划
项目进度计划，各阶段建设内容和成果。
六、投资情况
包括项目投资概算、明细（含设备明细），资金落实及已投入明细情况。
七、项目经济效益、环境效益和社会效益分析
主要包括实施后预计带来的经济效益、环境效益和社会效益。
八、其它需要说明的事项
1.项目备案通知书500万以上投资项目必须提供),并说明项目能评、环评、安评等办理情况；
2.营业执照必须提供)；
3.从信用中国网或信用**网下载提供项目单位信用报告提供前几页显示是否列入严重失信名单即可，必须提供)；
4.企业2024年1-12月完税证明按照入库期口径计算，必须提供)；
5.其他项目先进性的证明材料如专利、产品标准等)
6.投资设备及软件的发票、付款凭证复印件
附件四：
2024年度暨2025年**县工业发展专项资金（数字化）项目申报书
项目承担企业（盖章）：
项目名称：
所在乡镇、开发区（盖章）：
年 月 日
一、申报企业基本信息表
| （一）企业基本信息 | |||||
| 企业名称 | 行业代码 | ||||
| 企业地址 | |||||
| 法人代表 | 联系电话 | ||||
| 申报单位经营状况（2024年） | |||||
| 总资产 （万元） | 主营业务收入（万元） | 资产负债率（%） | |||
| 销售收入 （万元） | 利润 （万元） | 税收 （万元） | |||
| 两化融合基础 | ￡通过两化融合管理体系贯标 □ 级制造业与互联网融合示范试点企业 □其他 （请注明） | ||||
| （二）企业数字化改造情况 | |||||
| 项目名称 | □** □续建 | ||||
| 项目负责人 | 联系电话 | ||||
| 建设起止年限 | 项目总投资 （万元） | 2024年投资额（万元） | |||
| 数字化应用情况 | 网络应用情况： □无 □有线网络 □无线Wi-Fi □第五代移动通信技术（5G） □窄带物联网（NB-IoT） □其他 | ||||
| 设备联网情况： 企业拥有生产装备____台（套），其中数控化生产装备___台（套），已联网（包括连接互联网和企业内部网络）的数控化生产装备____台（套）。 | |||||
| ERP功能实现情况： □无 □采购管理 □生产管理 □销售管理 □财务管理 □库存管理 □质量管理 □设备管理 □人力**管理 □其他 | |||||
| MES/DCS功能实现情况： □无 ￡车间排产 □生产报工 □质量追溯 □工艺管理 □物料管理 □能源管理 □设备状态数据采集和监控 □看板管理/数据分析 □其他 | |||||
| PLM应用情况： ￡未采用PLM应用 ￡1)包含一切与产品有关的数据和数据之间的关系 ￡2)控制产品数据从产生消亡经历的各种过程 ￡3)落实企业产品研发管理制度 ￡4)支持先进的研发技术和方法 ￡5)为产品研发管理提供商业智能服务 注：PLM产品全生命周期管理，1-5是由PLM低层次应用向高层次应用的发展，选择5)表明1)2)3)4)均已实现，选择4)表明1)2)3)均已实现，以此类推，该选项为单选 | |||||
| 数字化应用情况 | SCM功能实现情况： □未应用 □供应链业务执行 □供应链信息和协作管理 | ||||
| 数字化设计工具应用情况： □无 □二维CAD计算机辅助设计) □三维CAD □CAE计算机辅助工程分析) □CAPP计算机辅助工艺设计) □CAM（计算机辅助制造） | |||||
| 数字化办公工具应用情况： □无 ￡钉钉/企业微信 □OA办公系统 ￡财税软件 ￡HR人力**管理系统 ￡其他 | |||||
| 电子商务应用情况： 2024年度企业销售总额 万元，其中通过电子商务产生的销售总额 万元；2024年度企业采购总额 万元，其中通过电子商务产生的采购额 万元。 | |||||
| 企业上云情况：企业用了哪个服务商的云产品和服务 □无 □中国电信 □中国移动 □中国联通 □**云 □用友云 □金蝶云 □其它 | |||||
| 工控及信息系统安全防护情况： 是否具有设备和数据接入安全防护手段：□是 □否 | |||||
| 其它领域数字化应用情况： | |||||
| 简要说明本年度实施的数字化改造项目内容 | |||||
| 真实性承诺 | 我单位申报的所有材料，均真实、完整，如有不实，愿承担相应的责任。 法定代表人签章： 单位公章： 年 月 日 | ||||
二、本年度数字化改造项目实施内容及下一步计划
三、项目投资情况及证明材料（包括投资核算表、项目实施合同、发票复印件等佐证材料）
附件五
**县“工业上楼”项目扶持资金申请表
企业盖章： 申请日期： 年 月 日
| 项目承担企业基本情况 | |||||
| 承担企业 名称 | |||||
| 法定代表人 | 单位地址 | ||||
| 项目负责人 | 联系人 | 联系电话 | |||
| 项目基本情况 | |||||
| 项目名称 | |||||
| 项目备案代码（备案表另附） | 项目起止时间 | ||||
| 项目固定资产总投资（万元） | 其中：基础设施投资（万元） | ||||
| 其中：贷款数量（万元） | |||||
| 项目建设地址 | 项目已申报（获得）专项资金支持情况 | ||||
| 项目建设内容 | |||||
| 申请类型及申请金额 | 建设资金扶持□ 贷款贴息□ 申请总金额 | ||||
| 附件 | （1）《**县“工业上楼”项目扶持资金申请表》。 （2）企业投资备案表。 （3）企业工商营业执照副本复印件等证明材料。 （4）有资质的第三方机构出具的结构竣工验收报告等厂房相关指标证明、工程支付发票、银行回单等其他证明材料。 （5****银行出具的项目贷款合同及合同项下的放款单据和利息结算清单等；以及该贷款资金用于“工业上楼”项目建设的相关证明材料（申请贷款贴息提供）。 | ||||
| 真实性声明 | 我单位声明，此次提交的申报材料均真实、合法；如有不实之处，全额退还资金，并承担相应的法律责任。 特此申明！ 项目单位签字： （盖章） 年 月 日 | ||||
| 乡镇、主管部门 审核意见 | （盖章） 年 月 日 | ||||
| ****规划局审核意见 | （盖章） 年 月 日 | ||||
| ****总局****支局审核意见（申请贷款贴息） | （盖章） 年 月 日 | ||||
| 县经信局审核意见 | （盖章） 年 月 日 | ||||
“工业上楼”项目申报要求
第一条 “工业上楼”项目须完全符合以下要求：
1.用地容积率参照最新积容标准不小于1.5；有特定功能需求的，厂房主体建筑高度和层高还需满足相应要****规划局根据相关政策认定）。
2.“工业上楼”厂房需确保环境保护和安全生产“双达标”。
3.“工业上楼”项目施工前应对原建筑进行结构安全性鉴定和抗震鉴定，对消防影响进行综合评估，原厂房消防等级提升，需重新办理消防审验手续。后续施工图设计文件应由相应资质的设计单位出具并经过图审合格。
第二条 进驻“工业上楼”厂房的项目需符合国家现行产业政策和行业准入条件、符合**产业规划和要求；鼓励智能改造、总部经济、重点行业增资扩产和外资项目进驻，包括但不限于新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药、绿色低碳等战略性**产业，和**优势传统制造业以及产业链关键、核心、缺失环节的产业等生产制造环节。
第三条 对符合产业导向、经批准实施工业设备上楼项目的企业，实施以下扶持（企业可自行选择其中之一，不得重复享受）：
1.建设资金扶持。对占地10亩以上且通过改造容积率达到1.5的工业企业，建成投产并经过验收后，可按照基础设施投资（含工业电梯，不包括土地和非生产性设施建设投入）不超过15%，最高200万元给予补助。
2.贷款贴息。可按照贷款获批投放时的贷款市场报价利率（LPR），给予不超过3年的专项贷款贴息补贴，实际贷款利率低于当时贷款市场报价利率（LPR）的，按实际利率予以补贴，单个企业所获补贴总额最高300万元（要求贷款资金用于“工业上楼”项目建设）。
第四条 申报材料包含但不限于以下材料：
1.建设资金扶持申请需提供包含但不限于以下材料：
（1）《**县“工业上楼”项目扶持资金申请表》。
（2）企业投资备案表。
（3）企业工商营业执照副本复印件等证明材料。
（4）有资质的第三方机构出具的结构竣工验收报告等厂房相关指标证明或同等效力证明材料、工程支付发票、银行回单等其他证明材料。
2.贷款贴息补助申请需提供包含但不限于以下材料：
（1）《**县“工业上楼”项目扶持资金申请表》。
（2）企业投资备案表。
（3）企业工商营业执照副本复印件等证明材料。
（4）有资质的第三方机构出具的结构竣工验收报告等厂房相关指标证明或同等效力证明材料、工程支付发票、银行回单等其他证明材料。
（5****银行出具的项目贷款合同及合同项下的放款单据和利息结算清单等；以及该贷款资金用于“工业上楼”项目建设的相关证明材料。
第五条 建设期内的投资额不受资金申报期的限制可以跨年度合并申报。
第六条 项目基础设施投资须经有资质的第三方中介机构审计。中介机构的审计报告必须内容真实、数据准确，对审核认定的固定资产投资发票须加盖印章。若发现审计中出现舞弊行为，按《中华人民**国注册会计师法》中有关规定处理。
第七条 项目申报企业对第三方中介机构在审计过程中发现的异议部分，需及时提供必要的辅助材料及书面承诺书。最终审计认**果与承诺不相符的，不得享受技改补助。
第八条 原则上每年组织申报一次，由企业向县经信局提出申请，报送申报材料。具体要求以当年申报通知为准。
第九条 开发区或乡镇经初审后，县经信局牵头相关职能部门负责项目审核工作，****规划局对项目容积率进行确认，****银行负责贷款贴息项目申请资料核实。经审核通过后，按有关规定拨付奖励资金。
第十条 申请人应确保申报材料真实准确，对弄虚作假骗取扶持资金的，除须全额退还资金外，还应承担相应的法律责任。
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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