招标文件-迪荡街道办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目

****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目

招标编号：****

招

标

文

件

招 标 单 位：****

招标代理单位：****

二Ｏ二五年四月二十一日

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知前附表

第三章 投标人须知

第四章 招标内容及要求

第五章 评标标准

第六章 投标文件格式

第一章 招标公告

为进一步规范****下属单位的公款竞争性存放工作，提高资金效益，防止利益冲突和利益输送，根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发〔2015〕8号)、《****行政事业单位公款竞争性存放项目管理办法的通知》(越财预执〔2021〕3号）、《****事业单位公款竞争性存放项目委托统一招标管理的通知》（越财预执〔2022〕2号）等规定，经研究决定，开展公款竞争性存放项目招标工作，****银行机构参加投标。现将有关事项公告如下：

一、招标项目名称

****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目

二、招标项目内容及要求

（一）项目内容

1、2025年度****下属单位（****社区服务中心和******公司）的存放资金；

2、按资金情况，分月分步到位。

（二）相关要求

1、中标银行需提供上门服务；

2、考虑到资金支付等需求，同一标的存放时可由存款单位决定****银行存取，****银行需电话通知存款单位。如发生提前支取，支取方式由单位自行决策，提前支取的额度不予补足。

备注：****银行大于等于3家的，按照综合评分结果取前2名作为本****银行，****银行1-2位的名次排列，分别按照60%、40%的比例在年度范围内分配定期存款额度；****银行不足3家的，由招标人重新组织招标。

三、投标人资格要求

合格的投标人应属于在中华人民**国境内依****银行、****银行、****银行、****银行、****联社、****银行、****银行****银行，并符合以下条件：

（1）在**市越**范围内设有分支机构且满一年以上；

（2）在**市越**范围内依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件。

（3）监管评级达到一定标准，人民银行最新年度综合评价B级及以上。对地方经济有特殊贡献的可适当放宽，****政府批准。

（4）市级分（支）行下属的分支机构不得直接作为投标人，但可受市级分（支）行委托作为受托人进行投标，需提供市级分（支）行对其的授权委托书等资料，同时在投标文件其他资料中一并附上相关资料。

（5）本标段不接受联合体投标。投标银行需与资金存放网点一致，不得转移。****银行只接受一家分支机构报名（如有多家报名，以先报名且符合资格要求的为准）。

本项目不接受联合体投标。****银行只接受迪荡街道范围内的分支机构报名（如有多家报名，以先报名为准）。投标银行在投标书中只能确定1家在迪荡街道的分支****银行，****银行需与资金存放网点一致，不得转移。

四、报名及获取招标文件

2025年4月21日至2025年4月28日（双休日及法定节假日除外），只接受网上报名，报名时间：上午：08:30-11:30，下午：14:00-17:00。(不接受电话报名)

报名时需提供以下资料（所有资料均需盖投标人公章，需提供联系方式）发送至邮箱****@qq.com：

1.营业执照复印件；

2.报名人身份证复印件；

3.法定代表人（授权委托人）资格证明书和法定代表人身份证复印件；

4.法定代表人（授权委托人）授权委托书和被授权委托人（代理人）身份证复印件（若法定代表人参加报名，则不需要提供此表单）；

5.相关资质****银行****分行年度综合评价证明等）；

6.近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件的承诺书（格式不限）；

7. 市级分（支）行授权下属分支机构投标的，需提供市级分（支）行的授权书。

五、投标截止时间及地点：投标人应于2025年5月12日9：30时整以前将投标文件密封送交到**市越**剡溪路227号****附楼一楼会议室，逾期送达作无效标处理。标书代写

六、开标时间及地点：2025年5月12日9：30时整在**市越**剡溪路227号****附楼一楼会议室开标，即交即走，投标人代表无须出席开标会议。标书代写

七、相关费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

八、招标公告发布

****政府门户网站（www.****.cn）

九、公告与招标文件不一致性

若本公告相关内容与正式发出的招标文件不一致，以正式发布的招标文件为准。

凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。

十、联系方式：

招标人：****

地址：**市剡溪路227号

联系人：李春红

联系电话：0575-****5708

招标代理机构：****

地址：**市**区湖西路1176号（现代大厦）

联系人：金工

联系电话：136****5431

招标人：****

招标代理：****

2025年4月21日

附件：

法定代表人（授权委托人）资格证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人（授权委托人）

特此证明。

投标人（盖章）：

日期： 年 月 日

法定代表人（授权委托人）授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人（授权委托人），现授权委托 （投标人名称）的 ****公司代理人，以本公司的名义参加 （招标人名称）的 （项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 职务：

单位： 地址：

投标人（盖章）：

法定代表人（授权委托人）：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：法定代表人（授权委托人）参加报名，则不需要提供此表单

第二章 投标人须知前附表

本表关于招标项目的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

序号	内 容
1	项目名称：****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目
2	资金来源：****下属单位公款
3	投标有效期：自投标截止日起60天
4	投标文件份数：一式五份，其中正本一份、副本四份。
5	投标截止时间：2025年5月12日 9：30 时整(**时间) 投标文件送达地址：**市越**剡溪路227号****附楼一楼会议室
6	开标时间：2025年5月12日 9：30 时整(**时间) 开标地点：**市越**剡溪路227号****附楼一楼会议室
7	联系方式： **** 李春红 0575- ****5708 **** 金 工 136****5431
8	解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。

第三章 投标人须知

一、投标费用

本期招标采用公开招标方式进行。不论投标结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

二、关于招标文件的提示

1、投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如投标人未按照招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，招标人有权拒绝投标人，其风险由投标人自行承担。

2、在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。

3、投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

三、投标文件要求

1、投标人编写的投标文件应包括以下内容，并按下列顺序编排：

（1）投标函

1、开标一览表

2、服务承诺对照表

（2）法定代表人（授权委托人）资格证明书

（3）法定代表人（授权委托人）授权委托书

（4）法定代表人（授权委托人）及被授权委托人（代理人）身份证复印件

（5）投标承诺书

（6）廉政承诺书

（7）单位简介

（8）其他资料

（一）营业执照复印件

（二）金融机构经营许可证复印件

（三）相关资质****银行****分行年度综合评价证明等并加盖单位公章）

(四）投标人需要说明的其他文件和说明（如有/格式自拟）

2、投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人的审查和现场核实要求。如果所提供的资料有欺诈和严重失实情况，招标人有权取消其资格。

3、投标人应准备1份投标文件正本、4份投标文件副本。每份投标文件须在封面上清楚地标明“正本”或“副本”的字样，正本同副本必须保持一致。

4、投标文件的正本和副本均需打印并装订成册，并由投标人的法定代表人或授权委托人签字（盖章）并加盖公章。投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人的法定代表人或授权委托人签字（盖章）并加盖公章。

5、投标人应将投标文件正本和副本装入封套中加以密封，并在封套上标明招标人名称、项目名称、投标人名称，注明“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样，于封口处加盖投标人公章。如果未按上述要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前**的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。

6、投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但修改或撤回的书面通知必须在规定的投标截止时间之前送达招标人。修改或撤回通知书应按以上规定密封、标记和发送，并在封套上加注“修改”或“撤回”字样。投标截止后，投标人不得修改或撤回其投标。

四、开标与评标

1、招标人将按规定的时间和地点组织开标，投标人应当在规定的投标时间内按照招标文件要求进行投标。

2、开标时，招标人将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知以及招标人认为合适的其他内容。按招标文件规定提交了“撤回”通知的投标文件将不予启封。撤回的投标文件将原封退回投标人。

3、开标后，招标人将对投标文件进行初步审查，检查投标文件内容是否完整、编排是否有序、有无计算上的错误、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。

4、投标文件有下列情况之一者视为无效：

4.1投标文件未按规定密封。

4.2未按规定格式盖章、填写、装填，内容不全或字迹模糊辨认不清。

4.3投标截止时间以后送达的投标文件。

4.4资格证明文件不全的。

4.5与其他投标人的数据、技术方案雷同。

4.6违反法律法规及有关规定的其他行为。

5、招标人当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、修改内容、利率及招标人认为适当的其他内容，由记录员作好记录。

6、在详细评标之前，评审委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人资格进行审核。没有实质上响应招标文件要求的投标文件可以被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

7、评审委员会对各投标人的投标文件进行评价和比较，并向招标人提交书面评标报告和推荐中标候选人。

8、****委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。

五、授予合同

1、****委员会的授标建议，把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人。公示结束后，****银行发出《中标通知书》。

2、中标银行在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》中规定的时间和地点与招标人签订合同，同时向招标人出具廉政承诺书。

3、定期存款在签订定期存款协议后开始存放，中标银行应在2个工作日内向招标人提供定期存单。

4、如无正当理由，中标银行未能在10个工作日内与招标人签订存款协议或2个工作日内提供定期存单的，招标人有权取消其中标资格，****银行承担赔偿责任。

第四章 招标内容及要求

一、招标内容

本次招****办事处下属单位的存放资金。

考虑到资金支付等需求，同一标的存放时可由存款单位决定****银行存取，****银行需电话通知存款单位。如发生提前支取，支取方式由单位自行决策，提前支取的额度不予补足。

备注：****银行大于等于3家的，按照综合评分结果取前2名作为本****银行，****银行1-2位的名次排列，分别按照60%、40%的比例在年度范围内分配定期存款额度；****银行不足3家的，由招标人重新组织招标。

二、招标要求

1.考虑到资金支付等需求，同一标的存放时可由存款单位决定****银行存取。如提前支取，提前支取部分按国家有关利率政策计息付息，其余部分则按原存期计息。

3、存款协议签订前，中标人中如有因不可抗力或存在以下第6点所列情形之一的，招标人将取消该中标人的中标资格，并按综合得分从高到低的排名顺序递补中标人；存款协议签订后，中标人中如有因不可抗力或存在以下第5点、第6点所列情形之一的，存款人将终止协议的继续履行，并对其中标的存款由招标人平均分配给其他中标人。

4、执行利率随利率自律约定进行调整，即协议期内发生存款存入的，利率符合存款存入日各金融机构存款利率的自律约定，自律机制另有约定的除外。

5、中标银行对承诺的业务收费、优质服务条款，如不能按约定履行的，存款人有权终止协议的继续履行。

6、****银行出现以下行为或情形之一的，招标人、存****银行划回存放资金、终止协议的继续履行，并决定暂停以至取消今后2年内参与招标人资金竞争性存放项目资格。

（一）一年内未按规定及时汇划到期本息违约两次及以上，或涉及金额较大的；

（二）出现资**全事故、重大违法违规，导致财务恶化或引起信用危机的；

（三）监管部门认为存在较大运营风险的；

（四）未遵守廉政承诺或者在资金存放中存在其他利益输送行为的；

（五）未按照存款协议履行相应的责任和义务的；

（六）存在弄虚作假等严重不正当竞争行为的；

（七）可能危及资**全的其他情况。

第五章 评标标准

一、评标办法

本次招标的评标采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，****委员会对各投标人的投标方案、服务承诺、投标报价等方面进行综合评审。如果综合得分相同，以支持地方经济发展贡献分值高者优先。综合得分、支持地方经济发展贡献分值均相同的由招标人随机抽签确定排名。

二、评分标准

总分100分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（本次评标评委由5名及以上单数专家组成，评分计算技术分时，取专家评分的平均值并保留2位小数）：

序号	评分指标	评分标准说明	分值
1	经营状况(40分)	1.不良贷款率： ****银行最新季度末不良贷款率最低的为第一名，得10分，每降一名扣0.2分，扣完为止。 注：由****总局****分局提供。	0-10
		2.网点建设： 越**行政区域内， 2024年末营业网点总数达30（含）家以上的得15分，25（含）家-30（不含）家的得12分，20（含）家-25（不含）家的得10分，15（含）家-20（不含）家的得8分，10（含）家-15（不含）家的得6分，5（含）家-10（不含）家的得4分，5（不含）家以下得2分。 注：由****总局****分局提供。	0-15
		3.融资担保业务： ****银行的2024年****公司担保余额第一名的为基准，得15分，其他银行得分0-15为:(担保量/评标基准担保量)*15。 注：****公司提供。	0-15
2	支持地方经济发展贡献（15分）	1.经济贡献度： ****金融办****银行的最新考评结果，以排名第一名的得15分，排名每退后一名减0.2分。 注：考评结果****服务中心提供。	0-15
3	优质服务（15分）	（1）手续费收取。在投标文件中承诺对定期业务涉及的电汇、****银行相关的业务，全部免费的得5分；其他得0分。 （2）业务办理绿色通道。能向招标人开通业务办理绿色通道，取消排队等待服务的得5分，无该项服务的得0分。 （3）专职客户经理。能指派一名专职客户经理，对口上门服务。如遇变动，需及时联系并提供业务授权委托书，并保持人员相对稳定。能做到的，得5分；不能做到的，得0分。 注：以上承诺需在服务承诺对照表中体现，否则不得分。	0-15

2、商务分30分：

1

商务分 （30分）

投标利率符合**市场利率定价自律协调机制要求，****银行公布的同期基准利率基础上： 一年期增加BP最高的得10分，每降一个BP扣0.02分； 六个月增加BP最高的得10分，每降一个BP扣0.02分； 三个月增加BP最高的得10分，每降一个BP扣0.02份。 注:投标利率没有达到**市场利率定价自****银行各期限上限的，分项利率分为零分。

0-30

3、综合得分（满分100分）= 资信技术分+商务分

第六章 投标文件格式

正本/副本

招 标 人：

项目名称：

投 标 文 件

投标单位： （单位公章）

法定代表人（授权委托人）： （盖章或签字）

日 期： 年 月 日

目 录

一、投标函

1、开标一览表

2、服务承诺对照表

二、法定代表人（授权委托人）资格证明书

三、法定代表人（授权委托人）授权委托书

四、法定代表人（授权委托人）及被授权委托人（代理人）身份证复印件

五、投标承诺书

六、廉政承诺书

七、单位简介

八、其他资料

（一）营业执照复印件

（二）金融机构经营许可证复印件

（三）相关资质****银行****分行年度综合评价证明等并加盖单位公章）

(四）投标人需要说明的其他文件和说明（如有/格式自拟）

一、投标函

****：

我方已全面阅读****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目（招标编号：****）招标文件，并经过前期调研，澄清疑问，充分理解并掌握了本项目招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部要约条件，并按此确定本项目投标的各项承诺内容，以本投标文件向贵****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目全部内容进行投标。投标报价以开标一览表为准。

我方将严格按照有关招投标法规及招标文件规定参加投标，对决标结果也没有解释义务。如我方中标，在接到贵方发出的中标通知书后，按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定与贵方签订定期存款协议。

投标人(盖章)：

法定代表人（授权委托人）签字或盖章：_____________

联系地址：_______________________________________

邮政编码：_______________________________________

联系号码：_______________________________________

投标日期： 年 月 日

1. 开标一览表

项目名称：****办事处下属单位2025年度公款竞争性存放项目

招标编号：

注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

2.大小写不一致的以大写金额为准，小写金额和大写金额均为上浮后的定期存款利率。

3.投标利率没有达到**市场利率定价自****银行各期限上限的，分项利率分为零分；投标利率不符合**市场利率定价自律协调机制要求的，作无效标处理。

4.上述表格填写有误的作无效标处理。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（授权委托人）（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

2.服务承诺对照表

投标人全称(公章)：

法定代表人（授权委托人）（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

二、法定代表人（授权委托人）资格证明书

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人（授权委托人）

特此证明。

投标人：（盖章）

日期： 年 月 日

三、法定代表人（授权委托人）授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人（授权委托人），现授权委托 （投标人名称）的 ****公司代理人，以本公司的名义参加 （招标人名称）的 （项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 职务：

单位： 地址：

投标人：（盖章）

法定代表人（授权委托人）：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

注：法定代表人（授权委托人）出席开标会议，则不需要提供此表单
四、法定代表人（授权委托人）及被授权委托人（代理人）

身份证复印件

五、投标承诺书

针对本招标项目，我公司郑重承诺：

1、本公司保证在本次招标项目中所提供的资料全部真实和合法；

2、本公司保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他投标人；

3、本公司保证绝不向招标人采购单位有关工作人员提供不正当利益，以影响采购结果的公正性。

4、在**市越**范围内依法开展经营活动，近3年内在经营活动中无重大违法违规记录、未发生金融风险及重大违约事件。

5、同意根据资金支付等需求，同一标的存放时可由存放单位决定****银行存取。

6、若政策变化或招标人另有需要，同意该标的存款可取出。

7、如提前支取，提前支取部分按国家有关利率政策计息付息，其余部分则按原存期计息。

如有违反以上承诺，本公司愿意接受招标人对投标文件作无效的处理，并承担相关的一切责任及后果。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（授权委托人）（签字或盖章）：

日期： 年 月 日