根据《中华人民**国审计法》等规定,****审计局对**县义务教育薄弱改善和校舍安全资金进行了审计,并依法出具了审计(调查)报告,报告中反映的问题整改期已满,现将审计整改结果公告如下。
一、审计整改工作组织情况
审计发现问题后,县政府高度重视,对照市委、市政府整改工作要求,成立了整改工作组。
一是专题研究整改工作。县委、县政府分管负责同志召开专题会议,研究审计反馈问题整改工作,要求相关部门充分认识审计问题整改的重要意义,深刻剖析问题根源,从严从实抓好整改。
二是严格实行销号管理。全面梳理审计查出问题清单,制定了《**县薄弱改善和校舍安全资金审计反馈问题整改工作方案》,按照立行立改类、分阶段整改类、持续整改类对应建立问题整改台账,落实整改措施,实行销号管理。
三是强力推进问题整改。对审计发现问题中涉及立行立改的问题,按照审计要求迅速整改到位。对涉及分阶段整改的问题,责成相关单位制定阶段整改计划,分阶段整改到位。对涉及持续整改的问题,明确时间表,路线图,加快推进相关问题整改。
四是建立健全长效机制。针对审计发现的制度漏洞,****教育局制定出台了《关于进一步加强项目建设管理工作的通知》(宣教发﹝2025﹞19号)、《关于规范教育事业统计工作的通知》(宣教发﹝2025﹞8号)等制度性文件,推动学校项目建设规范管理,教育统计工作精准落实。
二、审计查出问题及其整改情况
(一)关于“违规将校舍安全资金400****学校的教学楼、场平土石方工程等支出”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:该问题已整改到位。****财政局、县教育局对经办股室相关人员共计16人进行了集体约谈,进一步强化工作责任和纪律要求,严格按资金使用范围分配资金,做到专款专用。二是对薄弱改善资金和校舍安全资金管理办法进行了专题学习培训,进一步严格执行资金分配、管理、使用相关规定,举一反三,确保类似问题不再出现。****财政局、县教育局于2021年—2024年期间,累计****小学校舍安全资金320万元,用于该校改善办学条件,确保校舍安全。
(二)关于“****教育局挤占薄弱改善资金300万元用于弥补以前年度违规调整的薄弱改善项目资金缺口”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:该问题已整改到位。****财政局、县教育局对经办股室相关人员共计16人进行了集体约谈,进一步强化工作责任和纪律要求,加强项目规划管理和资**排,按规定进行项目申报和使用资金,严禁挤占资金。二是对薄弱改善资金和校舍安全资金管理办法进行了专题学习培训,进一步严格执行资金分配、管理、使用相关规定,举一反三,确保类似问题不再出现。
(三)关于“未及时分配下达2024年薄弱改善和校舍安全资金共计5072万元”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:该问题已整改到位。县财政局、县教育局于2024年9月底印发了《关于下达2024****学校舍维修改造及改善办学条件补助资金的通知》(宣财教〔2024〕107号)、《关于下达2024年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央和省级补助资金的通知》(宣财教〔2024〕108号)等文件,将中省薄弱改善资金和校舍安全资金共计5072万****学校,今后严格按规定时限下达项目资金。
(四)关于“未兜住基本办学条件底线,****学校未实现一人一床和未达住宿面积标准”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:该问题已整改到位。一****学校于2025年春季开学后,对寄宿生情况进行了摸排,对在场镇居住且有人照护的学生以及上下学通勤时间较短的学生原则上不强制住校;同时对有安全隐患的宿舍进行了维修改造,消除了安全隐患。目前,该校共有603人住校,共有床位610张,实现了一人一床,生均宿舍建筑面积达到5.6平方米,超过国家规定标准0.1平方米。****教育局对全县未实现一生一床和未达住宿面积标准问题开展了排查,各校扎实开展自查自纠,不断改善学生住宿条件。
(五)关于“未消除超大班额,**县有5所学校存在超大班额131个(最高79人/班)现象”的问题。
整改类型:持续整改
整改情况:正在整改。一****中学、****小学、****小学、****小学、****小学等5所学校正在通过增加班级数、增加教师编制等措施逐步化解大班额。****教育局已初步****小学大班额的实施方案,明确分年度化解目标,预计2028****小学大班额现象。三****中学、****小学、****小学、****小学等4所学校对****学校班级数和大班额数的经办人共计6人进行了提醒谈话,督促据实填报事业报表数据。****教育局出台了《关于规范教育事业统计工作的通知》(宣教发〔2025〕8号)文件,建立教育统计“黑名单”制度,杜绝虚报问题再次发生。
(六)关于“****中心校多媒体教学电脑故障严重,学生信息科技课无法开展”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:该问题已整改到位。一是审计期间,****中心校对多媒体教室电脑进行了维修,并能正常使用。****中心****学校无多媒体教室以及缺乏教学电脑的情况进行全面摸排梳理,制定了分批配备多媒体教室和教学电脑的实施方案,分年度补齐教育装备短板。
三、审计建议采纳情况
对市审计局提出的建议,县政府高度重视、充分吸纳。一是采纳了对审计发现基本办学底线不达标问题进行自查自纠的建议。****教育局先后对未实现一人一床、未达住宿面积标准、学生正常使用的电脑少及使用频率不高等问题进行了自查自纠,杜绝类似问题再次发生。二是将审计建议切实转化为制度机制,发挥长效作用。****教育局针对管理漏洞制定出台《关于进一步加强项目建设管理工作的通知》(宣教发﹝2025﹞19号)、《关于规范教育事业统计工作的通知》(宣教发﹝2025﹞8号)等制度性文件,推动审计整改工作走深走实。
下一步,县政府将持续抓好问题整改,进一步健全完善制度机制,强化制度约束,推动教育经费规范管理,教育保障更加有力,切实兜住基本办学条件底线。不定期对审计问题整改情况开展“回头看”,确保整改工作各项要求落到实处;进一步完善监督方式,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。
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2025年4月20日