根据《中华人民**国审计法》等规定,****审计局对**县教育政策落实和资金绩效情况进行了审计,并依法出具了审计(调查)报告,报告中反映的问题整改期已满,现将审计整改结果公告如下。
一、审计整改工作组织情况
审计发现问题后,县政府高度重视,对照市委、市政府整改工作要求,成立了整改工作组。
一是专题研究整改工作。县委、县政府分管负责同志召开专题会议,研究审计反馈问题整改工作,要求相关部门充分认识审计问题整改的重要意义,深刻剖析问题根源,从严从实抓好整改。
二是严格实行销号管理。全面梳理审计查出问题清单,制定了《**县教育政策落实和资金绩效专项审计反馈问题整改工作方案》,按照立行立改类、分阶段整改类、持续整改类对应建立问题整改台账,落实整改措施,实行销号管理。
三是强力推进问题整改。对审计发现问题中涉及资金管理、收费管理等立行立改的问题,按照审计要求迅速整改到位。对涉及项目管理等分阶段整改的问题,责成相关单位制定阶段整改计划,分阶段整改到位。对涉及未达基本办学条件底线、大班额化解等持续整改的问题,明确时间表,路线图,加快推进相关问题整改。
四是建立健全长效机制。针对审计发现的制度漏洞,****教育局制定出台了《****小学课后服务和托管服务经费管理办法(试行)》《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》等制度性文件,推动教育经费规范管理,教育政策务实落实。
二、审计查出问题及其整改情况
(一)关于“个别学校大班额情况依然存在”的问题。
整改类型:持续整改
整改情况:正在整改。****小学2025年春季学期已通过增加班级数量方式化解部分年级大班额;****学校成立了大班额化解工作专班,拟通过增加教师编制、增加罗坝校区班级数量等措施化解大班额。****教育局****小学大班额的实施方案,明确分年度化解目标,预计2028****小学大班额现象。
(二)关于“个别学校未配置淋浴设施”的问题。
整改类型:分阶段整改
整改情况:正在整改。一****中学、****学校已于2025年春季开学期间添置了学生宿舍淋浴设施,****中心校已规划学生宿舍淋浴设施建设,2025年6月前完成。二是对类似情况开展了排查梳理,同时组织各校扎实开展自查自纠,学生住宿条件得到持续改善。
(三)关于“个别学校食堂建设不达标”的问题。
整改类型:持续整改
整改情况:正在整改。****学校****学校食堂和宿舍楼**项目,**学生食堂和宿舍楼面积3045平方米,目前正在办理项目立项等前期手续,预计2027年开工建设。二是对类似情况开展了排查梳理,同时组织各校扎实开展自查自纠,持续改善学生食堂条件,补齐餐厅短板。
(四)关于“个别学校未配置开水供应设施”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****中心校已于2025年春季开学期间为学生配备了开水供应设施,保障了热水供应。二是对类似情况开展了排查梳理,同时组织各校扎实开展自查自纠,补齐热水设施。
(五)关于“个别学校未达住宿面积标准”的问题。
整改类型:持续整改
整改情况:正在整改。****学校2025年春季开学后,对寄宿生情况进行了摸排,同时将部分闲置教师周转宿舍改用为学生宿舍,增设了床位。目前,该校共有341人住校,生均宿舍建筑面积由3.2平方米增加到4.38平方米。二是对类似情况开展了排查,同时组织各校扎实开展自查自纠,不断改善学生住宿条件。
(六)关于“个别学校宿舍消防通道不足,存在安全隐患”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。一****中学、****中心校、宣****学校、****学校在2025年春季开学前已完成了学生宿舍消防通道建设,****学校消防风险隐患。****中心校因学生人数逐年减少(计划2025年撤并),目前,该校寄宿生共有40人,全部在学生宿舍一楼寄宿(原宿舍楼三楼关闭停用)。****教育局进一步加强消防安全检查,杜绝类似情况再次发生。
(七)关于“个别学校多媒体教室供学生正常使用的电脑少,且能供学生正常使用的电脑使用频率不高”的问题。
整改类型:持续整改
整改情况:正在整改。****中心校、****学校、****学校等3所学校对多媒体教室电脑进行了维修,并能正常使用。****中心校已于2025年3月将教师办公使用的电脑归还至多媒体教室用于信息技术课程教学。****学校已将教师使用的云电脑用于罗坝校区学生信息技术课教学,解决未配备电脑的问题。****学校无多媒体教室以及缺乏教学电脑的情况进行全面摸排梳理,制定了分批配备多媒体教室和教学电脑的实施方案,分年度补齐教育装备短板。
(八)关于“部分学校(单位)存在教育经费相互混用情况”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。一是对教****学校进行了集体约谈,督促各校严格资金使用管理,做到专款专用。二是组织开展预算一体化平台业务培训,再次明确资金使用要求,提升学校财务人员业务水平。三是组织开展督导检查,进一步加强日常监管,坚决杜绝教育资金相互挤占情况。
(九)关于“个别学校超范围发放课后服务费”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。一是审计反馈问题后,****中心校追回了违规发放的课后服务费,按要求重新修订完善了本校课后服务经费开支办法,按规使用课后服务经费。二是开展类似问题自查自纠,出台《****小学课后服务和托管服务经费管理办法(试行)》,****小学课后服务和托管服务经费管理制度,有效规范经费管理。三是组织开展督导检查,加强日常监管,杜绝类似情况再次发生。
(十)关于“学校部分服务性收费和代收费未履行收费手续”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****教育局对反馈服务性收费和代收费****学校进行集体约谈,督促各校规范收费行为。二是出台了《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》,建立健全规范收费行为管理制度。三是组织开展督导检查,加强日常监管,杜绝类似情况再次发生。
(十一)关于“学校部分服务性收费和代收费未纳入账内管理”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****教育局对反馈服务性收费和代收费****学校进行集体约谈,督促各校规范收费行为。二是出台了《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》,建立健全规范收费行为管理制度。三是组织开展督导检查,加强日常监管,杜绝类似情况再次发生。
(十二)关于“学校部分服务性收费和代收费收支情况未进行公示”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****教育局对反馈服务性收费和代收费收支****学校进行了集体约谈,督促各校规范收费行为。二是出台了《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》,建立健全规范收费行为管理制度。三是组织开展督导检查,加强日常监管,杜绝类似情况再次发生。
(十三)关于“个别幼儿园跨学期预收保教费”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****教育局****幼儿园进行了约谈,****幼儿园已停止预收费行为。二是出台了《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》,再次明确各校不得跨学期收取费用。三是对类似问题开展全面排查,加强日常监管,进一步规范收费行为,杜绝类似情况再次发生。
(十四)关于“个别学校超数量标准购置教育教学设备,采购后闲置”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。一****中学于2025年春季学期初对超数量标准购置的教育教学设备进行了有效利用,县教育局对该校有效利用后的剩余设备进行了统筹安排。二是对类似问题开展了排查,同时组织各校扎实开展自查自纠,进一步规范教育教学等设备设施资产管理。三是开展督导检查,加强日常监管,杜绝类似情况再次发生。
(十五)关于“个别学****辅导室建设任务”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。****中学心理辅导室建设项目已于2025年春季开学前完工,目前已投入使用。二是出台《****小学心理健康教育工作的通知》,****辅导室建设和利用,健全运行机制,不断提高心理健康教育工作的科学性与实效性。
(十六)关于“个别学校维修改造项目推进未达序时进度”的问题。
整改类型:立行立改
整改情况:已完成整改。一****学校暖心工程维修改造项目已于2025年1月完工,设备采购同步完成,目前已投入使用。二是出台《关于进一步加强项目建设管理工作的通知》,将****学校目标绩效考核,不断加快项目建设进度,切实发挥项目资金使用效益。
三、审计建议采纳情况
对市审计局提出的建议,县政府高度重视、充分吸纳。一是采纳了对审计发现基本办学底线不达标问题进行自查自纠的建议。****教育局先后对未配备淋浴设施、食堂建设不达标、未配备开水供应设施、未达住宿面积标准、学生正常使用的电脑少及使用频率不高等问题进行了自查自纠,杜绝类似问题再次发生。二是将审计建议切实转化为制度机制,发挥长效作用。****教育局针对管理漏洞制定出台《****小学课后服务和托管服务经费管理办法(试行)》《关于进一步规范收费行为暨做好2025年春季教育收费有关工作的通知》等制度性文件,推动审计整改工作走深走实。
下一步,县政府将持续抓好问题整改,推动教育政策落实与资金绩效贯通协调,强化绩效评价、政策监督结果运用,更加注重长效治理,****市委、市政府关于教育高质量发展的各项部署,为全市教育高质量发展贡献**力量。
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2025年4月15日