湖南省文物局关于不同意省级文物保护单位新厂战斗旧址群——指挥部旧址环境整治工程勘察设计方案的函

怀****体育局:

《关于审批〈新厂战斗旧址群——指挥部旧址环境整治工程勘察设计方案〉的请示》(怀文旅广体〔2024〕72号),以及《省级文物保护单位新厂战斗旧址群——指挥部旧址环境整治工程勘察设计方案》(以下简称《方案》)收悉。经研究,复函如下:

一、我局不同意该《方案》。

二、对《方案》的修改意见

(一)《方案》没有按照我局审批省级文物保护单位新厂战斗旧址群修缮工程项目计划的意见(湘文物博〔2021〕118号)编制。我局批复同意的环境整治工程项目对象范围,不包括厕所的改造整修;厕所改造整修等的勘察勘测、设计、图纸和概预算,应全部从《方案》删除。

(二)勘察的问题和意见:

1.应客观、实事求是评估新厂战斗旧址群——指挥部旧址(以下简称该旧址)的价值。价值评估应从历史价值、科学价值、艺术价值、社会价值等四方面展开。

2.补充厘清、言简意赅表述该旧址的历史沿革,特别应核准该旧址的****指挥部驻地的时段。

3.欠缺对该旧址原有历史环境的调查研究,且对文物本体与环境关联性的研究不足。

4.对该旧址现状场地排水勘察分析不到位。没有勘察分析保护区划内排汇水的线路、总体走向与坡度,也没有在现状平面图中进行相应的标示。

5.补充核准该旧址南侧的池塘与消防水池是否确实存在安全隐患,**塘崁垮塌、塘壁塘底漏水等问题。不应罗列“淤泥面层滋生杂草”“家禽活动造成淤泥散落”等日常管理问题牵强硬凑。

6.补充搞准、准确图示该旧址保护区划内植被分布现状。《方案》既没有明确现分布植被的种类面积,也没有科学评估现分布植被存在的具体问题。

7.对保护区划内边坡挡墙保存现状的勘察不到位。既没有详明边坡挡墙残损的具体位置、长度与类型,也没有科学评估各段残损边坡挡墙是否存在安全稳定性问题。

8.补充科学全面的勘察评估结论。

(二)设计的问题和意见:

1.补充完善深化系统的勘察后,再进行设计。

2.应严格执行最大程度保留历史信息和最小干预的原则。《方案》提出的整治措施欠缺针对性,偏向城市化和园林化,且人工干预过多。

3.清楚区分日常养护管理与环境整治措施的不同。此次环境整治应聚焦于有组织排水、池塘疏浚与边坡挡墙加固。

4.补充系统详细的排水设计,包括但不限于排水走向、地面与排水标高、排水明暗沟位置长度坡度、水汇集排出位置等。

5.水塘塘崁修补应使用自然毛石,且不应规整笔直砌筑。

6.补种的绿植应减少品种,且应选用当地生长的有当地特色的植物。场地内不应种植马尼拉草皮,应种植较好打理的灌木围篱,以配合青石汀步导引游客。

7.科学设计新补砌挡土墙的形制尺寸,避免不必要的浪费材料。

8.园林石板路不应设置混凝土基层。道路整修不应过多使用水泥,不利于植物种植生长。

9.拟增设坐凳下部设置成V字形,欠缺稳定性,坐人易侧翻。

(三)图纸的问题和意见

1.总平面图缺少基本的尺度标注,无法核定工程面积。

2.平面图应标注文物本体与周边消防水池、水塘、厕所的距离,以及必要的相对标高。

3.补充场地排水图。

4.完整标注图面尺寸,规范设置图例与绘图线型。

(四)落实上述所有具体意见后,根据实际工程子项范围对象内容、实际工程量以及《文物建筑保护工程预算定额(南方地区)》和国家文物保护工程预算编制规范,据实规范编制工程预算书。《方案》目前的概预算偏高。

三、相关要求

你局应督导**县文物行政主管部门以及该旧址的保护管理机构,落实上述所有具体意见,切实调整和修改补充完善深化方案到位后,按程序重新申报审批。

专此复函。

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2025年3月4日