跨区域高速线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”实施方案

****政府“一网通办”前提下“最多跑一次”改革精神，根据《关于印发**市“高效办成一件事”集成化改革方案的通知》文件精神，结**利厅《跨区域高速线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”实施方案》要求，制定我市《跨区域高速线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”实施方案》。

一、总体目标

解决跨区域高速线性工程（高速工程包括高速公路、高速铁路；线性工程包括管线、缆线工程等）等涉及一条或多条河道涉河建设方案审批相关事项办理流程中，同一项目分散在不同层级进行审批、需多次审批、多次跑动等问题，真正实现“最多跑一次”“一件事一次办”等需求，方便行政相对人办事。坚持方便快捷的工作思路，依托**政务服务平台，通过“前台（线上）一体申报、集约审批、信息集成共享”的方式，努力实现“一次办”，全面提升行政相对人的办事的便捷度、体验度和满意度。

二、重点任务

（一）方案制定

整合和优化跨区域高速线性工程涉河建设方案审批“一件事一次办”，规范办理流程及申请材料，制定实施方案。

（二）系统配置

组织开展**省一体化平台“一件事一次办”办事指南要素配置，市县两级水行政主管部门负责与****管理部门做好工作衔接，结合工作实际，配合省厅做好“跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批”主题专栏建设。

（三）上线运行

待省一体化平台统一发布“跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批”后，采用线上、线下方式办理，建立审批台账。

（四）宣传推广

市县两级水利主管部门向途径管辖范围的项目业主做好宣传解释工作，充分利用门户网站、新媒体、实体大厅、宣传手册、上门引导等途径，多渠道宣传“跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批”集中审批服务，提高一件事一次办知晓度、认可度和满意度，并指导项目****服务中心综合窗口一次性递交所申请事项的全部申请材料。

三、办理事项

河道管理范围内建设项目工程建设方案审批（市级权限）

四、服务范围

“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批一件事一次办”服务对象为跨区域高速线性工程申请涉河建设审批的项目业主。

五、办理程序

（一）申请

线下：****服务中心综合窗口，选择“一次申请、集中办理”方式，一次性递交所申请事项的全部申请材料。申请材料按要求录入或导入审批系统。

线上：申请人到**政务服务网（www.****.cn）“一件事”专区搜索“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批”，按办事指南要求上传申请材料，即可提交。

（二）受理

线下：****中心综合窗口初步审查形式要件，一窗受理所有申请。

线上：市水利局通过省一体化平台统一受理形式要件齐全的相关申请。

材料不齐全或不符合法定形式的，办理机关在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，对不属于受理范围的，出具不予受理通知书。

（三）审查

申请材料通过审查后，对需要现场审查的事项，市水利局牵头相关科室及县市区水行政审批部门一次性安排审查，出具总体审查结论。若发现申请人存在明显问题不符合许可条件的，应当在检查结论中针对不同事项分别说明。

（四）批复

完成方案审批后，由市水利局统一向申请人出具批准文件。

（五）结果送达

作出审批决定后，及时通知申请人并在网上公告审批结果，通过现场领取、邮寄等方式将结果送达申请人。

六、保障措施

（一）加强工作合力。各县市区水利、行政审批等水行政审批部门要建立协调机制，加强沟通协调和信息共享，负责做好“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批一件事”宣传，引导申请人通过“一件事”办理涉河建设方案集中审批，并结合工作实际，承担相应监管职责。

（二）加快工作推进。按照省、市、县关于“一件事一次办集成化改革”工作要求，采取协同联动、稳妥推进的方法，加快“跨区域高速、线性工程涉河建设方案审批一件事”工作推进。总体工作计划：2024年6月底前，做好工作衔接、流程梳理、制定工作方案，线下同步运行办理；2024年7月底前，完成工作方案、办事指南、操作规程、相关办事系统的开发改造等；2024年10月底前，完成开发、评估测试、培训、工作运行。

（三）加大宣传力度。各区县、各相关单位要充分利用门户网站、新媒体、线上线下广泛宣传“跨区域高速线性工程涉河建设方案审批一件事”落地实施，积极引导服务对象通过**省政务服务网办理“跨区域高速线性工程涉河建设方案建设审批一件事”，提高服务对象的知晓度、认可度和满意度。

附件：跨区域高速线性工程涉河建设方案审批 “一件事一次办”实施方案.docx

1.“一件事一次办”申请表

2.“一件事一次办”办理流程图及办事指南要素

3.“一件事一次办”事项及材料表