2025年邯郸市肥乡区粮改饲项目实施方案

****农业农村厅《关于印发〈2025年中央和省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案〉的通知》（冀农财发〔2025〕1号）文件要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、项目概况

为落实乡村**战略，推进种养结构优化，促进奶业**，****基地，通过以养代种，推动现代饲草产业发展。2025年中央财政安排我区粮改饲项目补助资金192万元，用于发挥财政资金引导作用，调动农民主动发展全株青贮玉米等优质饲草种植积极性，计划发展全株青贮玉米等优质饲草面积1.4万亩、青贮3.5万吨，实行整区推进。

二、绩效目标

扩大青贮玉米等优质饲草种值面积、增加收贮量，全面提高种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平。2025年我区发展全株青贮玉米等优质饲草面积1.4万亩、青贮3.5万吨以上。

三、项目实施内容、资金支持方向和补助环节

（一）补助对象

符合要求的****养殖场（户）、企业、农民**社或专化化饲草收储服务组织等经营主体。优先向流转土地自种、订单收购、托管种植等形式收储的组织倾斜，优先扶持奶牛存栏300头以上、肉牛年出栏50头以上、肉羊年出栏100只****养殖场、******社等。

（二）补助环节

中央财政补助资金主要用于优质饲草料收贮工作，以实际收贮量为标准，对收贮全株青贮玉米等优质饲草的各类主体进行补助（进口除外）。

（三）补助标准

按照收贮主体实际收储量进行补助，补助标准测算：按每立方储量800公斤折算，每吨优质饲草料补贴标准按照补助资金总量与实际收储数量测算确定每吨应给予的补贴资金数额，每吨补贴不得高于55元。

（四）补助方式

项目采用先建后补方式进行补助。补助对象通过事前申报、项目实施、现场验收等程序，实行事后补助。饲草料收贮完成后，根据实际收贮量进行补贴，做到款物相符、账款一致。

四、实施步骤

(一)制定方案。****农业农村厅2025年中央粮改饲项目实施要求，完善细化项目实施方案，明确补贴对象、补贴环节、补贴标准、补贴方式和工作程序、责任落实及绩效考核等要求，建立健全领导及工作机制，明确工作责任，强化政策和资金保障，科学制定实施方案。

(二)宣传公示。按照公开、公平、透明的原则，用张贴、在政府网站将《2025年**市**区粮改饲实施方案》进行公示，公示期不少于5个工作日，并采取多种形式进行广泛宣传，确保更多符合条件的经营主体参与到粮改饲试点项目中来。

(三）报名审核。符合报名条件的经营主体于方案公示无异议后5****农业农村局报名登记，并填写《2025年**市**区粮改饲项目申请表》，区农业农村局组织相关人员对项目申报主体资格进行审核，初步确定项目实施主体。

(四)结果公示。区农业农村局根据实施方案政策要求，对评审确定的****政府网站进行公示，同时在项目实施地张榜公布，接受社会监督。公示期不少于5个工作日。

(五)收贮验收。项目实施主体适时对全株青贮玉米等优质饲草进行收贮，收贮完成并自行验收合格后，向区农业农村局提交验收申请，区农业农村局验收合格后出具验收报告。

（六）资金支付。验收合格后，区农业农村局及时将补助资金直接拨付项目实施主体。

五、保障措施

（一）加强组织领导。****农业农村局主管领导邢学明任组长，畜****服务中心、财务股、畜牧水产业股、乡镇基层站等股室负责同志为成员的的粮改饲项目工作专班，专班办公室设在畜****服务中心，负责粮改饲项目实施全过程监管，具体负责项目实施方案编制、实施主体遴选、监督检查、项目竣工验收、资金拨付、绩效评价、档案管理等工作。

（二）加强资金监管。切实加强资金监管，进一步创**完善资金管理使用机制，实行专帐管理、专款专用，建立台账制度，严禁超范围使用，挪用和冒领，对工作不力、弄虚作假、套取资金等行为，取消其补助资格。

（三）加强技术服务。组建粮改饲技术服务团队，由畜牧专家、技术人员组成。深入养殖场开展青贮技术培训，包括青贮原料选择、收割时间、调制加工等内容。建立技术服务热线，随时解答养殖户技术难题，定期回访指导，提高全株玉米青贮质量和利用率。

（四）加强监督考核。要定期对项目实施进度、质量、资金使用等情况进行检查，对实施效果好的主体给予表彰奖励，对违规操作或进度滞后的进行通报批评并责令整改，确保项目按计划高质量完成。

（五）推进精准管理。畜****服务中心专人负责数据收集整理，及时准确填报**粮改饲信息统计上报系统、农业农村部转移支付管理平台。按时上报项目工作总结等情况。