为落实《**市国土空间总体规划(2021-2035)》“三区三线”划定成果,****园区控规全覆盖,****园区的开发建设,****园区的产出效率,**国家高新区启动《****产业园国土空间控制性详细规划(修编)》编制工作,该规划已于2023年12月通过专家评审会。为广泛征求公众和相关权益人的意见和建议,现将规划方案按程序进行公示。
1、公示时间:30天(2025年4月23日至2025年5月22日)。
2、公示地点:高新区门户网站(http://gxq.****.cn/)。
3、公示意见反馈方式:
(1)电子邮件请发送到:duqian@haikou.****.cn;
(2)书面意见请邮寄至**省**市**区美安科技**新总部经济区4号楼5楼502****管委会国土规划局,邮编:571152;
(3)意见和建议请在公示期限内提出,逾期未反馈,将视为无意见。
(4)咨询电话:188****7746,联系人:杜工。
《****产业园国土空间控制性详细规划(修编)》
公示规划简介
一、规划区位及范围
**产业园位于绕城高速以南**区**镇镇区北部,紧靠江东新区,园区东连海榆东线(223国道),西接三永公路,北部邻近**绕城高速**互通,通过海****园区****中心**、空运系统及高速公路系统,向南可连接**市、**市等地,****园区可与**市周边乡镇连通,交通十分便捷。
规划范围为**市“三区三线”****园区城镇开发边界,**海榆东线,南依**镇区,西临三永公路,北靠**镇休闲运动片区(中信台达),总用地面积494.56公顷。
二、发展规模
1.人口规模:规划区内的人口主要包括就业人口、居住人口两部分,其中就业人口2.65万人;居住人口0.95万人。
2.建设用地规模:总用地规模为494.56公顷,其中建设用地面积为482.40公顷,产业用地(含工业、仓储和产业融合用地)面积为310.50公顷,占总建设用地的64.37%。
3.开发建设总量:本次规划中,未来开发建设规模约344.23公顷。其中已批未建用地主要为居住和商业服务用地,用地面积10.44公顷;未批未建用地面积333.79公顷,****园区未来可开发建设用地。
三、功能定位
以生物全降解塑料、节能环保新材料生产为两大主导产业,突出节能环保技术研发一大特色的全****基地、低碳环保新材料产业集聚区、****园区。
四、规划结构
规划形成“一带、一轴、四组团”的总体结构。
一带:结合现有水系,打造**溪滨水景观带。
一轴:依托横八西路布局居住、商业服务、公共休闲等配套设施用地,打造园镇产城融合发展轴,推动“园镇互动”和“区镇合一”。
四组团:为综合配套组团、产业研发配套组团和高端低碳制造、降解塑料及环保新材料两个产业组团。
五、用地布局
规划总用地面积494.56公顷,包括建设用地和未利用地两类。其中:
1.建设用地
园区内大多为建设用地,用地面积482.40公顷,占总用地的97.54%。
(1)居住用地(07)
规划居住用地面积32.92公顷,占城镇建设用地的6.82%,为二类城镇住宅用地,****园区南侧,以人才公寓、**房、村庄安置区为主。
(2)公共管理与公共服务用地(08)
规划公共管理与公共服务用地面积2.14公顷,占城镇建设用地的1.96%。****幼儿园用地。其中科研用地面积1.47公顷,位于园区中部,为**省质量技术监督标准与信息所;幼儿园用地面积0.67公顷,位于西南侧,作为该居住组团公共配套。
(3)商业服务业用地(09)
规划商业服务业用地面积9.47公顷,占城镇建设用地的1.96%,包括零售商业/餐饮/旅馆混合用地2.58 公顷、公用设施营业网点用地0.35公顷和商业(商务)可选用地6.54公顷。其中零售商业/餐饮/旅馆混合用地位于**生活配套组团,公用设施营业网点****加油站,位于园区北侧;商业(商务)可选用地沿横八路布置于两个配套组团。
(4)工矿用地(10)和仓储用地(11)
规划工业、物流仓储用地面积共299.09公顷,占城镇建设用地的62.00%,包括二类工业用地、二类工业(二类物流仓储)可选用地、三类工业用地、二类物流仓储用地。其中二类工业用地248.19公顷,****园区中部和北部;二类工业(二类物流仓储)可选用地41.84 公顷,集中布局于纵一路西侧;三类工业用地3.38公顷,布局于片区西北角;二类物流仓储用地5.68公顷,为现状已建成的海****储备库和******配送中心。
为激发产业创新,满足生产、研发需求,顺应产业多业态融合发展趋势,****园区**布置2块产业融合用地,用地性质为一类工业(科研/商务金融)融合用地,即地块具有工业、研发、商务办公功能,项目可结合实际使用功能在三类用地之间进行选择、转换或混合设置,同时可配套15%以下商业或仓储建筑。产业融合用地面积11.41公顷。
(7)交通运输用地(12)
规划交通运输用地面积56.16公顷,占城镇建设用地的11.64%,为城镇村道路用地。
(8)公用设施用地(13)
规划公用设施用地面积13.72公顷,占城镇建设用地的2.84%。规划****电站用地,****水厂****处理厂用地,新增供燃气、通信、环卫、消防用地各1处,新增5处开闭所用地。
(9)绿地与开敞空间用地(14)
规划绿地与开敞空间57.50公顷,占城镇建设用地的11.92%,包括公园绿地36.54公顷,****园区中部**溪带状公园;防护绿地20.95公顷,主要是公用设施、水系、道路、生产隔离等防护绿地。
2.未利用地
规划区内的未利用地主要是河流水面等陆地水域,用地面积为12.16公顷,占总用地的2.46%。
六、综合交通规划
1.对外交通规划
园区主要以海榆东线公路、三永公路快速对外联系。
园区依托海榆东线公路,往北衔接**绕城高速公路**互通,融入**省高速公路网络,联系**市**机场(含临空经济区)、**港、火车站等综合交****中心**,纵向往南联系沿线乡镇。三永公路为**经济圈横向重要交通干线,横向联系三江、**、龙塘、龙桥、**、**等六个镇。
2.内部道路系统
以区域交通干线即海榆东线、三永公路为基础,搭建园区主构架路网,增加次干路、支路网覆盖率,适应园区内各区域的均衡发展。园区形成“五横三纵”的主构架路网。园区道路系统分为三级:主干路、次干路和支路。规划道路网密度为6.22km/km2。
3.静态交通系统
规划区为工业区,工业用地比重较大,区内停车场以配建为主。****停车场按照《**市城市规划管理技术规定》的有关规定进行布置。
七、开发强度控制
1.容积率控制
(1)工业用地容积率
①已供应工业用地
已供应工业用地容积率为≥1.0(—)。其中“(—)”表示已批已建指标,****政府已批已建指标执行,若项目涉及到**、扩建和改建需按照规划指标执行。
②未供应工业用地
未供应工业用地(含二类工业用地、三类工业用地、二类工业(二类物流仓储)可选用地)容积率为≥1.0,一类工业(科研/商务金融)融合用地容积率:其中一类工业用地≥1.0;科研、商务金融用地按≤1.5控制。
(2)非工业用地容积率
结合建筑限高将非工业用地容积率划分为3个分区。
容积率范围确定为:容积率≤1.0,主要由公用设施、公用设施营业网点、幼儿园用地构成。其中公用设施营业网点用地和公用设施用地容积率0.5-0.8;幼儿园用地容积率0.8。
一般开发强度分区:1.0<FAR≤1.5,****园区东南侧的配套组团用地(包括居住用地、商业服务业用地)和科研用地构成,容积率均为1.5。
较高开发强度分区:1.5<FAR≤2.0,****园区西南侧的配套组团用地构成,包括二类居住用地容积率1.8-2.0,商业服务业用地容积率1.8。
2.建筑高度控制
(1)工业用地建筑高度控制
在满足机场净空的前提下,工业用地和二类工业(二类物流仓储)可选用地不控制限高,鼓励建设多层工业厂房。
本次规划将非工业用地建筑高度划分为3个建筑高度分区。
较低建筑高度分区:H<20米,为公用设施营业网点和公用设施用地,建筑限高10-15米。
一般建筑高度分区:20≤H≤24米,****园区东南侧的配套组团用地,其中二类居住用地建筑限高20米,商业服务业和产业融合用地建筑限高24米;园区西南侧的配套组团中保留的村庄和村庄安置地按限高20米控制。
较高建筑高度分区:24<H≤45米,****园区西南侧的配套组团用地,其中二类居住和产业融合用地建筑限高36米,商业服务业用地建筑限高45米。
拟建建(构)筑物最高点绝对高度(标高)须满足**机场净空限**求,最终以民航部门净空审核意见为准。
3.建筑密度控制
(1)工业用地建筑系数
①已供应工业用地
已供应工业用地建筑系数为≥40%(—)。其中“(—)”表示已批已建指标,****政府已批已建指标执行;若项目涉及到**、扩建和改建需按照规划指标执行。
②未供应工业用地
未供应工业用地(含二类工业用地、三类工业用地、二类工业(二类物流仓储)可选用地)建筑系数为≥40%,一类工业(科研/商务金融)融合用地:其中一类工业用地建筑系数≥40%;科研、商务用地建筑密度按≤30%控制。
(2)非工业用地建筑密度
本次规划非工业用地建筑密度见下表:
| 用地性质分类 | 具体分类 | 建筑密度控制(上限) |
| 居住用地 | 整体开发住宅小区 | 30% |
| 村庄安置区和村庄就地城镇化居住用地 | 35% | |
| 公共管理及公共服务设施用地 | 科研用地 | 30% |
| 教育用地 | 25% | |
| 商业服务业用地 | 商业用地 | 40% |
| 商务用地 | 30% | |
| 公用设施营业网点用地 | 35% | |
| 公用设施用地 | —— | 30%-50% |
八、市政工程规划
供水工程:园区最高日用水量约1.92万m3/d。水源取自南渡江龙塘坝;****水厂引一根供水干管(DN500)沿国道铺设,****水厂连通,互为备用,保障供水安全。
排水工程:园区排水体制采用雨、污分流制。最高日污水量约1.61万m3/d,平均日污水量约1.01万m3/d。园****水厂统一处理。污水厂出水达到一级A排放标准。雨水采用**市暴雨强度公式。
电力工程:园区实际用电负荷约80.8兆瓦。园区由110kV****电站与110kV****电站联合供电,保障园区供电安全。
电信工程:在园区**1处通信机房,用地面积约0.21h㎡,作为多家通信运营商共建共享站址,提供通信业务服务。
燃气工程:远期园区用气量约1508.9万标准m3/年。****中心******园区供气。另外,****园区北侧预留一处燃气用地,用地面积0.83h㎡,作为调压站或气化站,为本区域燃气管网进行调峰,保障园区与镇区供气安全。
为广泛征求利害关系人意见和建议,现就规划修编进行公示,公示主要图纸如下:
附图1:区位分析图
附图2:规划范围图
附图3:用地现状图
附图4:空间结构规划图
附图5:用地规划图
附图6:道路系统规划图
附图7:容积率控制规划图
附图8:建筑高度控制规划图
附图9:建筑密度控制规划图