长沙县住房和城乡建设局2025年工作计划

一、经济指标运行

对照目标进行任务分解,制定联点计划,提前对接走访,确保不漏一企,颗粒归仓,确保2025年建筑业总产值增速实现8%,商品房销售面积增速实现-10%、房地产业工资总额增速实现 10%的目标。

二、全力抓实阵地建设,突出党建引领成效

1.强化工作统筹。****机关党委委员,合理规划工作时间,确保每月按程序按要求研究部署以及策划组织重要党建活动,提升党建工作引领力。

2.创新工作举措。积极学习借鉴先进党建经验,结合单位实际,每季度推出至少一项创新性党建活动,探索“互联网+党建”模式,利用线上平台开展党员学习交流与互动,增强党建吸引力。

3.完善考核体系。制定精细化党建考核指标,涵盖党员思想政治建设、组织生活参与度、作用发挥等方面,实行季度小评、年度总评,将考核结果与党员干部绩效、晋升挂钩,激励党员积极投入党建工作,压实党建责任。

三、着力提升服务效能,争创一流营商环境

参照2024年省市优化营商环境考核指标情况和《**县营商环境4.0版实施方案》有关要求,深入研究新指标体系,把握考核要求,全面提升办理建筑许可成效,推动审批服务规范化,力争我县“办理建筑许可”指标考核排名更进一步。积极对接上级部门并督促供水企业严格落实,进一步提升“获得用水”办理效率,确保我县“获得用水”指标考核排名保持前列。

四、聚焦重点民生实事,推进人居环境提质

1.计划筹集2个保租房项目380套(**县广物青年公寓、星城雅苑二期),指导运营管理单位全覆盖开展保障性住房项目隐患排查,加强运营监管。有序开展公租房提质改造工作。

2.全面完成全县5个街道城市体检工作,整合形成各维度问题清单和建议清单,划分为涉及安全隐患的限时解决、提升改善居民生活质量的尽力解决,为后续实施更新改造项目提供决策依据。

3.计划改造提升城镇老旧小区5个,即星邮小区(星沙)、**物流职院宿舍(泉塘)、****学院宿舍(泉塘)、浦沅小区(泉塘)、水电医院宿舍小区。涉及改造户数814户,楼栋数22栋,改造面积8.44万㎡,预算总投资814万元。积极争取配套资金,持续补齐民生短板。

4.计划申报城市危旧房改造项目2个,即:****社区横街四居民点危房拆除重建项目、长轴社区原长轴宿舍危旧改项目(一期5#、16#、17#、18#栋),项目总投资2916.72万元,改造住房153套。

5.计划实施**房公共安全提升工程9个,涉及单元楼栋1563栋,计划总投资2241万元。

6.全力创建AA型“绿色完整”居住社区4个,创建AAA型“绿色完整”居住社区4个,****社区“完整社区”**人居环境奖项。

7.有序推进梨单元城市更新(旧城改建)项目,打造梨水乡古镇片区城市更新典范。

8.推动**县第一个棚改项目****基地工业区119.7亩及生活区607户的棚改工作,试点阳光意愿产权调换征收,探索新形势下征收模式,切实改善棚户区居住水平。

五、推动政策落地见效,促进市场健康发展

1.执行好上级“四个取消、四个降低、两个增加”组合拳政策,抓存量政策落实,抓增量政策出台,推动市场止跌回稳。

2.鼓励高品质住宅供给,稳步推进保障性住房建设,进一步完善“市场+保障”供应体系。

3.持续强化预售资金监管,确保商品房销售资金用于项目建设,维护购房人合法权益。

4.将“保交房”工作纳入常态化管理,督促2025年拟交付项目按时交付,防范房地产领域风险。

5.继续开展“我想有个家 最好在星沙”2025年**县“宜居星沙”品牌推介活动,宣传星沙“好房子”,打造星沙房地产市场名片,维护房地产市场健**稳发展。

六、强化物业行业监管,提升群众居住体验

落实好物业管理“党建引领、科技赋能、依法治理、依规办理”16字方针,守好守牢小区安全底线。及时化解各类矛盾纠纷,积极争取超长期国债支持小区电梯更新工作。落实《**省住宅物业承接查验办法》要求,配套制定县级相关细则,规范物业项目承接查验工作。推进实施《****管理委员会的指导意见(试行)》文件,****委员会、****委员会深度参与小区治理。创新智慧物业建设,搭建小区治理系统模块,实现小区事务线上表决功能,提高小区管理业主的参与度。继续推进群腐整治工作,加强维修资金政策宣传和指导,分类施策推动隐患问题整改,优化维修资金线上系统提高使用效率。

七、加强房屋安全管理,筑牢安全生产底线

1.强力推进建筑施工安全生产治本攻坚,开展重点领域安全隐患排查,确保县域建筑施工安全生产形势持续稳定。加强质量通病防治,严控混凝土生产和施工质量,提升我县房屋质量管理水平。积极探索以重点监管为基础,以“红黑榜”、互联网+监管、保险保函和责任倒查等为补充的新型监管机制,全力建设优质工程。

2.持续推进既有房屋建筑安全隐患排查整治工作。归集省自建房专项整治系统、城市危旧房管理平台、两违清查系统内的房屋成果数据,梳理比对,借助卫星图斑,组织力量现场核查,全面摸清房屋底数。

3.按照城镇既有房屋、居民自建房、C/D级危房三类升级整合成房屋安全信息管理系统,开发房屋体检、鉴定、装修改造、监测等线上模块,镇街、社区组织定期巡查、数据汇聚,实现房屋安全管理数智化。

4.深入落实城乡房屋安全综合保险工作。每年组织重点区域自建房、城市危旧房隐患排查和安全体检,继续发挥城乡房屋安全综合保险兜底保障作用,从返税资金中安排1600万元进保,以奖代补,刚性用于存量75栋危房、154栋隐患外墙维修加固,彻底消除存量隐患风险。

5.对于暂无法整治的空心房、老旧土坯房和隐患外墙,进行有效管控,定期组织安全体检和动态监测,确保安全,形成房屋安全“保险+服务”星沙模式。

八、强化城市设计引领,逐步提升城市品质

强化施工图设计审查事中事后监管,定期组织勘察设计质量“回头看”,不断提升勘察设计质量和设计品质。严格把关**民用建筑按照绿色建筑基本级以上标准建设,适当提高重点功能区内重要**公共建筑中星级绿色建筑建设比例。持续推动智能建造与新型建筑工业化协同发展,推广实施装配式建筑设计生产施工一体化(EMPC)建造方式,分类推进智能建造应用场景建设,推动项目全过程监管,加快推动城乡建设绿色低碳高品质发展。

九、聚焦污染防治攻坚,推动生态文明建设

第二轮中央生态环境保护督察反馈水环境问题计划:2025年为第二轮中央生态环境保护督察反馈水环境问题整改的收官之年,严格按照上级**级制定的整改方案确定的整改路线和期限,****花园港流域雨污分流整治工程、临山撇洪渠雨污分流整治工程、捞刀河松雅湖雨污分流整治工程三个整改任务,确保在2025年顺利销号。

目前整改进度:****处理厂进水COD浓度低于100毫克/升问题整改工作均已完成,进水COD浓度均值已达到100毫克/升,目前已经完成典型案例销号;二是花园港流域雨污分流整治工程4个子项目,2个子项目正在实施中,其余2个子项目已完成施工图设计,预计2025年8月底完成,目前总体进度40%左右;三是临山撇洪渠雨污分流整治工程包含2个子项目,其中管道清淤修复子项目已完成待验收,雨污分流子项目已完成施工招标,目前总体进度42%;四是捞刀河松雅湖雨污分流整治工程包含3个子项目,其中结合市政道路提质改造雨污分流建设子项目已完成,****水厂**子项目主体已完成,石子泵站清淤属于长期坚持的管理措施,目前总体进度约71%。

十、强化部门预算管理,全力争取项目资金

1.实行零基预算改革,全面压减预算。2025年申报预算项目53个,申报金额19.52亿元,其中:截止2024年底的应付未付款10.56亿元,属于2025年度申报的8.96亿元(往年一个年度申报费用超10亿)。

2.加强事前论证,****政府采购服务计划。2024年政府采购服务金额4274.5万。2025年打破购买惯性,充分论证服务类采购必要性后,计划采购压缩至2917.43万元。

3.争资争项工作。

县住建局牵头编制了《**县城市地下管网管廊建设改造实施方案》,****政府批复,并上报省住建厅。实施方案共梳理了燃气管网及设施、供水管网及设施、污水和再生水管网及设施、排水管网及排涝设施、综合管廊及附属设施5类建设改造项目共105个,总投资约167.7亿元。

编制《**县生态环境综合治理修复工程实施方案》,梳理了2024-2028年**县拟重点建设的生态环境修复项目,待项目成熟后,将积极申报中长期国债项目。重点推****花园港片区排水防涝管网及设施建设项目、**县敢胜垸秋塘片区污水管网建设项目、**县敢胜垸黄兴片区污水管网建设项目3个项目的争资争项工作,目前已办理立项,正在编制可研报告,后续将继续完善前期工作,积极争取上级资金。

2025年已谋划城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目4个,项目总投资约1.18亿元,****政府决议书和出具资金来源证明,正在办理立项和可研。按要求参与**市申报城市更新示范城市工作,加强对城市基础设施更新改造项目包装策划,编制更新改造实施方案,积极储备三年更新改造项目计划,争取一批城市更新项目政策资金落地,持续改善人居环境。

路口片区棚户区改造基础设施配套建设项目目前已完成立项申请,可研报告已出初稿,前期咨询设计资料正在完善中。