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2025NCZ001216宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关2025年宁夏工程建设项目审批制度改革第三方评估项目2025年宁夏工程建设项目审批制度改革第三方评估项目的采购需求

预告-招标公告

宁夏 -银川

发布时间： 2025年04月25日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

建设工程建设项目第三方评估采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

****	**2025年工程建设项目审批制度改革第三方评估项目
2025年**工程建设项目审批制度改革第三方评估项目	服务类
竞争性磋商	****000.00
总价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后至2025年12底完成

采购标的交付地点（范围）按照采购单位要求

付款条件（进度和方式）提供合同约定的服务内容，经验收合格且相关资料完整，分进度支付款项

培训合同约定

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****1000-评价咨询服务

2025年**工程建设项目审批制度改革第三方评估项目

工程建设项目审批制度改革第三方评估

****000.00

标的1-评价咨询服务：一、项目背景按照《****办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）《****建设部关于建立工程建设项目审批管理系统运行情况月通报、年评估制度的函》等文件中关于“持续开展工程建设项目审批制度改革评估”要求，对全区20个市、****管委会推进工程建设项目审批制度改革情况开展第三方评估，有效推动各项改革任务落地。该项目主要是通过大数据分析、问卷调查、专家问诊、企业座谈、交流访谈等方式，对各地工程建设项目全生命周期数字化管理改革、建设项目开工、竣工联合验收“高效办成一件事”等年度重点改革任务成效进行评估，并根据评估情况，形成“1+6+14”评估报告（“1”即：形成1个全区年度工程建设项目审批制度改革评估总报告；“6”即：形成5****管委会6份分项报告；“14”即：形成14个县分项报告），推动工改有效落实。二、服务范围服务范围：全区20个市、****管委会三、服务内容通过大数据分析、问卷调查、专家问诊、企业座谈、交流访谈等方式，对各地工程建设项目全生命周期数字化管理改革、建设项目开工、竣工联合验收“高效办成一件事”等年度重点改革任务成效进行评估，并根据评估情况，形成“1+6+14”评估报告（“1”即：形成1个全区年度工程建设项目审批制度改革评估总报告；“6”即：形成5****管委会6份分项报告；“14”即：形成14个县分项报告），推动工改有效落实；四、工作要求 (一)**回族****建设厅按照公开、公平的原则，采取政府购买服务的方式确定符合要求的第三方评估机构，并对第三方机构的评估工作进行监督；对存在项目专用本议的评估结果进行核实，对评估报告进行复核。 (二)规范评价操作流程，确保评价工作质量。第三方机构应全面熟悉**工程建设项目审批从立项到竣工验收和公共设施接入服务的要求以及工具软件的使用，有序地开展项目评估工作。第三方机构在评估过程中要做到程序规范、结果公正、报告严谨，客观评价成效，如实反映问题，确保项目评估工作质量。 (三)严肃评价工作纪律，确保评价独立真实。第三方机构要独立开展项目评估，保证评估结果的客观公正，具体要做到评估主体独立、评估标准独立、评估过程独立，将干扰评估独立性的外界因素降到最低。同时，第三方机构要确保评估数据的真实性，为评价结果的公平公正夯实数据基础。 (四)第三方机构收集整理的项目资料的所有权归**回族****建设厅所有，第三方机构应妥善保管相关资料，并于年度项目评估结束后完整交付**回族****建设厅保管。 (二)注重智能化发展方向，依托**工程建设项目审批管理系统和监管系统，运用大数据分析手段和抽样调查等多种方式，对各市、县进行改革成效评价； (三)根据评估情况，出具详细的评估报告，评估报告需包括整体报告及对各市、县的具体评价；（四)根据对全年项目的评估分析，提出**工程建设项目审批制度改革的意见建议，供**回族****建设厅参考。（五）评估重点：通过大数据分析、问卷调查、专家问诊、企业座谈、交流访谈等方式，对各地工程建设项目全生命周期数字化管理改革、建设项目开工、竣工联合验收“高效办成一件事”等年度重点改革任务成效进行评估，并根据评估情况，形成“1+6+14”评估报告（“1”即：形成1个全区年度工程建设项目审批制度改革评估总报告；“6”即：形成5****管委会6份分项报告；“14”即：形成14个县分项报告）。

合同签订后至2025年12底完成

采购需求附件：

采购需求附件

附件1：采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容工程建设项目审批制度改革第三方评估

履约保证金不收取

甲方责任1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作。 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求。 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收。 4.甲方有权许可第三方使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作（如有）。 5.在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进（如有）。 6.如发现验收成果与合同不符，甲方有权要求乙方立即整改或者提出索赔要求。

乙方责任1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用。 2.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料。 3.乙方有权要求甲方按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件。 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本合同约定的服务成果的，乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。

违约责任 1.甲方逾期付款，每逾期1日甲方向乙方支付合同总金额3‰的违约金,逾期支付超过30日的，甲方向乙方支付上限不超过合同总金额10%的违约金。 2.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等。 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行合同义务，合同有效期和／或有关履行合同的预定的期限相应**。 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除合同。

服务期限合同签订后至2025年12底完成

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争****委员会

合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）按要求验收（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）按照采购单位要求。

付款条件（进度和方式）提供合同约定的服务内容，经验收合格且相关资料完整，分进度支付款项。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(评标基准价/最终磋商报价)×10。评标基准价是指满足磋商文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的磋商价格最低的磋商报价。除低于成本价的磋商报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：若为小型、****监狱、残疾人企业）投标，对报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项目属于专门面向中小企业采购的项目，对报价不再给予优惠）经评审，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。评审价格为供应商最终磋商报价。标书代写
2	类似业绩	6.00	供应商提供近三年（自2022年4月1日起至本项目投标截止时间前）签订的类似项目业绩，每提供1份业绩得2分，共6分。注：须提供经双方签字盖章的合同关键页（包含但不仅限于合同首页、金额页、签字页、签订日期页等）或有开标时间的中标通知书复印件，并在投标文件中加盖单位公章。不提供或未按要求提供不得分。标书代写
3	项目实施方案	10.00	投标人掌握项目最终所需呈现的目标，制定项目实施方案，评委根据投标人制定的项目实施方案（包含但不仅限于实施内容、实施流程、项目服务团队人员岗位职责及分工安排合理）的可行性综合对比评分。 ①项目实施方案内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得10分； ②项目实施方案内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③项目实施方案内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得6分； ④项目实施方案内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得4分； ⑤项目实施方案内容一般、框架单一，针对本项目实际本项目需求内容很多的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
4	现状评估	10.00	①评分内容完整、逻辑缜密、要素全面、评价客观且对未来具有指导性的得10分； ②评分内容完整、逻辑缜密、要素较全面、评价客观且对未来具有一定指导性的得8分； ③评分内容较完整、逻辑较缜密、要素基本全面、评价客观且对未来具有一定指导性的得6分； ④评分内容基本完整、逻辑较缜密、评价较客观的得4分； ⑤评分内容一般、评价基本客观，具有一般指导性，得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
5	工作进度计划及保障措施	10.00	评委根据投标人制定的工作进度计划及保障措施的可行性综合对比评分。 ①工作进度计划及保障措施内容完整合理性强、逻辑缜密、工作进度有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得10分； ②工作进度计划及保障措施内容完整、思路清晰、工作进度有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③工作进度计划及保障措施内容较完整、思路较清晰、工作进度有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确且基本符合本项目需求的得6分； ④工作进度计划及保障措施内容基本完整、思路基本清晰、工作进度有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得4分； ⑤工作进度计划及保障措施内容一般、框架单一，针对本项目实际本项目需求内容很多的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
6	质量保障及投资目标控制措施	10.00	质量保障及投资目标控制措施：（10分） ①质量保障及投资目标控制措施内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得10分； ②质量保障及投资目标控制措施方案内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③质量保障及投资目标控制措施内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得6分； ④质量保障及投资目标控制措施内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求少的得4分； ⑤质量保障及投资目标控制措施内容一般、框架单一，针对本项目实际本项目需求内容很多的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
7	应急预案	10.00	投标供应商提供符合项目的应急预案内容包括但不限于应急预案措施承诺、应急预案处置措施、应急预案职责分工、应急预案处置流程等。上述4项承诺完整，内容与项目需求完全吻合，管理方案从实际出发，制度措施全面、具体、科学合理、有可操作性的，得10分。每缺少一项承诺直接扣2.5分；每有一项承诺内容存在缺陷或不足，与项目需求不完全吻合的扣2分；每有一项承诺内容与项目需求基本吻合，管理方案较合理，制度措施较全面、较具体、有一定操作性的扣1分。扣完为止。
8	项目管理体系	15.00	投标人提供符合项目的项目管理体系，内容包括但不限于项目管理体系、人员安排、人员考核制度、风险控制措施、内部质量制度控制等进行评分：上述5项承诺完整，内容与项目需求完全吻合，管理方案从实际出发，制度措施全面、具体、科学合理、可操作性强，得15分。每缺少一项承诺直接扣3分；每有一项承诺内容存在缺陷或不足，与项目需求不完全吻合的扣2分；每有一项承诺内容与项目需求基本吻合，管理方案合理，制度措施较全面、较具体、有一定操作性的扣1分。扣完为止。
9	信息化技术管理方案	9.00	投标人提供符合项目的信息化技术管理方案，包括但不限于依托大数据做数据分析、调查方式的多样性、评估报告的真实性等。上述3项承诺完整，内容与项目需求完全吻合，管理方案从实际出发，制度措施全面、具体、科学合理、可操作性强，得9分。每缺少一项承诺直接扣3分；每有一项承诺内容存在缺陷或不足，与项目需求不完全吻合的扣2分；每有一项承诺内容与项目需求基本吻合，管理方案合理，制度措施较全面、较具体、有一定操作性的扣1分。扣完为止。
10	售后服务方案及承诺	10.00	投标人结合项目的实际特点制定售后服务方案及承诺包括但不限于售后服务承诺、售后服务体系、售后服务内容、问题解决方案、售后服务响应及时程度等。 ①售后服务方案及承诺内容完整且针对性强、逻辑缜密、项目实施计划完善有服务团队且专人负责、任务节点划分明确且完全符合本项目需求的得10分； ②售后服务方案及承诺内容完整、思路清晰、项目实施计划完善有服务团队且分工明确、任务节点划分较明确且较符合本项目需求的得8分； ③售后服务方案及承诺内容较完整、思路较清晰、项目实施计划较完善有服务团队但职责划分较模糊、任务节点划分基本明确、评价客观且对基本符合本项目需求的得6分； ④售后服务方案及承诺内容基本完整、思路基本清晰、项目实施计划基本完善有服务团队但职责划分模糊不清、任务节点划分无层次、符合本项目需求内容少的得4分； ⑤售后服务方案及承诺内容不够完整、框架单一，针对本项目实际本项目需求内容欠缺的得2分； ⑥无详细描述或未提供评分表不得分。
合计：		100.00