省发改委关于湖北省洞庭湖区四河堤防加固二期工程初步设计报告的批复

****发改委：

报来《关于审批**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程初步设计报告的请示》（荆发改农经〔2025〕10号）及相关材料收悉。结合******公司《关于〈**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程初步设计报告〉的评审报告》（武咨评〔2025〕109号），经研究，原则同意《**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程初步设计报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程

项目代码：****

二、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过实施堤防加培、防渗处理、护岸及建筑物整治、信息化建设等，进一步解决**省洞庭湖区四河堤防防洪薄弱环节，完善洞庭湖区防洪体系，保障区内防洪安全，促进区域经济社会高质量发展。

（二）工程建设地点

该工程位于**市**市、**县、**市。

（三）工程主要建设内容

（1）堤身加培72.642公里。官支河右曹咀垸堤桩号0＋000～21＋746段长21.746公里；松**左曹咀垸堤桩号33＋080～55＋257段长22.177公里；虎渡河左**垸堤桩号0＋000～5＋216段长5.216公里；栗林河左岸堤桩号0＋000～18＋503段长18.503公里；庙河左堤桩号0＋000～5＋000段长5公里。

（2）护坡整治72.742公里。官支河右曹咀垸堤桩号0＋000～1＋050、1＋130～1＋340、1＋670～2＋800、3＋400～8＋600、9＋800～14＋200、15＋000～19＋050、19＋300～20＋590、20＋790～21＋746等8段采用草皮护坡，长18.286公里；官支河右曹咀垸堤桩号1＋050～1＋130、1＋340～1＋670、2＋800～3＋400、8＋600～9＋800、14＋200～15＋000、19＋050～19＋300、20＋590～20＋790等7段采用植生块护坡，长3.46公里；松**左曹咀垸堤桩号33＋080～33＋280、38＋680～40＋990、42＋280～44＋590、44＋810～45＋140、45＋260～45＋990、46＋880～48＋290、48＋395～48＋590、48＋810～48＋980、49＋130～49＋980、51＋020～51＋170、51＋220～52＋190、52＋310～52＋490、52＋650～55＋257等13段采用草皮护坡，长12.412公里；松**左曹咀垸堤桩号33＋280～38＋680、40＋990～42＋280、44＋590～44＋810，45＋140～45＋260、45＋990～46＋880、48＋290～48＋395、48＋590～48＋810、48＋980～49＋130、49＋980～51＋020、51＋170～51＋220、52＋190～52＋310、52＋490～52＋650等12段采用植生块护坡，长9.765公里；虎渡河左**垸堤桩号0＋000～3＋772、4＋312～5＋216等2段采用草皮护坡，长4.676公里；虎渡河左**垸堤桩号3＋772～4＋312段采用植生块护坡，长0.54公里；虎渡河右堤桩号52＋300～52＋400段采用雷诺护垫护坡，长0.1公里；栗林河左岸堤桩号0＋000～18＋503采用蜂格草皮护坡，长18.503公里；庙河左堤桩号0＋000～5＋000段采用植生块护坡，长5公里。

（3）护岸整治9.065公里。**右岸堤桩号4＋500～7＋500段长3公里；**左岸堤桩号3＋867～4＋433段长0.566公里；庙河左岸堤桩号6＋390～7＋690段长1.3公里；庙河右岸堤桩号3＋520～4＋820段长1.3公里；松**左曹咀垸堤桩号33＋080～36＋200段长2.899公里。

（4）锥探灌浆27.096公里。松**左曹咀垸堤段桩号34＋680～35＋380、36＋380～36＋550、37＋580～37＋930、40＋630～43＋830、44＋630～45＋300、47＋590～47＋760、50＋500～53＋760等7段长8.52公里；官支河右曹咀垸堤桩号0＋300～0＋600、1＋300～3＋200、4＋200～5＋000、5＋850～13＋250、16＋120～17＋080、21＋550～21＋746等6段长11.556公里；虎渡河左**垸堤桩号1＋580～2＋500、3＋900～4＋300等2段长1.32公里；栗林河左堤桩号0＋000～1＋000、4＋550～4＋700、5＋650～5＋900、6＋450～6＋950、8＋050～9＋050、14＋800～15＋800等6段长3.9公里；庙河左岸堤桩号1＋350～2＋450、4＋300～5＋000等2段长1.8公里。

（5）防渗墙16.137公里。松**左曹咀垸堤桩号33＋080～34＋680段采用塑性混凝土防渗墙，长1.6公里；桩号36＋550～37＋580、43＋830～44＋630、49＋630～50＋500、53＋760～55＋257等4段采用水泥土防渗墙，长4.197公里。官支河右曹咀垸堤桩号0＋600～1＋300、15＋530～16＋120、17＋080～21＋550等3段采用水泥土防渗墙，长5.76公里；桩号0＋000～0＋300、5＋000～5＋850等2段采用塑性混凝土防渗墙，长1.15公里。栗林河左堤桩号1＋000～2＋130、4＋700～5＋650、16＋500～17＋850等3段采用塑性混凝土防渗墙，长3.43公里。

（6）填塘固基357处。松**左曹咀垸堤72处，官支河右曹咀垸堤62处，虎渡河左**垸堤53处，栗林河左堤96处，藕池河左兴学垸堤17处，藕池河左**垸堤15处，界溪河左堤20处，界溪河右堤22处。

（7）堤顶混凝土道路250.567公里。松**左曹咀垸堤桩号33＋080～45＋700、46＋630～55＋257等2段长21.247公里；官支河右曹咀垸堤桩号0＋000～16＋150、17＋250～21＋746等2段长20.646公里；松**左堤桩号12＋900～19＋500、24＋500～29＋761、55＋193～63＋160等3段长19.828公里；松**右堤桩号0＋000～17＋500段长17.5公里；松西河左堤桩号0＋000～8＋000、14＋500～25＋350、38＋300～46＋000、75＋000～86＋325等4段长37.875公里；松西河右堤桩号16＋800～25＋612、34＋700～42＋100、43＋320～44＋000、45＋000～54＋328、56＋223～64＋000、75＋000～81＋582等6段长40.579公里；官支河左堤桩号4＋000～15＋700段长11.7公里；虎渡河左**垸堤桩号0＋000～5＋216段长5.216公里；洈水左堤桩号4＋706～11＋000段长6.294公里；洈水右堤桩号2＋407～5＋720、17＋150～21＋155等2段长7.318公里；苏支河左堤桩号0＋000～5＋884段长5.884公里；栗林河左堤桩号0＋000～8＋200段长8.2公里；藕池河左兴学垸堤桩号0＋000～16＋841段长16.841公里；藕池河左**垸堤桩号2＋060～14＋274段长12.214公里；庙河左堤桩号0＋000～5＋000段长5公里；界溪河右堤桩号0＋000～3＋478段长3.478公里；界溪河左堤桩号0＋000～8＋147段长8.147公里；**右堤桩号4＋500～7＋100段长2.6公里。

（8）穿堤建筑物整治40座。拆除重建36座涵闸，松**左曹咀垸堤同丰尖闸（桩号33＋343）、曹咀垸闸（桩号46＋849）、小**闸（桩号54＋338），官支河右曹咀垸堤严家剅闸（桩号13＋073）、丁堤拐闸（桩号15＋789），虎渡河**垸堤白岗闸（桩号3＋085），栗林河左堤窑头庙闸（桩号0＋766）、木榨湖闸（桩号2＋455）、****泵站闸（桩号6＋218）、狮子山闸（桩号9＋598）、中剅口闸（桩号10＋943）、牛头山闸（桩号11＋514）、北**闸（桩号13＋538）、****泵站闸（桩号15＋072），藕池河左兴学垸北尖闸（桩号0＋685）、幸福闸（桩号4＋520）、南尖电排闸（桩号6＋699）、南尖闸（桩号6＋754）、东支河闸（桩号10＋623），藕****泵站闸（桩号6＋133）、**泵站闸（桩号0＋141），藕池河右堤殷家洲闸（桩号35＋200），团山河右堤团山寺闸（桩号5＋950），洈水右堤当铺洼低闸（桩号2＋463），界溪河左堤跃进闸（桩号2＋321）、**闸（桩号2＋710）、唐家电排站闸（桩号3＋100）、**闸（桩号6＋450）、七一闸（桩号7＋277）、大**高闸（桩号7＋205），界溪河右堤广家沟闸（桩号1＋116）、二高排闸（桩号1＋905）、土里档闸（桩号1＋954）、建设高排闸（桩号2＋473）、四组低闸（桩号2＋947），****泵站闸（桩号3＋750）；加固2座涵闸，庙河左堤上闸（桩号1＋075）、下闸（桩号3＋962）；拆除复堤2座涵闸，栗林河左堤**闸（桩号6＋747）、小新口闸（桩号19＋850）。

（9）防螺平台10.089公里。庙河左堤桩号0＋000～1＋830、2＋130～5＋000等2段长4.7公里；洈水左堤桩号0＋249～5＋638段长5.389公里。

（10）白蚁防治258.341公里。松**左曹咀垸堤桩号33＋080～55＋257段长22.177公里；官支河右曹咀垸堤桩号0＋000～21＋746段长21.746公里；虎渡河左**垸堤桩号0＋000～5＋216段长5.216公里；洈水右堤桩号2＋407～5＋720、17＋150～21＋155等2段长7.318公里；松**左堤桩号12＋900～19＋500、24＋500～29＋761、55＋193～63＋160等3段长19.828公里；松**右堤桩号0＋000～17＋500段长17.5公里；松西河左堤桩号0＋000～8＋000、14＋500～25＋350、38＋300～46＋000、75＋000～86＋325等4段长37.875公里；松西河右堤桩号16＋800～25＋612、34＋700～42＋100、43＋320～44＋000、45＋000～54＋328、56＋223～64＋000、75＋000～81＋582等6段长40.579公里；苏支河左堤桩号0＋000～5＋884段长5.884公里；官支河左堤桩号4＋000～15＋700段长11.7公里；虎渡河右堤桩号52＋300～52＋400段长0.1公里；栗林河左堤桩号0＋000～18＋503段长18.503公里；藕池河左兴学垸堤0＋000～16＋841段长16.841公里；藕池河左**垸堤0＋000～10＋474段长10.474公里；团山河右堤0＋000～20＋000段长20公里；**右堤4＋500～7＋100段长2.6公里；

（11）信息化建设。建设视频监视系统、水雨情监测系统、综合决策指挥平台和支撑保障体系等。

（四）工程规模

根据《防洪标准》（GB50201－2014）、《堤防工程设计规范》（GB50286－2013）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2017），庙河左堤（0＋000～5＋000）防洪标准为10年一遇，洈水防洪标准为20年一遇，界溪河防洪标准为10年一遇，松**左、官支河右曹咀垸堤设计水位采用防御**以来至1991年最高水位，虎渡河左**垸堤防洪标准按照起点处设计洪水位取荆江分洪区运用时南闸节制流量（3800立方米每秒）对应的闸下水位38.20米（1985国家高程基准，下同），终点（**界）**昌垸西围堤起点设计洪水位37.50米确定；栗林河左堤的设计水位与栗林河右堤一致，取**垸设计蓄洪水位36.16米。

三、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意设计洪水、设计枯水位、分期洪水计算方法及成果。主要支流设计洪水采用暴雨及流量途径计算，堤防设计洪水位采用**省洞庭湖区四河堤防加固工程设计成果，主要涵闸设计洪水位采用水面线计成果推求。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），虎渡河左**垸堤地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.35s，其相应地震基本烈度为Ⅶ度；庙河左右堤、**右堤、洈水左右堤、界溪河左右堤地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度；松**左曹咀垸堤、官支河右曹咀垸堤、藕池河左兴学垸堤、**垸堤、栗林河左堤地震动峰值加速度为0.065g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意堤身、堤基、护岸、穿堤涵闸工程地质条件评价意见，天然建筑材料评价意见等。

四、工程设计

1．基本同意工程总体布置方案。堤防加固设计维持原有堤线不变。

2．基本同意堤身加培设计。堤型采用土堤型式，松**左曹咀垸堤（33＋080～55＋257）、官支河右曹咀垸堤（0＋000～21＋746）、栗林河左堤（0＋000～18＋503）堤顶高程按照设计洪水位加高1米，堤顶宽6米，内坡比1：2.5，外坡比1：3；虎渡河左**垸堤（0＋000～5＋216）堤顶高程按照设计洪水位加高1.5米，堤顶宽6米，内外坡比1：3；庙河左堤（0＋000～5＋000）堤顶高程按照设计洪水位加高0.9米，堤顶宽6米，内外坡比1：2.5。

3．基本同意护坡工程设计。堤坡一般采用草皮护坡；局部迎流顶冲、外滩过窄的堤段采用C25植生块护坡，护坡厚0.12米，下设0.1米厚砂石垫层，坡脚设0.8×1米（宽×高）C25混凝土脚槽，坡顶设0.6×0.3米（宽×高）C25混凝土压顶；栗林河左堤（0＋000～8＋200）采用蜂格网草皮护坡。

4．基本同意护岸工程设计。枯水位以下采用抛石固脚，抛石水平宽3～5米，厚1米；枯水平台采用1米厚干砌石；枯水平台以上至滩唇采用C25混凝土护坡，厚0.12米，下设0.1米厚砂石垫层，坡脚设0.8×1米（宽×高）C25混凝土脚槽，坡顶设0.6米×0.3米（宽×高）C25混凝土压顶。部分窄滩险段采用0.12米厚植生块，护至设计洪水位加0.5米高程。

5．基本同意锥探灌浆设计。灌浆部位为现状堤身中轴线至外坡脚，灌浆孔呈梅花形布置，共7排，间排距1米，深度至堤基以下1米。

6．基本同意防渗墙设计。防渗墙深度小于15米堤段采用水泥土防渗墙，孔距0.4米，墙体厚度不小于0.3米。防渗墙深度大于15米堤段采用塑性混凝土防渗墙，墙体厚度不小于0.3米。

7．基本同意穿堤建筑物设计。拆除重建、加固水闸均采用穿堤箱涵式，除团山寺闸为双孔设计，其余水闸均为单孔设计。对栗林河左堤**闸、小新口闸进行拆除复堤。

8．基本同意堤顶混凝土道路设计。堤顶路面采用C30混凝土路面，厚0.22米，下设0.15米厚水泥稳定层及0.2米厚级配碎石层。界溪河左、右堤路面宽3.5米，藕池河左兴学垸堤、**垸堤和洈水右堤路面宽4.5米，其余路面宽5米。

9．基本同意防螺平台设计。庙河左堤防螺平台高程39.4米，宽20米；洈水左堤防螺平台高程38米，宽25米。防螺平台边坡采用0.12米厚C25混凝土护坡，底部设0.8×1米（宽×高）C25混凝土脚槽，顶部设0.6×0.3米（宽×高）C25混凝土压顶，并设0.5×0.5米（宽×深）C25混凝土截渗沟。

10．基本同意填塘固基设计。填塘范围为内堤脚50米。

11．基本同意白蚁防治设计。

12．基本同意安全监测设计。

五、项目法人及建设期

（一）本项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为36个月。

六、项目投资概算及资金来源

按照**县、**市、**市2024年12月份市场价格水平计算，工程概算总投资110496.94万元。资金来源为地方自筹及争取上级投资补助。建设单位要及时足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请严格落实《****办公厅****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久占地和临时用地面积，节约集约用地；妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

附件：**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程初步设计概算审定表

****委员会

2025年4月23日

附件

**省洞庭湖区四河堤防加固二期工程

初步设计概算审定表

单位：万元