省发改委关于湖北省洪湖防洪达标工程可行性研究报告的批复

****发改局：

报来《关于恳请审批＜**省**防洪达标工程可行性研究报告＞的请示》（洪发改文〔2025〕13号）及相关材料收悉。结合******公司《关于〈**省**防洪达标工程可行性研究报告〉的评估报告》（武咨评〔2025〕89号），经研究，基本同意《**省**防洪达标工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省**防洪达标工程

项目代码：****

二、项目建设必要性

**是四湖流域中下区的主要调蓄湖泊，其围堤是保护周围人民群众生命财产安全的重要屏障。前期，经过多年的除险加固整治，一定程度提高了**围堤的防洪标准，但由于**围堤线长点多、运行时间久，目前部分堤段仍存在堤身沉降滑坡、散浸，堤岸堤脚风浪侵蚀破坏，堤顶防汛道路损毁欠宽，安全监测设施不完善等问题。为进一步完善**流域防洪排涝体系，提高四湖中下区防洪排涝标准，保护**周围人民生命财产安全，促进该区域社会、经济、环境的可持续协调发展，实施**省**防洪达标工程十分必要。

该项目已纳入《**省水利补短板强功能三年行动方案（2020－2022）》（鄂政办发〔2020〕45号）。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过对**围堤进行堤身加固、边坡护砌、现有平台设置防浪林等达标建设，提升**堤防洪涝灾害防御能力。

（二）建设地点

本工程位于**市的**市。

（三）主要建设内容

本工程治理堤防总长47.023公里，主要建设内容包括堤身加固工程、护坡工程、防浪林建设、河道疏挖清障、管护设施建设和信息化建设等。

1．堤身加固工程。堤身加固共23.26公里。其中，**围堤总干渠桩号96＋600～96＋840段采用水泥土搅拌桩和波浪桩加固，长0.24公里；**围堤总干渠桩号112＋860～113＋100、118＋300～118＋800，港螺堤桩号19＋238～19＋600，下**堤桩号5＋485～6＋243、7＋418～7＋488段采用水泥土搅拌桩加固，长1.93公里；**围堤总干渠桩号97＋090～98＋180段采用波浪桩加固，长1.09公里；港螺堤桩号27＋300～47＋300段进行堤身内培，长20公里。

2．护坡工程。堤防护坡共8.125公里。其中，**围堤总干渠桩号96＋000～96＋600、98＋620～99＋745，港螺堤桩号14＋500～15＋400、19＋000～19＋700、33＋900～37＋000、46＋900～47＋300段采用混凝土和植草砖护坡，长6.825公里；港螺堤桩号6＋470～7＋570段采用抛石护脚，长1.1公里；下**堤桩号3＋690～3＋890段采用混凝土护坡，长0.2公里。

3．防浪林建设。防浪林建设共11.1公里。其中，总干渠桩号117＋000～119＋200、122＋000～123＋600堤外现有平台种植8～10米宽防浪芦苇，长3.8公里；港螺堤桩号3＋900～7＋200、13＋000～14＋000、14＋400～15＋300、25＋800～26＋600、33＋900～34＋800、14＋000～14＋400堤外现有平台16米范围内种植防浪芦苇，长7.3公里。

4．河道疏挖清障。对子贝渊河桩号4＋300～6＋800段长2.5公里进行疏挖，清理至河道底部与堤脚外平**缘**连接，清理后的坡比不陡于1：10。

5．管护设施建设。堤顶防汛道路建设14.23公里。其中，港螺堤桩号0＋950～5＋500、8＋000～16＋000、19＋000～19＋700、26＋800～27＋500段**4.5～6米宽混凝土路面，长13.95公里；子贝渊堤桩号3＋585～3＋865修复现有混凝土路面，长0.28公里。**防汛哨棚26处。

6．信息化建设。****监测站点、水闸自动控制系统、通信及计算机网络系统、支撑平台和业务应用系统。

（四）工程规模

**达标工程等别为Ⅲ等，主要建筑物级别为3级，次要建筑物为4级。**围堤各段堤防均为3级堤防，工程合理使用年限为50年。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意设计暴雨、设计洪水、施工期洪水计算方法及成果，确定**设计洪水位为25.17米（85国家高程基准）。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意堤防工程地质评价、天然建筑材料调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程建设期为24个月。

六、投资概算及资金来源

按**市2024年12月价格水平计算，工程估算总投资16408.81万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地。同时，落实建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2025年4月16日

附件

**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：**省**防洪达标工程

注：审批部门在空格注明“核准”或者“不予核准”。