南阳市公共资源交易中心以“三大行动”为抓手，打造政府采购数字化新标杆

2025年以来，****聚焦数字化转型，在政府采购领域实行统一采购规则和流程、“双盲”+席位制分散评审、评审专家劳务报酬“云支付”三大行动。在规范采购秩序、促进公平竞争、优化营商环境等方面取得了新进展，****政府采购数字化新标杆，****政府采购领域高质量发展注入强劲动能。

实行“五化六统”，****政府采购新体系

3月5日，****财政局联合印发《政府采购项目电子化交易规则和交易流程》，在市县一网通办的基础上，通过顶层设计重构、主干系统部署、数据接口及传输标准化、规则和流程重塑化等系列行动，建成覆盖14个信息系统的数字化采购矩阵，推动政府采购项目电子化采购规则和流程从“各自为政”向“全市一盘棋”跨越式升级，数字化、标准化、智慧化水平大大提升。

如今，****政府采购“五化六统”。“五化”，即全流程电子化、服务标准化、办公无纸化、信息共享化、监管在线化；“六统”，即统一系统部署、统一采购规则、统一采购流程、统一接口标准、统一传输路径、统一安全运维，****政府采购新体系。

一位采购代理机构工作人员深有感触地说，****政府采购，需要经过各种烦琐的流程，进行各项准备工作，****政府采购项目流程更简、时间更短、服务更优了。

实行“双盲”+席位制分散评审，建立公平竞争新秩序

****政府采购领域推行统一采购规则和流程，该中心还实行“双盲”+席位制分散评审，努力实现阳光采购。

依据《****财政局****政府采购项目“双盲+席位制分散评审的通知》的文件精神，该中心近期在近年来先行先试的基础上，对所有采用公开招标方式的项目全面推行“双盲”+席位制分散评标，打造全市首个全流程“双盲”+席位制分散评标样板。其中，专家“盲抽”，即从**省评审专家库随机抽取评审专家，并进行信息加密传输，以此杜绝“人情标”“关系标”。暗标“盲评”，即技术标屏蔽供应商信息，专家仅凭技术参数独立评审。席位“隔离”，即评审专家入场即由系统自动分配至独立席位，实现同标不同室,同室不同标。该中心通过信息化手段实现了采购人、供应商和评审专家之间的信息保密和“区域隔离”，减少了评审过程中人为因素的干扰，有力破解了区域性“熟面孔”“老关系”等问题，真正实现“阳光下采购”。标书代写

实行评审专家劳务报酬“云支付”，打造公开透明营商环境

近期，****在2024年成功试验的基础上，在市财政局大力支持下，****政府采购项目全面推行评审专家劳务报酬在线支付方式，实现评审专家劳务报酬由“人工计费——线下发放”向“系统智能计费——线上支付”转变。

这一模式即系统自动统计评审时长，****政府采购评审专家劳务报酬支付标准，自动生成评审费金额，采购人或其委托的代理机构核对后直接通过系统****银行账号。

该功能不仅有效防范了评审专家劳务报酬发放过程中存在的廉政风险，而且杜绝了人工计费可能发生的偏差，进一步保障了评审专家的合法权益，同时大大提高了支付效率，实现了评审专家劳务报酬支付零差错、零延误、零投诉。此外，在线支付具有痕迹可溯、主体可查、数额可对、流程可核的特点，这为监管部门加强监管提供了数据支撑，有利于营造出更加公开透明的营商环境。