医保信息系统个性化技术服务项目

项目编号:****

医保信息系统个性化技术服务项目

比 选 文 件

采 购 人：****

采购代理机构：****

2025年3月

目录

第一章比选釆购邀请

第二章供应商须知资料表

第三章供应商须知

第四章项目需求书

第五章合同

第六章评审标准

第七章响应文件组成和格式

第一章比选釆购邀请

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：医保信息系统个性化技术服务项目

采购方式：公开比选

采购预算： 27.15万元

采购需求：

.

交付期限:自中标服务商签订合同后一年。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1. 满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1供应商不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3. 本项目的特定资格要求：本项目目为非专门面向中小企业的项目 。

三、 获取采购文件

时间：2025年xx月xx日至2025年xx月xx日，每天上午09:30至下午17:30 （**时间，法定节假日除外）

地点：**市**亚运村**区慧忠路5****中心C座二层

方式：本项目比选文件可线上获取。获取流程：（1）供应商须先在线填写（http://101.****.189/x/bm?id=****0040）“供应商信息”并形成“项目口令”；（2）汇款成功后凭借“项目口令”自行下载本项目电子版比选文件（PDF格式）。

（注：①供应商填写“供应商信息”时请上传法定代表人授权书（须有法人签字）、法人及被授权人身份证复印件、营业执照复印件，以上复印件需加盖单位公章；②供应商如需纸质版比选文件，可现场获取。）

供应商缴纳标书款时，请电汇至下面账户：

户名：****

账号：110********00069823

开户行：****公司****支行

行号：313****90114

售价：每套人民币500元（含电子版），售后不退。

四、 响应文件提交及开启

时间：2025年xx月xx日xx点xx分（**时间）

地点:**市**亚运村**区慧忠路5****中心C座二层会议室

五、 公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、 其他补充事宜

6.1采****政府采购政策：

（1） 政府采购促进中小企业发展

（2） ****监狱企业发展

（3） 政府采购促进残疾人就业

（4） 政府采购信用担保

6.2本项目采购公告、更正公告及****政府采购网上发布。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

采购人名称：****

采购人地址：

联系方式：

2. 采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市**亚运村**区慧忠路5****中心C座二层

联系方式：王宇婷(女士)、李志鑫 010-****2950-814_

3. 项目联系方式

项目联系人：王宇婷(女士)、李志鑫

电 话：010-****2950-814

第二章供应商须知资料表

本表关于要采购的服务的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有 矛盾，应以本资料表为准。

第三章供应商须知

一、说明

1. 釆购单位及合格的供应商

1.1 采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。

采购代理机构：系指受采购人委托，在本项目比选采购邀请中所述的具体组织本次比选采购活动的采购代理机构。

1.2 满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次采购活动：

1.2.1在中华人民**国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人，法律法规另有规定的除外。

1.2.2遵守国家有关法律、法规、规章，符合“第一章比选采购邀请”中“供应商资格条件”中规定的要求；

1.2.3只有收到邀请、已在采购代理机构领取或购买了比选文件并登记的供应商方可参加本次采购活动。

1.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的采购活动；为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购活动。

1.4 供应商的信用信息记录：

1.4.1 查询渠道：“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网

(www.****.cn)o

1.4.2 查询截止时点：提交响应文件截止时间后、供应商资格审查时。

1.4.3 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：经采购人或采购代理机构查询的查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他评审记录一并保存。

1.4.4 使用规则：经信用查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条的供应商，****政府采购活动， 其响应无效。

1.5 供应商在本次采购活动过程中不得向采购单位提供、给予任何有价值的物 品，影响其正常决策行为。一经发现，采购单位有权取消其比选资格或中选资格。

1.6 采购单位在任何时候发现供应商提交的响应文件内容有下列情形之一时，

有权取消其比选或中选资格并依法追究供应商的责任：

1.6.1提供虚假的资料；

1.6.2在实质性方面失实。

1.7 采购当事人之间不得相互串通，否则采购单位有权取消其比选或中选资

格。

2. 资金来源

2.1 采购人必须获得足以支付本次比选后所签订的合同项下的款项。

3. 比选费用

3.1 供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论比选结果如何，“供应商须知资料表”中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、比选文件

4. 比选文件构成

4.1 要求提供服务的内容及详细技术需求、供应商须知和合同条件等在比选文 件中均有说明。比选文件共七章，内容如下：

第一章比选采购邀请

第二章供应商须知资料表

第三章供应商须知

第四章项目需求书

第五章合同

第六章评审标准

第七章响应文件组成和格式

4.2 供应商应认真阅读比选文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供 应商没有按照比选文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对比选文件 在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒 绝。

5. 供应商的疑问

5.1 供应商对比选文件有疑问，并且以书面形式向采购单位提出的，采购单位

对书面疑问将以书面形式予以答复。

6. 比选文件的澄清或者修改

6.1 在提交响应文件截止时间之前，采购单位可主动地或在解答供应商提出的 问题时对比选文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容为比选 文件的组成部分。

6.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交响应文件截止时 间至少5日前通知所有获取比选文件的供应商；不足5日的，将顺延提交 响应文件截止时间。

6.3 对比选文件必要的澄清或者修改将以书面形式通知所有获取比选文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代 理机构回函确认。

三、响应文件的编制

7. 报价范围及响应文件中语言和计量单位的使用

7.1 供应商不得仅对本项目中的部分内容进行报价或响应。

7.2 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关比选的所有来往函电均应以简体中文书写。供应商提交的证明文件和印制的资料可以用另一种语言，但应附有简体中文翻译本，并以简体中文翻译本为准。

7.3 响应文件中所使用的计量单位，除比选文件中有特殊要求外，应采用中华人民**国法定计量单位。

8. 响应文件构成

8.1 供应商应按比选文件提供的响应文件格式填写响应文件，响应文件应包括 第七章的全部内容。

8.2 除上述8.1条外，响应文件还应包括本须知第9条的所有文件。

9. 证明服务的合格性和符合比选文件规定的文件

9.1 供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下服务的合格性且符合比选 文件的规定。该证明文件是响应文件的一部分。

9.2 前款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

9.2.1服务方案的详细说明。

9.2.2对照比选文件项目需求书，逐条说明所提供服务已对比选文件的项目需求 做出了实质性的响应，或申明与项目需求条文的偏差和例外。

9.2.3根据项目需求和特点，还应包含项目实施整体方案、项目进度计划、项目人员配备、售后服务承诺等有关内容。

9.3 供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在响应文件中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。

10. 报价

10.1所有报价均以人民币报价。供应商的报价应遵守“中华人民**国价格法”。供应商的报价不得超过釆购项目预算，否则其报价将被认定为无效响应被予以拒绝。

10.2供应商应按比选文件“分项报价表（格式）”填写所报服务的单价和总价。比选文件对每种服务只允许有一个报价，比选小组不接受有任何选择的报 价。

10.3报价表中的所报总价应已包括供应商若最终中选，应缴纳的与所报服务相关的所有税费。

10.4报价总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

10.5供应商应对比选文件项目需求书中的所有项目进行应答和报价，不得分拆只选择部分项目报价；供应商未经采购人同意不得将本项目分包。

10.6为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，供应商应合理报价。比选小组认为供应商的报价明显低于其他提交报价的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在比选现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将被作为无效响应处理。

11. 比选保证金和中选服务费

11.1供应商应按照“供应商须知资料表”的规定提交比选保证金，并作为其响应文件的一部分。

11.2比选保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，比选保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三） 除因不可抗力或比选文件认可的情形以外，中选供应商不与采购人 签订合同的；

（四） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五） 比选文件规定的其他情形。

11.3比选保证金应用报价货币，并采用“供应商须知资料表”中规定的任何一种形式。

11.4供应商没有根据比选文件“供应商须知”第11.1条和第11.3条的规定，提交比选保证金的，将被认定为无效响应而予以拒绝。

11.5中选供应商的比选保证金，在与采购人签订书面委托合同后5个工作日内无息退还。未中选供应商的比选保证金，将于中选通知书发出之日起5个工作日内无息退还。

11.6中选供应商应按照“供应商须知资料表”中的规定在领取中选通知书时，向采购代理机构交付中选服务费，否则比选保证金不予退还。

12. 响应文件有效期

12.1响应文件有效期自规定的提交响应文件之日起，至“供应商须知资料表”中所述时限内保持有效。响应文件有效期不足的将被认定为无效响应被予以拒绝。

12.2 采购单位可根据实际情况，在原响应文件有效期截止之前，要求供应商同意**响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正 其响应文件，且本须知中有关比选保证金的要求将在**了的有效期内继 续有效。供应商也可以拒绝采购单位的这种要求，其比选保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。

13. 响应文件的签署及规定

13.1供应商应按照比选文件“供应商须知资料表”规定的份数提交响应文件正本、副本和电子版，每本响应文件须清楚地标明“正本"或“副本"或“电子 版”。若正本和副本或电子版不符，以正本为准。

13.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或 经其正式授权的代表在响应文件上签字或盖章并加盖供应商单位公章。授 权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经 其正式授权的代表在修改的每一页上签字。响应文件应当装订成册，编制页码。响应文件的副本可采用正本的复印件。

13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。

13.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

13.5 本比选文件中所要求加盖的供应商公章是指与供应商名称全称相一致的 “行政公章”，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；“签字”是指供应商法定代表人或授权代表在比选文件规定处亲笔写上本人姓名；“法定代表人盖章”是指供应商法定代表人在比选文件规定处加盖个人名章、手签章、印鉴等。

四、响应文件的递交

14. 响应文件的密封和标记

14.1提交响应文件时，供应商应将响应文件正本、所有的副本、电子版、比选 保证金或其凭证密封提交。

14.2所有信封或纸箱上均应：

1） 清楚标明递交至比选文件中所要求的地址。

2） 注明项目名称、项目编号和“在 （ 时间）之前不得启封”

的字样（填入规定的提交响应文件递交截止日期和时间）。

3） 在信封或纸箱的封装处加盖供应商公章，也可由法定代表人或其授权 代表签字。

14.3所有信封或纸箱上还应写明供应商名称和地址，以便若其文件被宣布为 “迟到”响应文件时，能原封退回。

14.4如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购单位对响应文件的误投或过早启封概不负责。

15. 提交响应文件截止时间

15.1供应商应按比选文件规定的提交响应文件截止日期、时间和地点，将响应文件密封递交采购代理机构。

15.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改比选文件**提交响应文件截止时间。在此情况下，采购单位和供应商受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应**至新的截止期。

15.3在提交响应文件截止时间后送达的任何响应文件为无效文件，****小组有权拒收并原封退回。

16. 响应文件的补充、修改或者撤回

16.1提交响应文件以后，如果供应商提出书面补充、修改或者撤回响应文件的要求，在提交响应文件截止时间前送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。

16.2供应商补充、修改的书面要求被采购代理机构接受的，其补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

16.3供应商对响应文件的补充、修改或者撤回的要求应采用书面形式，并应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

五、比选和评审

17. ****小组

17.1采购代理机构应当按比选文件的规定，在提交响应文件截止时间的同一时间和地点组织比选仪式。比选仪式邀请供应商代表、采购人和专家等有关方面代表参加。参加比选仪式的代表人应签名报到以证明其出席。

17.2比选仪式开始时，采购代理机构宣读致辞，由供应商代表检查响应文件的密封情况，采购代理机构唱标及记录，经供应商代表及相关人员确认无误 后，供应商退场。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

17.3 比选仪式中，除了按照本须知的规定原封退回迟到的响应文件之外，采购代理机构不得拒绝任何响应文件。

17.4比选小组根据采购项目的特点，按照有关规定组建并负责比选评审工作。比选小组由五人以上单数组成，其中评审专家的人数不少于成员总数的三分之二。比选小组应依照有关评审管理办法的规定履行各项职责。

17.5 比选小组评审专家有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续履行评审专家职责的，采购单****管理部门通报。比选小组评审专家不履行法定职责，影响项目评审的，采购单位将依照相关法律法规****管理部门通报或投诉。

18. 响应文件的有效性、完整性和响应程度审查

18.1响应文件的有效性、完整性和响应程度审查是指对响应文件进行资格性检查和符合性检查。

18.1.2资格性检查指依据法律、法规和比选文件的规定，对响应文件的有效性、 响应文件中的资格证明文件、比选保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。

18.1.2符合性检查指依据比选文件的规定，对响应文件的完整性和其对比选文件 的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。

18.2非实质性响应的文件

18.2.1在比选中，根据本须知的规定，比选小组要审查每份响应文件是否实质上响应了比选文件的要求。实质上响应的文件应该是与比选文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的文件和承诺。对关键条款，例如关于比选保证金、适用法律等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。

18.2.2未实质性响应的文件将按无效处理。如发现下列情况之一的，其响应文件将按无效响应处理：

1） 未按照比选文件规定要求交纳比选保证金的；

2） 未按照比选文件规定要求密封、签署、盖章的；

3） 不具备比选文件中规定的资格要求的（第七章附件资格证明文件中带 *号条款为实质性条款，没有对此作出完全响应的响应文件将被拒绝）；

4） 响应报价超过采购预算金额或最高限价的；

5） 不符合法律、法规和比选文件中规定的其他实质性要求的。

18.3审查过程中，比选小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

18.4 供应商的澄清、说明或者更正应当为书面形式，并由法定代表人或其授权

代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

19. 比选评审

19.1比选小组将采用综合评分法对实质性响应比选文件的供应商的响应文件进行综合评分。

19.2综合评分法是指响应文件满足比选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中选候选供应商的评审方法。

19.3评审时，比选小组成员将独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

19.4最低报价不是中选唯一条件。

20. 中选供应商的确定

20.1推荐中选供应商：****小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中选候选供应商及排序。评审得分相同的，按照响应报价由低到高的顺序推荐，评审得分且响应报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。

20.2****小组推荐的中选候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定中选供应商，也****小组直接确定中选供应商。

21. 评审过程及保密原则

21.1在比选评审过程中，任何一方不得透露与比选有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

21.2比选结束后，直到授予中选供应商合同止，凡与本次采购有关人员对属于审查、比选、澄清、评价和比较的有关资料以及中选意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

21.3在评审期间，供应商试图影****小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。

22. 保留权利

22.1因不可抗力或中选供应商不能履约等情形，采购单位保留与其他候选供应商签订合同的权利。

23. 中选通知书

23.1在响应文件有效期内，中选供应商确定后，采购代理机构将以书面形式向中选供应商发出中选通知书。

23.2中选通知书是合同的组成部分。

24. 签订合同

24.1中选供应商应当自中选通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项

与采购人签订书面采购合同。

24.2比选文件、中选供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

24.3中选供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中选候选供应商排序，确定下一候选供应商为中选供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订委托合同的中选供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

25. 采购活动终止

出现下列情形之一的，比选采购活动终止：

（一） 因情况变化，不再符合规定的比选采购方式适用情形的；

（二） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三） 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应 商不足2家的；

（四）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。

第四章项目需求书

项目名称：医保信息系统个性化技术服务项目

项目编号：XXXX

项目预算：27.15万元

项目服务周期：自中标服务商签订合同后一年

项目属性：服务

采购标的所属行业：软件和信息技术服务业

项目背景：

随着医保门诊/住院实时结算业务的上线、互联互通工作的开展，医保系统处理的数据量将大大增加，对医保业务系统数据处理性能、稳定性、高可用性，以及对医保数据安全性、医保业务的连续性、工作效率方面提出了更**求，需要享有更加快捷****医院未来的业务发展。

因此我院需要对现有的医保信息系统运维服务进行升级工作，并定制个性化医保信息系统技术服务方案。

一、服务内容及要求：

商务条款付款方式要求：

1.甲方应在本合同签订后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之 肆拾 （40％）作为首付款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

2.甲方应该在本合同约定的服务期限过半后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之 叁拾 （30％）作为中期款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

3.甲方应在本合同项目验收合格后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之叁拾（30％）作为尾款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

第五章 合同

（本合同格式为参考版本，合同具体条款以合同签订时双方另行协商约定，但不应与本合同文本内容存在实质性差异）

合同号：

****

医保信息系统个性化技术服务合同

甲方：****

乙方:

****

医保信息系统个性化技术服务合同

甲方：****

地址：**市**区华严北里甲2号

法定代表人：

联系方式：

乙方：

地址：

法定代表人：

联系方式：

鉴于:

甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，依照《中华人民**国民法典》的规定，经**协商，就乙方向甲方提供****医保医院端信息系统的个性化技术服务（简称：项目）事宜签订本合同。

1. 乙方向甲方提****医院端信息系统（简称医保系统）技术服务，其它甲方软件系统（包括HIS系统，病案系统，财务系统等甲方内部系统）的技术服务不在此合同范围内。

2. 甲方内部局域网络的建设和维护不在此合同范围内。

3. 甲方用于医保信息系统的各终端计算机、打印机等非乙方提供的硬件出现问题由甲方自行协调硬件设备提供商解决。

4. 乙方向甲方提供医保系统技术服务，****医院医保系统服****联通维护服务；医院医保信息系统运维服务；医院医保高可用集群系统运维服务；医院HIS系统与医保系统间对接的技术支持服务。乙方向甲方提供的技术服务的详细内容和要求，由《****医保信息系统个性化技术服务细则》（附件一）进行规范。

1. 甲方的医保高可用集群系统可用性每年达到99.9%以上，其中由于以下原因导致医保高可用集群系统不能正常使用，不在可用性的统计范围内，也不属于乙方工作过失。

1）全市医保系统统一停机；

2****政府相关部门原因造成医保网络中断；

3）由于甲方内部局域网中断；

4）由于水灾、地震等不可抗力因素；

5）由于甲方施工、搬迁等主客观原因；

6）其它计划性停机。

2. 乙方对甲方的医保高可用集群系统提供7×24小时实时监控服务。

3. 当乙方通过电话不能解决甲方的服务请求时，乙方须在3个小时内到达甲方现场，详细了解和处理问题 。

4. 甲方医保应用系统发生非计划性停机时，乙方在3个小时内启用甲方的医保备用服务器，恢复甲方的医保结算业务。

双方暂无研究开发**，当甲方有研究开发需求时，由甲方向乙方提供详细开发需求说明文档，双方另行签订开发服务合同加以确认。

（一）甲乙双方中的任何一方均不得向第三方转让其依据本合同所应当承担的义务。

（二）甲方责任和权利

1. 甲方指定一名人员，作为与乙方的服务接口人，甲方的接口人信息见《****医保系统个性化服务双方接口人信息》（附件二）。甲方接口人信息变更后，应及时告知乙方。

2. 甲方负责协调甲方相关人员和医保系统以外的其它系统提供商，配合乙方开展技术服务工作。

3. 医保信息系统的所有医保业务性操作由甲方负责，包括但不限于医保系统的报销目录库数据维护，病人信息登记，费用采集，费用分解结算，数据上报，纸介打印、报送等。

4. 乙方向甲方提供相关业务培训前，甲方提前准备好参加人员。

5. 本合同期满后20个工作日内，甲方将根据《****医保信息系统个性化技术服务验收单》（本合同附件三），对乙方的技术服务工作进行验收。

6. 本合同期满前20个工作日内，甲方应明确向乙方表示本合同期满后，是否愿意继续委托乙方提供医保信息系统的个性化技术服务。

7. 甲方对乙方提供的技术服务不满意时，可向乙方发送书面的投诉意见书，投诉意见书样式见《****医保系统个性化服务投诉意见书》（附件四）。投诉意见经乙方确认后，甲方保留对每份投诉意见书扣除不超过壹仟元人民币服务款项的权利。

8. 甲方向乙方支付相关服务费用。

（三）乙方责任和权利

1. 乙方根据《****医保信息系统个性化技术服务细则》（附件一）向甲方提供各项技术服务。

2. 乙方指派一名服务经理，统一协调技术服务，并作为与甲方日常联络的接口人。乙方的接口人信息见《医保系统个性化服务双方接口人信息》（附件二）。乙方接口人信息变更后，应及时告知甲方。

3. 乙方每个月向甲方相关人员汇报医保信息系统运行状况。

4. 在医保信息系统发生计划性停机前，乙方应提前告知甲方，并协助甲方做好应对工作。

5. 甲方负责收集、整理数据，并提供给乙方，乙方基于甲方提供的数据，负责向甲方提供业务分析和经营咨询服务。

第五条 合同金额

乙方向甲方提供的****的医保信息系统个性化服务的所有费用总计人民币（大写）XX（￥ XX）元整。

第六条 付款方式

（一） 甲方应在本合同签订后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之 肆拾 （40％）作为首付款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

（二） 甲方应该在本合同约定的服务期限过半后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之 叁拾 （30％）作为中期款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

（三） 甲方应在本合同项目验收合格后10个工作日内，向乙方支付本合同总额的百分之叁拾（30％）作为尾款，即人民币（大写）XX（￥ XX）元整；乙方向甲方提供同等金额税率为6%的增值税电子普通发票。

第七条 保密条款

（一）甲乙双方均须将其由于本合同而接受或获得的所有信息视为专有信息并保守秘密（“机密信息”）。本合同所述的机密信息是指甲乙双方拥有的与本合同及其项目相关的商业信息、财务信息和技术信息等，同时还包括标有保密字样的资料和一些显而易见的应该保密的资料。机密信息归信息披露方所有，对方不得透露或未经授权使用这些机密信息。

（二）乙方从甲方处得到的所有机密信息只能用于本合同项目的业务和应用分析，以使本合同项目的业务流程重组、需求分析、项目计划、软件开发概要设计及其他有关信息更加明确。

（三）甲乙双方不得以任何方式把本合同的细节和任何信息透露给第三方或除下述人员以外的任何人：

1、与本合同项目有直接关系且必须了解有关机密信息的人员，即雇佣人员、代理商、转包商和其他供应商；

2、具有合法权利或职责的接受方的专业顾问；

3、其他可以了解机密信息的个人或团体。

（四）甲乙双方须在机密信息不再需要之后销毁机密信息，并不得为任何目的继续使用该等保密信息

（五）本合同终止时，甲乙双方均须将载有对方机密信息的文件、资料或软件按对方的要求归还或予以销毁，并从任何记忆装置或电子媒介中删除该等机密信息。

（六）发生下列情况，甲乙双方对机密信息不负有任何义务：

1、在无保密义务的前提下，已经由对方所拥有的；

2、已经被公众了解或知晓的；

3、在不违反本合同规定下，从有权提供信息的第三方合法获得的；

4、未使用对方任何机密信息而独立开发的；

5、根据法院命令或根据****政府或行政主管机构的要求而必须透露的；

6、依国家有关法律、法规规定，向有关中介机构、国家政府部门及公众披露的。

第八条 项目验收

甲方组织专家或由第三方专业机构，按照乙方信息系统的技术参数合相关承诺进行验收。

本合同签署到期后 20 个工作日内，甲方将根据《****医保信息系统个性化技术服务验收单》，负责组织对乙方工作进行验收，并出具加盖公章的验收报告。如验收不合格，乙方应当立即采取措施纠正不符之处，并与甲方协商约定新的验收时间进行验收（简称“重新提交验收”）。如本合同签署到期后20日工作日内，如甲方仍未组织对乙方工作验收，视同乙方已完成对甲方的全部技术服务工作，经甲方验收合格。

第九条 知识产权和所有权

（一） 未经对方同意，甲乙双方中任何一方不得使用、复制对方的商标、企业名称、标识、商业信息、技术及其他享有知识产权的产品和资料等。

（二） 乙方承诺，保证其提供的系统具有完全自主的知识产权，否则将承担相关法律责任。

第十条 违约责任

（一）甲方违约责任

1、在本合同履行过程下，甲方应按本合同第六条的规定向乙方支付相应款项进行结算。

2、甲方未能履行其付款义务或逾期支付本合同价款，每日须按本合同价款的万分之贰（2/10000）向乙方支付违约金。违约金最高不超过合同总额。

（二）乙方违约责任

在本合同履行过程中，乙方未按本合同相关规定完成工作，每日须按本合同价款的万分之贰（2/10000）向乙方支付违约金。违约金最高不超过合同总额。或可向乙方发送书面的投诉意见，投诉意见书样式见《****医保系统个性化服务投诉意见书》（附件四）。投诉意见经乙方确认后，甲方保留对每份投诉意见书扣除不超过壹仟元人民币服务款项的权利。

（三） 甲乙双方中的任何一方因违反本合同第七条和第九条规定而给对方造成损失或引起第三方诉讼的，应承担全部法律责任，并向对方赔偿因此造成的损失。

第十一条 合同终止

发生下列情形，本合同立即终止，引发合同终止的一方须承担因此而给对方造成损失的赔偿责任。

（一）甲乙双方中的任何一方违反本合同的有关规定，且在另一方以书面形式告知违约事实三十（30）日后仍未采取改正措施；

（二）甲乙双方中的任何一方丧失从事本合同业务的资格；

（三）甲乙双方中的任何一方的营业执照被吊销或注销；

（四）甲乙双方中的任何一方进入、或被其他第三方申请进入破产或清算程序；

（五）甲乙双方在签署本合同时所考虑及依据的经济、法律及政策规范的基础发生了未能预见的根本性变化，并导致本合同无法继续执行。

第十二条 争议解决和法律适用

（一）甲乙双方应以**协商方式解决本合同履行过程中产生的争议，经协商无法解决争议时，****人民法院提起诉讼。

（二）本合同适用中华人民**国法律。

第十三条 其他条款

（一）本合同附件为本合同不可分割的组成部分，具有同等法律效力。本合同附件包括：

附件一：《****医保信息系统个性化技术服务细则》

附件二：《****医保系统个性化服务双方接口人信息》

附件三：《****医保信息系统个性化技术服务验收单》

附件四：《****医保系统个性化服务投诉意见书》

（二）本合同未尽事宜将由甲乙双方另行商定。本合同的任何补充和修改仅能以双方签字盖章的书面文件进行。

（三）本合同技术服务期为

XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。

（四）在本合同期限内和期满后二年内，甲乙双方须履行本合同第七条、第九条规定的义务。

（五）本合同中任何被视作无效或不可执行的部分，将不会影响本合同其他条款或部分的有效性与可执行性。

（六）本合同一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。

（以下无正文）

（本页为签署页）

附件一：《****医保信息系统个性化技术服务细则》

****

医保信息系统个性化技术服务细则

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

年 月 日 年 月 日

附件二：《****医保系统个性化服务双方接口人信息》

****

医保系统个性化服务双方接口人信息

姓名：

性别：

部门：

电话：

手机：

传真：

2. 乙方接口人信息

姓名：

性别：

部门：

电话：

手机：

传真：

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

年 月 日 年 月 日

附件三：《****医保信息系统个性化技术服务验收单》

****

医保信息系统个性化技术服务验收单

公司已完成我院______年____月____日至______年____月____日的医保信息系统所有个性化技术服务工作，使得我院的医保高可用集群系统的可用性达到了预期约定，各项技术服务工作验收合格。

验收人：

****（盖章）

年 月 日

附件四：《****医保系统个性化服务投诉意见书》

****

医院医保系统个性化服务投诉意见书

****（盖章）

年 月 日

第六章评审标准

一、 评审方法：本项目采用综合评分法，即响应文件满足比选文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中选候选供应商的评审方法。

二、 评审因素及所占权重：详见评分表。

说明：

（1）评审价格：

小型和微型企业参加比选，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格作为评审价格参与评审；但专门面向中小企业的项目除外。

依据《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》****监狱企业，视为小型、微型企业享受价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。但专门面向中小企业的项目除外。

符合《财政部****联合会关****政府釆购政策的通知》规定的残疾人福利性单位并提交“残疾人福利性单位声明函”，视为小型、 微型企业享受价格扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。残疾人福利 性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。但专门面向中小企业的项目除外。

其他情况下，供应商的响应报价即为评审价格。

评审标准细则

注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

第七章响应文件组成和格式

附件1——报价函（格式）

附件2——总报价表（格式）

附件3——分项报价表（格式）

附件4——采购需求偏离表（格式）

附件5——合同条款偏离表（格式）

附件6——资格证明文件

附件7——业绩证明文件（如有）

附件8——供应商情况表（适用填写）

附件9——企业类型声明（适用提供）

附件10——项目技术方案

附件11——项目实施人员信息

附件12——中选服务费承诺书（格式）

附件13——比选文件其他要求或供应商自行提交的其他文件

附件1.报价函（格式）

致：（采购代理机构）

根据贵方为（项目名称）项目比选采购服务的采购邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交比选保证金或其凭证一份，下述文件正本一份、副本二份、电子版—份：

1、报价函（格式）

2、总报价表（格式）

3、分项报价表（格式）

4、采购需求偏离表（格式）

5、合同条款偏离表（格式）

6、资格证明文件

7、业绩证明文件（如有）

8、供应商情况表（适用填写）

9、企业类型声明（适用提供）

10、项目服务方案

11、项目实施人员信息'

12、中选服务费承诺书（格式）

13、以 形式出具的比选保证金，金额为（金额数和币种）

14、按比选文件供应商须知和技术规范要求提供的有关文件。

在此，签字代表宣布同意如下：

1. 所附报价价格表中规定的应提交和交付的服务报价总价为（注明币种， 并用文字和数字表示的报价总价）。

2. 我方将按比选文件的规定履行合同责任和义务。

3. 我方已详细审查全部比选文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4. 本响应文件有效期为自提交响应报价之日起 90个日历日。

5. 如果在规定的提交响应报价时间后，我方在响应文件有效期内撤回，我方的比选保证金将被贵方没收。

6. 我方承诺，与采购人聘请的为此目****公司及任何附属机构均无关联。

7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其比选有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。

8. 与本次比选有关的一切正式往来信函请寄：

地址 传真

电话 电子函件

供应商名称（盖章）

供应商法定代表人或授权代表（签字）

****银行（全称）

****银行账号

日期

附件2.总报价表（格式）

项目名称： 项目编号：

供应商名称（盖章）：

供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

注：

1） 报价货币为人民币；

2） 报价总价应包括所有分项报价表总价和其它分项报价。

附件3.分项报价表（格式）

项目编号/包号：___________ 项目名称：__________报价单位：人民币元

供应商名称（盖章）：

供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

注：1、报价货币为人民币；

2、如果单价与总价不符时，以单价为准。 单价小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；

3、报价总价应包 括如果授予合同供应商将要缴纳的包括增值税在内的销售税和其它税；

4、报价总价应包括所有分项报价表总价和其他分项报价；

5、供应商所 报小型、微型企业产品应当在分项报价表中单独列出产品报价，否则将 被视为无法计算价格而不予以价格扣除。

附件4.采购需求偏离表（格式）

项目名称： 项目编号：

供应商名称（盖章）：

供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

注：

1、 供应商的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。供应商应 对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对比选文件有任何偏离应列明“正偏离” 或“负偏离”。

2、 对比选文件无偏离应标明“无偏离”。

附件5.合同条款偏离表（格式）

项目名称： 项目编号：

供应商名称（盖章）：

供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

注：

1、 对比选文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏离”。

2、 对比选文件无偏离应标明“无偏离”。

附件6.资格证明文件

（注：附件6—资格证明文件中带*号条款为实质性条款，没有对此作出完全响应的响应文件将被拒绝）

目 录

附件6-1*有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件加盖供应商公章），以自然人 身份参加的提交自然人的有效身份证明（复印件）

附件6-2*法定代表人身份证明（格式，原件）

附件6-3*法定代表人授权书（格式，原件）

附件6-4*供应商资格声明书（格式，原件）

填写须知：

1） 签署本资格声明的供应商法定代表人或授权代表应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。

2） 供应商提交的材料将被保密，但不退还。

附件6-1*有效的营业执照或法人证书等证明文件（复印件加盖供应商公章），以自然人身份参加的提交自然人的有效身份证明（复印件）

附件6-2*法定代表人身份证明（格式，原件）

法定代表人身份证明

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人的身份证明：有效的身份证正反面复印件，或有效的护照复印件。

供应商名称（盖章）：

日期：

附件6-3*法定代表人授权书（格式，原件）

（非法定代表人签署响应文件的，应提交法定代表人授权书及其附件；若响应文件由法 定代表人本人签署，则可不用提交。）

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（国家或****公司名称）的在下面签字或盖章的（法定代****公司****公司名称） 的在下面签字的（被授****公司的合法代理人,就（项目名称） 的比选采购活动，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字：

公司盖章：

附：

被授权人姓名：

职 务：

电 话：

被授权人的身份证明：有效的身份证正反面复印件，或有效的护照复印件。

供应商资格声明书

致：采购人或采购代理机构

在参与本次项目磋商中，我单位承诺：

（一） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（三） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止****政府采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五） ****政府采购法律、行政法****事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群****政府购买服务项目）；

（六） 我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；

（七） 与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参****政府采购活动均须填写）：

上述声明真实有效，否则我方负全部责任。

供应商名称（加盖公章）：______

日期：____年____月____日

说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中选、中选的”有关规定予以处理。

附件7.业绩证明文件（如有）

（附合同复印件，须加盖供应商公章）

供应商名称（公章）：

供应商法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 注：比选小组保留对上述资料原件审核的权利。

附件8.供应商情况表（适用填写）

供应商名称：（公章） 填表日期:

附件9.企业类型声明（适用提供）

中小企业声明函（工程、服务）格式

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：________

日 期：________

附件9-2.监****监狱企业参加的）

根据《****政府****监狱企业发展有关问题的通知（财库

[2014]68号）》的规定提交有关部门出具的证明材料并加盖参选人公章。

附件9-3.残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加的）

根据《财政部****联合会关****政府采购政策的通 知》提交的声明函。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残

疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造 的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货 物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件10.项目技术方案

内容格式自拟。

供应商名称（盖章）：

日期：

附件11.项目实施人员信息

（一） 项目小组配备情况表表11-1

（二） 项目负责人简历表表11-2

（三） 拟在本项目任职的其他主要人员履历表表11-3

总体要求：供应商应如实填写附件11中所有表格，并应当提供所填情况的证明文件, 包括人员的证书等作为佐证材料。

表11-1项目小组配备情况表

表11-2项目负责人简历表

本表除如实填写外，供应商还应提供本项目项目负责人的身份证、相关资格证书（如适用）的复印件以示证明。

表11-3拟在本项目任职的其他主要人员履历表

本表除如实填写外，供应商还应提供拟在本项目任职的其他主要人员的身份证、职称证及专业资格证书复印件以示证明。

供应商名称（盖章）：

日期：

附件12.中选服务费承诺书（格式）

中选服务费承诺书

致：****

****公司代理的 项目比选中若获中选（文件编号： ）,我们保证在收到中选 通知书时按比选文件的规定，以支票、银行汇票、电汇、****公司认可的 一种方式，****银行账号，按照比选文件“供应商须知资料表”规定一次性支付中选服务费。

特此承诺。

承诺方法定名称（承诺方盖章）：

地址：

电话：

传真：

邮编：

承诺方法定代表人或授权代表（签字）：

承诺日期：

附件13.比选文件其他要求或供应商自行提交的其他文件