各社会团体、社会大众:
平****中心旅游综合体(一期)**项目位于虎牙藏族乡龙溪村,项目占地面积约72亩,总投资1.8亿元,****中心、旅游广场、停车场、观光车摆渡区、智慧旅游、泛光照****酒店)等,****中心建筑面积约4100m2,旅游广场面积约7000m2,停车场面积约16000 m2,共设计大小停车位共计320余个。
根据《****办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水保〔2020〕160号)的有关规定,建设单位委托我局对《**县涪江流域水系整治工程山洪治理项目水土保持方案报告表》予以公示公开,接受社会监督以听取社会各界对该项目水土保持工作的意见和建议。
公众如有问题和意见,自公示之日起10个工作日内向**县****公司进行反映。
公示时间:2025年3月18日---2025年3月31日
问题反映电话:****,察可稳,133****9083
****水利局
2025年3月18日
平****中心旅游综合体( 一期 ) **项目水土保持方案报告表(报批稿)
建设单位: ** 云栖龙田文化旅游开发有限 公司 编制单位: 四 川 涪 圣 工 程 设 计 咨 询 有 限 公 司
2025 年 3 月 ** ﹒**
平****中心旅游综合体( 一期 ) **项目水土保持方案报告表责任页
| 职责 | 姓 名 | 职 称 | ||
| 批准 | 陈代容 | 董事长 | ||
| 核定 | 张晓艳 | 高级工程师 | ||
| 审查 | 李天寿 | 高级工程师 | ||
| 校核 | 黄建明 | 高级工程师 | ||
| 编 写 | 项目概况、项目水土保 持评价、水土保持措施 | 马培文 | 工程师 | |
| 综合说明、 水土流失分析与预测 | 傅 斌 | 工程师 | ||
| 水土保持监测、水土保 持投资概算及效益分析 | 郭树林 | 工程师 | ||
| 水土保持管理 | 曾明红 | 工程师 | ||
平****中心旅游综合体( 一期)**项目水土保持方案报告表
| 项目 概况 | 位置 | **县虎牙藏族乡龙溪村 | |||
| 建设内容 | 平****中心旅游综合体(一期)**项目位于虎 牙藏族乡龙溪村,项 目 占地面积约 72 亩,总投资 1.8 亿元,包含 游客中心、旅游广场、停车场、观光车摆渡区、智慧旅游、泛光 照****酒店)等,****中心建筑面积约 4100m2,旅 游广场面积约 7000m2,停车场面积约 16000 m2,共设计大小停车位 共计 320 余个。 | ||||
| 建设性质 | ** | 总投资( 万元) | 18000 | ||
| 土建投资 ( 万元) | 14940 | 占地面积 (hm2 ) | 永久:4.80 | ||
| 临时:0 | |||||
| 动工时间 | 2023 年 7 月 | 完工时间 | 2027 年 7 月 | ||
| 土石方(m3 ) | 挖方 | 填方 | 借方 | 余(弃)方 | |
| 1.51 | 1.51 | 0 | 0 | ||
| 取土( 石、砂)场 | 无 | ||||
| 弃土( 石、渣)场 | 无 | ||||
| 项目区 概况 | 涉及重点防治区 情况 | **江下游省级水土流 失重点治理区 | 地貌类型 | 高山 | |
| 原地貌土壤侵蚀模 数[t/(km2.a)] | 1200 | 容许土壤流失量数 [t/(km2.a)] | 500 | ||
| 项目选址( 线) 水土保持评价 | 本项目选址不涉及河流两岸、湖泊、水库周边的植物保护带; 避让了**水土保持监测****监测站点、重点试验 区及国家确定的水土保持长期定位观测站;场地及周边不涉及滑 坡、崩塌、泥石流等不良地质地段;项目建设区不涉及饮用水水 源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、 自然保护区、世界 文化和自然遗产地以及重要湿地等水土保持敏感区。项目所在地 位于**市**县,属于**江下游省级水土流失重点治理区, 方案提高了水土流失防治标准。本项目主体工程选址(线) 满足《中 华人民**国水土保持法》和《生产建设项目水土保持技术标准》 (GB50433-2018) 的相关规定,项目建设不存在水土保持制约性因 素。 | ||||
| 预测水土流失总量 | 862.59 | ||||
| 防治责任范围(hm2 ) | 4.80 | ||||
| 防治标准 等级及 目标 | 防治标准等级 | 西南紫色土区一级标准 | |||
| 水土流失治理(%) | 97 | 土壤流失控制比 | 1 | ||
| 渣土防护率(%) | 94 | 表土保护率(%) | 92 | ||
| 林草植被恢复(%) | 97 | 林草覆盖率(%) | 19 | ||
| 水土保持 措施 | 一、建(构)筑物工程区 ( 一)工程措施 1.表土剥离 本区可剥离表土面积 0. 11hm2,可剥离表土厚度约 0. 18 米,可剥离表土量 0.02 万 m3。 ( 二 )临时措施 2.排水沟、沉沙池 施工期在场地四周布设 40×40cm土质排水沟,约 240m,末端布设土质沉沙池,沉沙池 尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设置,共开挖沉沙池 2 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕后,要对临时沉沙池进行拆除。 3. 防雨布遮盖 为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本方案 | ||||
| 设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 750m2。 二、道路及其他硬化工程区 (一)工程措施 1.表土剥离 本区可剥离表土面积 1.33hm2,可剥离表土厚度约 0.15 米,可剥离表土量 0.20 万 m3。 2. 雨水管、雨水 口 场内雨水口收集雨水经雨水管道排出,雨水口采用铸铁篦子雨水 口,雨水 口 16 个。道路 雨水管网采用 DN200 的 UPVC 双壁波纹管总长 2500m。 3.透水砖 为增加降水蓄渗,本区域铺设有透水砖,透水砖面积共计 8220m2。 (二)临时措施 1.排水沟、沉沙池 施工期在场地四周布设 40×40cm土质排水沟,约 550m,末端布设土质沉沙池,沉沙池 尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设置,共开挖沉沙池 5 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕后,要对临时沉沙池进行拆 除。 2. 防雨布遮盖 为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本方案 设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 9500m2。 三、绿化工程区 主体设计考虑植物绿化措施,施工期间排水已由其他区域考虑,方案新增临时苫盖。 (一)工程措施 1.表土剥离 本区可剥离表土面积 0.07hm2,可剥离表土厚度约 0.15 米,可剥离表土量 0.01 万 m3。 2.表土回覆 绿化区域共计回覆表土 0.23 万 m3,来自前期各区域剥离表土。 (二)植物措施 主体工程布设有植物绿化措施,共计绿化面积 0.940hm2 ,采用栽植乔灌草进行绿化。 (三)临时措施 为防止降雨对本区内裸露地表及临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本方案设计采用 防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 1500m2。 | |||||||
| 水土保持 投资估算 ( 万元) | 工程措施 | 720.10 | 植物措施 | 112.80 | |||
| 临时措施 | 6.84 | 水土保持补偿费 | 6.20( 61970.99 元) | ||||
| 独立费用 | 建设管理费 | 0.13 | |||||
| 水土保持监理费 | 纳入主体 | ||||||
| 方案编制费 | 3.00 | ||||||
| 总费用 | 853.92(新增 21.02) | ||||||
| 编制单位 | **涪圣工程设计咨询 有限公司 | 建设单位 | **云栖龙田文化旅 ****公司 | ||||
| 法人代表及电话 | 陈代容:0816-****064 | 法人代表及电话 | 察可稳:133****9083 | ||||
| 地址 | **市涪**临园路东段 68 号富临大都会 7 栋写字 楼 23 楼 | 地址 | **省**市**县 **镇东皋湾干道 | ||||
| 邮编 | 621000 | 邮编 | 621000 | ||||
| 联系人及电话 | 马培文:186****91220 | 联系人及电话 | 石勇: 159****9367 | ||||
| 电子邮箱 | ****@qq.com | 电子邮箱 | |||||
目 录
1 综合说明 1
1.1 项目简况 1
1.2 编制依据 3
1.3 设计水平年 5
1.4 水土流失防治责任范围 5
1.5 水土流失标准 6
1.6 项目水土保持评价结论 7
1.7 水土流失预测结果 8
1.8 水土保持措施布设成果 8
1.9 水土保持监测 9
1.10 水土保持投资及效益分析成果 10
1.11 结论 10
2 项目概况 12
2.1 项目基本情况 12
2.2 项目组成及布置 13
2.3 施工组织 15
2.4 工程占地 18
2.5 土石方平衡分析 19
2.6 拆**置与专项设施改(迁)建 19
2.7 施工进度 19
2.8 自然概况 19
3 项目水土保持评价 23
3.1 主体工程选址(线)水土保持评价 24
3.2 建设方案与布局水土保持评价 26
3.3 主体工程中水土保持措施界定 27
4 水土流失分析与预测 29
4.1 水土流失现状 29
4.2 水土流失影响因素分析 29
4.3 水土流失量预测 30
4.4 水土流失危害分析 32
5 水土保持措施 34
5.1 防治区划分 34
5.2 措施总体布局 34
5.3 分区防治措施布设 35
6 水土保持监测 39
7 水土保持投资估算及效益分析 41
7.1 投资估算 41
7.2 效益分析 47
8 水土保持管理 49
8.1 组织管理 49
8.2 后续设计 49
8.3 水土保持监测 49
8.4 水土保持监理 49
8.5 水土保持施工 50
8.6 水土保持设施验收 50
附件:
附件1 **省固定资产投资项目备案表
附件2 水土保持方案编制委托书
附件3 ******局地块规划条件
附件4 建设单位营业执照
附件5 建设单位法人身份证
附件6 专家技术审查意见
附图:
附图1 项目地理位置图
附图2 项目区水系图
附图3 项目区土壤侵蚀图
附图4 临时遮盖防护典型设计图
附图5 临时排水沟典型设计图
附图6 临时沉沙池典型设计图
附图7 总平面布置图
附图8 分区防治措施总体布局图
1 综合说明
1.1 项目简况
1.1.1 项目基本情况
平****中心旅游综合体(一期)**项目( 以下简称“本项目”)的建 设项目建设是保护保护大熊猫及其栖息地生存环境的需要,是促进产业**,生态** 的需要,本项目建成后将成为**县****示范区、天府旅游名县的重要支 撑,对促进**县实施“旅游**”战略,实现全域旅游发展之路的需要具有重要意义, 综上,本项目的建设是必要的。
本项目为**建设类项目,项目位于**省**市**县虎牙藏族乡龙溪村,项目 占地面积约72 亩,总投资 1.8 亿元,****中心、旅游广场、停车场、观光车摆渡区、 智慧旅游、泛光照****酒店)等,****中心建筑面积约 4100m2 , 旅游广 场面积约 7000m2 , 停车场面积约 16000 m2 , 共设计大小停车位共计 320 余个。容积率 0.09 ,建筑密度 5.08%,绿地 19.62%。
项目总占地面积 4.80hm2 , 全部为永久占地, 占地类型为其他土地。
经统计,本项目土石方开挖总量约 1.51 万 m3(其中表土剥离 0.23 万 m3) , 土石方 回填总量 1.51 万 m3(其中表土回覆 0.23 万 m3) , 无借方,无弃方。
本项目总投资 18000 万元,其中土建投资 14940 万元,资金来源为企业自筹。
本项目于 2023 年 6 月开工,计划2027 年 7 月完工,总工期49 个月。
本项目不涉及拆迁(移民)安置与专项设施改(迁)建。
1.1.2 项目前期工作进展情况
2023 年 7 月,建设******局取得本项目地块规划文件,平自然资设 〔2023〕5 号、平自然资设〔2023〕8 号。
2025 年 2 月,建设单****改革局完成备案,备案号为:川投资备 【2502-510727-04-01-820888】FGQB-0061 号。
2025 年 2 月,受建设单位委托,****( 以下简称“我公 司”)负责本项目水土保持方案报告表的编制工作。我公司在接受编制任务后,按照水土保持方案的编制程序,在认真研究相关主体设计资料基础上,组织有关人员深入现场, 实地踏勘,到有关部门调查收集了项目地区的自然、社会环境及水土流失现状的基础资 料。参照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)编制大纲,经专家审查, 于 2025 年 3 月完成了《平****中心旅游综合体( 一期)**项目水土保 持方案报告表》(报批稿)。
1.1.3 自然概况
项目所在地的虎牙藏族乡主要地貌类型为岷山构造侵蚀高山。区内山脉大致呈南北 向,山岭海拔高程都在 4000m 以上,如岷山主峰雪宝顶,海拔高程达 5588m。切割深 度一般大于 1000m 。地形坡度一般 50 ~70°。在 4500m 以上,冰斗,刃脊、角峰等冰蚀地貌发育。
项 目 所 在 地 主 要 位 于 虎牙 河 的 一 级 阶 地 , 地 势 较 为平 坦。 地 面 标 高 在 1309.91m~ 1324.40m 之间,相对高差 14.49m。项 目南侧所临近的虎牙河,宽度介于 7.0-18.0m,水深约 1-4m,近年最高洪水位位于 1306.8m-1316.3m,低于既有防护堤堤顶。
项目所在区域区属于亚热带湿润季风气候区,由于地形起伏变化大,气温的垂直变 化十分明显,气温随地势的增高而逐渐降低。根据**县气象站 1952~2004 年资料统 计,多年平均气温 14.7℃ , 极端最高气温 37℃ , 极端最低气温为-7.3℃ , 多年平均蒸发 量 1074.3mm,多年平均年降水量为 839.9mm,多年平均年降雨日数 114. 1d,最大一 日降雨量 151mm,多年平均相对湿度 72%,最小相对湿度 7%,多年平均风速 0.5m/s, 最大风速 15.7m/s(风向 NNW)。
涪江是**江右岸的最大支流,发源于岷**麓, 自西北向东南流经**、**、 **、**、**、**、**等市县境,于**县汇入**江。流域面积 36400km2, 占**江流域的 22%。涪江流域成狭长形,干流河长 670km ,流域平均宽度约 54km。 水系成不对称树枝状,右岸流域面积大,且支流多。主要支流有平**、通口河、安昌 江、凯江、梓江等。河流枯水面宽约 20~80m ,河谷宽 100~ 500m 左右,多急流,险 滩,石梁,河道比降在 6%。 以上。****镇至**为中游, 干流出**镇后,进 入**盆地的江彰**,河道蜿蜒曲折,河谷逐渐开阔,河面宽 400~800m,河道坡降 较缓为 1%。左右。**以下为下游,河道坡降变缓为 0.6%。
**站实测年最大洪峰流量为 5300m3/s( 1981.****.20)、最小为 426m3/s( 1974.****.30), 多年平均年最大洪峰流量 1670m3/s。
项 目区水土保持区划属西南紫色土区, 以水力侵蚀为主。项 目区属于**江 下游省级水土流失重点治理区,项 目区水土流失主要是水力侵蚀, 以面蚀、沟蚀 为主。工程区域以轻度水力侵蚀为主,平均土壤侵蚀模数 300t/km2●a,本地区容许 土壤流失量 500t/km2●a。
项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护 区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。
1.2 编制依据
1.2.1 法律法规
( 1 )《中华人民**国水土保持法》****人大常委会,1991 年 6 月 29 日通过; 2010 年 12 月 25 日修订,2011 年 3 月 1 日起施行);
(2)《中华人民**国土地管理法》****人大常委会,1998 年 8 月 29 日通过; 2004 年 8 月 28 日修订,2016 年 7 月 2 日再次修订);
(3 )《中华人民**国环境保护法》****人大常委会,1989 年 12 月 26 日;2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施行);
(4)《**省< 中华人民**国水土保持法>实施办法》( ****人大常委会,1993 年 12 月 15 日通过,1997 年 10 月 17 日修正,2012 年 9 月 12 日修订)。
1.2.2 部委规章
( 1 )《生产建设项目水土保持方案编报审批管理规定》( 1995 年 5 月 30 日水利部 1995 第 5 号令,根据 2005 年 7 月 8 日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》 修改;2017 年 12 月 22 日水利部令第 49 号第二次修改);
(2 )《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第 12 号令,2000 年 1 月 31 日,水利部第 46 号令修改,2014 年 8 月 19 日);
(3 )《水利部关于废止和修改部分规章的决定》(水利部令第 49 号令,2017 年 12 月 22 日);
(4)《产业结构调整指导目录(2015 年本)》( 国家发展和改革委第 9 号令,2015 年 6 月 1 日 );
(5 )《企业投资项目核准暂行办法》( 国家发展和改革委令第 19 号,2004 年 9 月 15 日)。
1.2.3 规范性文件
( 1 )《****办公厅关于印发 的通知》(办水保〔2013〕188 号,2013 年 8 月 12 日);
(2****水利厅关于印发《**省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分 成果》的通知(川水函〔2017〕482 号);
(3 )水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施资主验收的通 知(水保 〔2017〕365 号);
(4****水利厅转发《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保 持设施资主验收的通知》川水函〔2017〕887 号;
(5 )《****办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规 定(试行 )的通知》(办水保〔2018〕135 号);
(6)《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水 保〔2019〕160 号);
(7)《****办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》(办水 保〔2020〕160 号);
(8 )《****办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》(办 水保〔2020〕161 号);
(9)《关于加强新时代水土保持工作的意见》(2023 年 1 月 3 日,中共中央办公 厅、****办公厅印发);
( 10)《生产建设项目水土保持方案管理办法》(2023 年 1 月 17 日水利部令第 53 号发布)。
1.2.4 技术规范与标准
( 1 )《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 );
(2)《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018 );
(3 )《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);
(4)《水土流失危险程度分级标准》(SL718-2015 )
(5 )《水土保持监测技术规程(SL277-2002)》;
(6)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017);
(7)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-6-2008 );
(8 )《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014);
(9)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL73.6-2015 );
( 10)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017);
( 11 )《水土保持监测设施通用技术条件》(SL342-2006);
( 12)《防洪标准》(GB/T50201-2015 );
( 13 )《水利水电工程工程量计算规定》(DL/T5088-2005);
( 14)《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015);
( 15 )《室外排水设计规范》(GB50014-2014);
( 16)《生产建设项目水土保持设施资主验收规程(试行)》(办水保〔2018〕133 号)。
1.2.5 技术文件及资料
( 1 )《平****中心旅游综合体( 一期)**项目施工图设计》;
(2)《平****中心旅游综合体(一期)**项目岩土工程勘察报告》;
(3 )项目区水土流失、土壤侵蚀等其他相关资料。
1.3 设计水平年
根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 ),设计水平年为主体工 程完工后的当年或后一年。
本项目于 2023 年 6 月开工,计划2027 年 7 月完工,总工期49 个月。到 2027 年底, 工程设有的各水保措施初步发挥效益,故而本项目设计水平年为主体工程完工后的当 年,即 2027 年。
1.4 水土流失防治责任范围
根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 ),水土流失防治责任范 围包括项目永久征占地、临时占地及管辖区域。
本项目总用地面积为 4.80hm2,故而确定本项目水土流失防治责任范围为 4.80hm2。 水土流失防治责任范围主要拐点坐标见下表。
表 1.4-1 水土流失防治责任范围面积表
| 项目组成 | 占地属性 | 单位 | 水土流失防治责任范围 | |
| 小计 | 其他土地 ( 空闲地) | |||
| 建构筑物工程区 | 永久 | hm2 | 0.42 | 0.42 |
| 道路及其他硬化工程区 | 永久 | hm2 | 3.44 | 3.44 |
| 绿化工程区 | 永久 | hm2 | 0.94 | 0.94 |
| 合计 | 4.80 | 4.80 | ||
表 1.4-2 水土流失防治责任范围主要拐点坐标
| 拐点 | 东经 | 北纬 |
| 1 | 104°07'20.4465" | 32°31'02.8195" |
| 2 | 104°07'25.8116" | 32°31'01.8425" |
| 3 | 104°07'30.2523" | 32°30'57.3253" |
| 4 | 104°07'32.7777" | 32°30'53.1034" |
| 5 | 104°07'32.8653" | 32°30'52.4685" |
| 6 | 104°07'26.4654" | 32°30'54.6868" |
| 7 | 104°07' 18.5687" | 32°31'00.3070" |
1.5 水土流失标准
1.5.1 执行标准等级
根据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018 )、****水利厅关于 印发《**省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知(川水函〔2017〕 482 号 ),项目所在地位于**市**县,属于**江下游省级水土流失重点治理区, 故执行西南紫色土区一级防治标准。
1.5.2 防治目标
项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制,原有水土流失得到治理,水土保 持设施应安全有效,水土**、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。
水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、 林草覆盖率六项指标结合项目区干旱程度、地理位置、侵蚀强度等进行修正。
设计水平年 6 项防治指标修正如下:本项目属湿润地区水土流失治理度取值 97%; 建设区原状水土流失强度为轻度,土壤流失控制比修正为 1;**市**县,属于**
江下游省级水土流失重点治理区,渣土保护率取 90%;表土保护率 92%;林草植被恢复率 97%;项目受占地面积限制,林草覆盖率降低 4 个百分点,修正 为 19%。
表 1.5-1 本项目采用的水土流失防治标准计算表
| 指标 | 标准规定 | 修正 | 采用标准 | |||
| 施工期 | 设计水平年 | 施工期 | 设计水平年 | 施工期 | 设计水平年 | |
| 水土流失治理度(%) | × | 97 | × | 97 | ||
| 土壤流失控制比 | × | 0.85 | +0.15 | × | 1 | |
| 渣土防护率(%) | 90 | 90 | +2 | +2 | 90 | 90 |
| 表土保护率(%) | 92 | 92 | 92 | 92 | ||
| 林草植被恢复率(%) | × | 97 | × | 97 | ||
| 林草覆盖率(%) | × | 23 | -4 | × | 19 | |
1.6 项目水土保持评价结论
1.6.1 主体工程选址评价
项目区位于**市**县,不占用河流两岸、湖泊、水库周边的植物保护带,未涉 及国家水土保持监测****监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长 期定位观测站。项目区属于**江下游省级水土流失重点治理区,本方案提高了水土流 失防治标准,从水保角度分析,主体工程选址不存在水土保持制约性因素。
1.6.2 建设方案与布局评价
( 1 )建设方案评价结论
①项目区位于**市**县,属于**江下游省级水土流失重点治理区,渣土保护 率提高 2%。不涉及饮用水源保护区,不在水功能一级区的保护和保留区,不涉及自然 保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等敏感 区域。
②项目布置合理,建设方案符**土保持技术规范的要求。
(2)工程占地评价结论
本项目占地包括建(构)筑物工程占地、道路及其他硬化工程占地、绿化工程占地, 总占地面积 4.80hm2 , 全部为永久占地, 占地类型为其他土地。 已经尽可能减少了工程 占地面积,符**土保持相关要求。
从水土保持角度分析,本项目的占地面积合理,占地面积不存在漏项,已经尽可能减少了工程占地面积,符**土保持相关要求。
(3 )土石方平衡评价结论
经统计,本项目土石方开挖总量约 1.51 万 m3(其中表土剥离 0.23 万 m3) , 土石方 回填总量 1.51 万 m3(其中表土回覆 0.23 万 m3) , 无借方,无弃方。
本项目土石方挖填数量最优,数量较小,土石方数量合理,土石方的调配、安排基 本可行。
1.7 水土流失预测结果
在预测时段内,工程建设可能产生的土壤流失总量约为 862.59t,其中背景流失量为 236. 16t ,新增水土流失量 626.43t。
1.8 水土保持措施布设成果
本项目水土流失防治分区划分为建(构)筑物工程区、道路及其他硬化工程区、绿 化工程区三个一级分区,不再划分二级分区。
各分区措施布设如下:
一、建(构)筑物工程区
( 一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 0. 11hm2,可剥离表土厚度约 0.18 米,可剥离表土量 0.02 万 m3。
( 二)临时措施
2.排水沟、沉沙池
施工期在场地四周布设 40×40cm 土质排水沟,约 240m ,末端布设土质沉沙池,沉 沙池尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设置,共开挖沉沙 池 2 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕后,要对临时沉沙池进 行拆除。
3. 防雨布遮盖
为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本 方案设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 750m2。
二、道路及其他硬化工程区
(一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 1.33hm2,可剥离表土厚度约 0.15 米,可剥离表土量 0.20 万 m3。
2.雨水管、雨水 口
场内雨水口收集雨水经雨水管道排出,雨水口采用铸铁篦子雨水 口,雨水 口 16 个。 道路雨水管网采用 DN200 的 UPVC 双壁波纹管总长 2500m。
3.透水砖
为增加降水蓄渗,本区域铺设有透水砖,透水砖面积共计 8220m2。
(二)临时措施
1.排水沟、沉沙池
施工期在场地四周布设 40×40cm 土质排水沟,约 550m ,末端布设土质沉沙池,沉 沙池尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设置,共开挖沉沙 池 5 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕后,要对临时沉沙池进 行拆除。
2. 防雨布遮盖
为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本 方案设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 9500m2。
三、绿化工程区
主体设计考虑植物绿化措施,施工期间排水已由其他区域考虑,方案新增临时苫盖。
(一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 0.07hm2,可剥离表土厚度约 0.15 米,可剥离表土量 0.01 万 m3。
2.表土回覆
绿化区域共计回覆表土 0.23 万 m3 ,来自前期各区域剥离表土。
(二)植物措施
主体工程布设有植物绿化措施,共计绿化面积 0.940hm2,采用栽植乔灌草进行绿化。
(三)临时措施
为防止降雨对本区内裸露地表及临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本方案设计 采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 1500m2。
1.9 水土保持监测
( 1 )本项目水土保持监测范围面积共计 4.80hm2。
(2)水土保持监测内容包括:扰动土地情况、取土( 石、料)弃土( 石、渣)情 况、水土流失情况、水土保持措施及存在的水土流失隐患及危害。
(3 )监测时段从项目施工准备期起至设计水平年结束,监测时段定为 2023 年 6 月
-2027 年 12 月。重点监测时段为施工期。本项目监测的基本方法主要为实地巡查法。重 点监测对象为土石方挖填、堆存、处置,由建设单位负责自行监测。
(4)监测频次:在雨季(6 ~ 9 月)每个月测 1 次,前、后监测一次,6 小时暴雨 大于 50mm 时,加测一次,植物措施采取春季、秋季各监测一次。
1. 10 水土保持投资及效益分析成果
本项目水保工程总投资为 853.92 万元,其中工程措施 720.10 万元,植物措施 112.80 万元,施工临时工程 6.84 万元,独立费用 6.63 万元,基本预备费 1.35 万元,水土保持 补偿费 6.20 万元。水保工程总投**主体已列 832.90 万元,方案新增投资 21.02 万元。
本方案的实施可治理水土流失面积 4.80hm2,可恢复林草植被面积 0.94hm2。
至设计水平年,水土流失治理度可达到 100%,土壤流失控制比可达到 1.0 ,渣土防 护率可达到 99%,表土保护率可达到 100%,林草植被恢复率可达到 100%,林草覆盖率 可达到 19.62% ,各项指标均可达到方案设定的防治目标值,取得较好的水土保持效益。
1.11 结论
( 一)结论
本项目选址选线、占地性质、土石方平衡、施工组织及工艺不存在重大水土保持制 约性因素,符**土保持法律法规的规定,满足水土保持技术标准的要求。本项目施工 过程中采取各种水土保持防治措施使项目建设造成的水土流失降低到最小,从水土保持 的角度看,只要认真落实水土保持工作,便能够达到控制水土流失、保护生态环境的目 的,本项目建设是可行的。
( 二)建议
( 1 )建设单位作为水土流失防治的第一责任主体,今后开办生产建设项目应严格 按照水土保持法律法规等规定,严格落实水土保持方案编报制度及水土保持“三同时”制 度。
本项目水保方案获得批复以后,建设单位应及时按照征占地面积缴纳水土保持补偿 费。
工程建设过程中应注重水土保持工作,土石方开挖、回填工作应严格按照相关的施 工要求实施,在土石方运输过程中注意运输车的防护、覆盖等密闭处理,同时结合本项 目土石方施工时序,合理安排回填、运输的时间,防止土石方二次调运产生新的水土流 失现象。
(2)加强施工管理,规范施工行为,严格按照水土保持方案的要求开展工作。注 意临时防护措施,尤其是加强雨季施工的水土保持工作。
(3 )在工程检查验收文件中明确水土保持工程检查验收程序、标准和要求,在主 体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收。
(4)建设单位和施工单位应与当地水行政主管部门密切联系,积极向当地水行政 主管部门报送相关资料,并认真听取相关人员对项目水土保持工作的建议,落实好水土 保持措施。
(5 )建设单位在施工过程中切实做好各项防护措施,避免施工过程中的尘土、脏 水、噪音等污染周边环境。
(6)施工单位施工时,施工范围要严格控制在工程征占地界内,严禁车辆碾压和 人员超出占地区域。
2 项目概况
2.1 项目基本情况
2.1.1 地理位置
**县位于**省****部,东邻**市**县,南连**县,西北倚 ****县,西界****县,北靠**省**,东 南接**市,属北亚热带山地湿润季风气候,总面积 5974km2。
本项目位于**省**市**县虎牙藏族乡龙溪村,项目地理位置图如下:
图 2.1-1 项目地理位置图
2.1.2 工程特性
工程名称:平****中心旅游综合体( 一期)**项目
建设单位:****
建设地点:**市**县虎牙藏族乡龙溪村
所属流域:长江流域
建设性质:**
建设内容及规模:本项目平****中心旅游综合体(一期)**项目位于 虎牙藏族乡龙溪村,项目占地面积约72 亩,总投资 1.8 亿元,****中心、旅游广场、 停车场、观光车摆渡区、智慧旅游、泛光照****酒店)等,****中心建 筑面积约 4100m2,旅游广场面积约 7000m2,停车场面积约 16000 m2,共设计大小停车位共 计 320 余个。容积率 0.09 ,建筑密度 5.08%,绿地率 19.62%。
建设工期:本项目于 2023 年 6 月开工,计划2027 年 7 月完工,总工期49 个月。
工程投资:本项目总投资 18000 万元,其中土建投资 14940 万元,资金来源为企业 自筹。
2.1.3 项目现状
2025 年 2 月现场调查期间,本项目已开工,场地存在一定裸露地表,缺乏临时遮盖、 临时排水、临时沉沙等防护措施,雨天易产生水土流失。
| 项目现状 | 项目现状 |
| 项目现状 | 项目现状 |
2.2 项目组成及布置
2.2.1 项目组成
根据项目的平面布置、建设工期及投资组成情况,将本项目主体工程划分为:建(构) 筑物工程、道路及其他硬化工程、绿化工程等。
本项目具体组成详见表 2.2-1。
表 2.2-1 项目组成表
| 项目组成 | 内容 |
| 建(构)筑物工程 | ****中心 1 栋,地上 2 层,高 16.5m;配套民宿及沿街商业(地 上 1-3 层 )。 占地面积共计 0.42hm2 |
| 道路及其他 硬化工程 | 包括用地红线范围内地表的道路、停车场及硬化地面,占地 3.44hm2 |
| 绿化工程 | 场内的植物绿化, 占地 0.94hm2 |
( 一)建(构)筑物工程
建(构)****中心****酒店)等,****中心建筑面 积约 4100 ㎡,地上 2 层,高 16.5m;配套民宿及沿街商业(地上 1-3 层),均为钢混结 构。
( 二)道路及其他硬化工程
根据主体相关设计资料,道路及其他硬化工程包括用地红线范围内地表的消防道 路、停车场及其他地面硬化区域。
为了便于项目区内交通和与区外市政道路相连接,场地内道路呈环形布置,**楼 房与道路之间通过硬化地面路连接,满足交通要求。场内道路采用耐久性好、强度高、 能承载大型机动车荷载的混凝土结构道路,道路路面结构从上到下依次为:18cm 厚水 泥砼+20cm 厚级配碎石+原路基压实,抗弯强度为:3.5~4.0Mpa ,道路系统保证场内的 车辆畅通,并符合有关防火规范的要求。
( 三)绿化工程
主体设计在场地周边及建筑四周采取栽植乔灌草进行绿化,绿化面积共计约 0.94hm2 , 绿地率达到 19.62%。
2.2.2 项目总体布局
平****中心旅游综合体(一期)**项目位于虎牙藏族乡龙溪村,项 目
占地面积约72 亩,总投资 1.8 亿元,****中心、旅游广场、停车场、观光车摆渡区、 智慧旅游、泛光照****酒店)等,****中心建筑面积约 4100m2,旅游广场 面积约 7000m2,停车场面积约 16000 m2,共设计大小停车位共计 320 余个。容积率 0.09 , 建筑密度 5.08%,绿地率 19.62%。
项目总平面布置图如下:
图 2.2-1 项目总平面布置图
2.3 施工组织
2.3.1 施工条件
项目施工条件包括交通、供电、供水、排水、通讯、建筑材料等。
( 1 )交通
本项目建设临近已有道路,交通便捷,施工材料、设备等可以运至现场,能节约运输费用,能够满足施工期间的交通运输要求。
(2)公用工程条件
项目所在地周边为既有市政道路,水、电、气、通讯等基础设施已配套完善,所需 水、电、气可直接从就近市政管网引入,****联通的网络信号已覆盖全部施工区,作 为施工期的移动通信手段,能够保障项目的顺利实施。
(3 )施工用材
本项目不单独设料场,施工所需砂、砾、石、砖等拟全部就近向正规建材单位购买, 使用汽车运至场地。施工材料供应产生的水土流失防治责任由供货商负责,将在购买协 议中明确水土流失防治责任由开采单位、供货商负责,并报当地水行政主管部门备案。
2.3.2 施工布置
( 1 )生产、生活区
本项目生产场地计划布设于场内,主要用于临时堆放材料占地面积约 0.01hm2,为 砼硬化地面;施工管理、生活办公用房为单层简易板房,布设于场地东北方,占地面积 0.02hm2,为砼硬化地面。
(2)施工便道
本项目建设临近已有道路,道路交通方便无需**施工便道。
(3 )取土( 石、料)场
本项目回填土采用管沟开挖及地面开挖的土石方回填利用,不自行设置取土( 石、 料)场,施工期间所需的砂、石料均采用外购获得,水土流失责任由供货商负责。
(4)弃土( 石、渣)场
本项目无弃土场。
2.3.3 施工工艺
( 1 )场平
场平土石方挖填主要采用人工配合机械场平,本场平量较小,主要为后期管沟开 发及绿化区域地面覆土场平。
(2)土石方开挖
土石方开发采用人工与机械相结合进行,机械开挖至基底离设计标高 30cm 时,人 工开挖至设计标高,沟槽开挖尽量避开雨季施工。
(3 )建筑物基础施工
场地平整→放线、定桩位→挖节桩孔土方→ 支模浇筑节砼护壁→在护壁上二次投测 标高及十字轴线→ 安装活动井盖、垂直运输架起重电动葫芦吊土桶、排水、通风设施等 → 第二节桩挖土→ 清理桩孔四壁、校核桩孔垂直度和直径→拆上节模板、支第二节模板, 浇筑第二节砼护壁 → 重复第二节砼护壁工序循环作业直至设计深度→检查持力层后进 行扩底→ 清理虚土、排除积水检查尺寸和持力层→ 吊放钢筋笼就位→ 浇筑桩砼。
(4)道路、硬地工程
道路、硬地在施工前先压实地基,依次填筑宕渣、碎石垫层,最后铺设 C25 混凝土 面层。施工工序包括道路定位→土方开挖( 回填)基层平整→压路机碾压→水泥稳定砂 石基层施工→ 混凝土面层分块施工→ 混凝土面层切割缝、缝隙填料→ 路缘石安装→检查 验收。
(5 )附属工程施工工艺
管道工程全部采用开槽施工,施工方案:
①雨水管和污水管道大部分位于设计道路下,管道埋深大多为 0.7-1.2m ,根据地形 开挖沟槽铺设污水管,应可满足将雨水、污水排出项目区的要求。
②沟槽支撑根据沟槽的土质、地下水位、开槽断面、荷载条件等因素进行设计。管 沟开挖出的土方,临时堆存于管沟一侧或两侧,及时回填。
③雨水及污水管道均采用UPVC 双壁波纹管,环刚度采用≥8kN/m。雨污水管道车 行道下覆土厚度低于 700mm 处,采用管沟保护。雨水口采用砖砌平箅式单箅雨水口(铸 铁井圈),单个雨水口与雨水检查井连接管管径为 DN400,坡度均不小于 0.005 。绕屋雨 水沟(散水沟)就近排入雨水口或校园场地雨水沟。
(6)景观绿化施工
树木栽植主要技术要求:
a、根据设计标高,翻整土地,加填土方,翻土深度在 30CM ,并清除杂物,平整后 的场地不得有低洼积水处。
b 、栽植地宜选择肥沃、疏松、透气、排水良好的栽培土。PH 值控制在 6.5 ~7.5 之 间,对喜酸性的树木 PH 值控制在 5 ~ 6.5 之间。
c 、土球增大 20% ,增加直径 100 的通气管,土球外侧可用网格布包裹,保持假植 状态,假植状态不宜过长。
d 、树木质量、详见下表
表 2.3-1 树木栽植要求表
| 项目 | 栽植要求 |
| 乔木 | 主干不应有明显弯曲、细长多干,树叶茂密、层次清晰、 冠形匀称。 |
| 灌木 | 植株姿态自然优美,丛生灌木分枝不小于 5 根,且生长均匀无病虫害, 树龄一般以三年生左右为宜 。 |
| 藤本 | 枝干已具有攀援性,根系发达,枝叶茂密,无病虫害,树龄一般以 二至三年生为宜。 |
| 草本 | 株形**,同一种类要高矮一致,茎叶健壮,无损坏,无病虫害。 |
绿化工程安排在主体工程基本完工后实施。根据主体工程设计方案,本工程绿化区 域主要为道路、建筑物周边等绿化区域。项目景观绿化工作主要分为:园林造景、覆土、 种植、养护。施工工序包括绿化场地平整清楚→种植土下基肥→定位放线→挖穴→种植 →修剪整形。
a 、平整场地
按设计要求构筑地形,通过深耕、去杂、土地改良、回填达到设计要求的标高。
b 、栽植
种植乔木时,根据人的最佳观赏点及乔木本身的阴阳面来调整乔木的种植面。将乔 木的最佳观赏面正对人的最佳观赏点,同时尽量使乔木种植后的阴阳面与乔木本身的阴 阳面保持吻合,以利植物尽快恢复生长。地下水位高的区域尽量选择耐水湿树种配置, 如有特殊需要选择了不耐湿的浅根树种,施工中可以采取如下措施保证苗木健康生长: 种植穴比一般情况下挖深些,且保证种植穴底部高度一定要在水位线之上;穴底垫一层 厚度>5cm 的透水材料(如:炭渣、粗砂粒等);透水层上再填一层厚度 8~20cm 间的 壤土;其上再按一般栽植方法栽种。树木可略栽高些,高出地面根茎部位进行壅土,抬 高种植点。施工步骤为 :植穴→调整种植面、覆土夯实→ 支持、浇水→ 整理地形→铺 草。
2.4 工程占地
本项目占地面积 4.80hm2 ,均为永久占地, 占地类型主要为其他土地。
根据工程布置,项目建设分为建(构)筑物工程、道路及其他硬化工程、绿化工程, 其中施工临时设施布置于道路及其他硬化工程范围内,均在永久占地范围内,故面积不 重复计算。
表 2.4-1 工程占地类型及面积统计表
| 项目组成 | 占地属性 | 单位 | 占地类型 | |
| 小计 | 其他土地 | |||
| 建(构)筑物工程 | 永久 | hm2 | 0.42 | 0.42 |
| 道路及其他硬化工程 | 永久 | hm2 | 3.44 | 3.44 |
| 绿化工程 | 永久 | hm2 | 0.94 | 0.94 |
| 合计 | 4.80 | 4.80 | ||
2.5 土石方平衡分析
经统计,本项目土石方开挖总量约 1.51 万 m3(其中表土剥离 0.23 万 m3) , 土石方 回填总量 1.51 万 m3(其中表土回覆 0.23 万 m3) , 无借方,无弃方。
表 2.5-1 土石方平衡分析表
| 序 号 | 工程区 | 内容 | 挖方 | 填方 | 调入 | 调出 | 外购 | 余方 | |||||||
| 表土 | 土石方 | 小计 | 表土 | 土石 方 | 小计 | 数量 | 来源 | 数量 | 去向 | 数量 | 数量 | 去向 | |||
| ① | 建(构) 筑物工 程 | 开挖 | 0.02 | 0.32 | 0.34 | 0 | 0.09 | 0.09 | 0 | 0 | 0.25 | ③ | 0 | 0 | |
| ② | 道路及 其他硬 化工程 | 场平 | 0.20 | 0.93 | 1.13 | 0 | 0.91 | 0.91 | 0 | 0 | 0.22 | ③ | 0 | 0 | |
| ③ | 绿化 工程 | 场平 | 0.01 | 0.03 | 0.04 | 0.23 | 0.28 | 0.51 | 0.47 | ① ② | 0 | 0 | 0 | ||
| 合计 | 0.23 | 1.28 | 1.51 | 0.23 | 1.28 | 1.51 | 0.47 | 0.47 | 0 | 0 | |||||
2.6 拆**置与专项设施改(迁)建
本项目无拆**置与专项设施改(迁)建。
2.7 施工进度
本项目于 2023 年 6 月开工,计划2027 年 7 月完工,总工期49 个月。
2.8 自然概况
2.8.1 地形地貌
项目所在地的虎牙藏族乡主要地貌类型为岷山构造侵蚀高山。区内山脉大致呈南北 向,山岭海拔高程都在 4000m 以上,如岷山主峰雪宝顶,海拔高程达 5588m。切割深度一般大于 1000m 。地形坡度一般 50 ~70°。在 4500m 以上,冰斗,刃脊、角峰等冰蚀 地貌发育。
项 目 所 在 地 主 要 位 于 虎牙 河 的 一 级 阶 地 , 地 势 较 为平 坦。 地 面 标 高 在 1309.91m~ 1324.40m 之间,相对高差 14.49m。项 目南侧所临近的虎牙河,宽度介于 7.0-18.0m,水深约 1-4m,近年最高洪水位位于 1306.8m-1316.3m,低于既有防护堤堤顶。
2.8.2 地质
( 1 )地层
项目区主要出露基岩主要为白垩系内**湖相沉积物,岩性由砂岩与泥岩组成,呈 不等厚互层状产出。 区内砂岩以粉砂岩为主,强度较高;泥岩岩性弱,易风化,碎裂崩 解。
区内第四系覆盖层主要为全新统~ 中上更新统河流冲积层,局部丘间沟谷区有坡洪 积分布,斜坡区有残坡积层分布,已有建筑物区有人工堆积层分布,其与下伏基岩呈不 整合接触。
(2)岩性
场地覆盖地层主要为杂填土①(Q) 、耕植土①(Q) 、卵石②(Q) 、细砂③,(Q) 、粉土 ④(Q), 下伏基底为石炭系的千枚岩⑤,(C), 现将各地基岩土结构及特征从上到下分述于 后:
杂填土①(Q):场地内大部分区域均有分布,由早期建设及场地整平时回填形成, 形成时间小于 5 年。为特殊性岩土-填土,杂色,松散,主要由粉质粘土、基岩碎块碎 屑及少量卵石组成,偶夹砖头、砼等建筑垃圾和少量的植物根系,硬杂质含量>25%,稍 湿,松散,属高压缩性土,尚未完成自重固结,属欠固结土,均匀性差,具一定的湿陷 性,湿陷性中等,坡度小于 10%,不存在临空面,稳定性一般。出露于地表,层厚 1.0~ 1.9m, 层顶标高 1308. 19m~ 1324.40m。
耕植土①(Q):主要分布在 ZK13、ZK23、ZK30 附近,该区域为当地村民的耕种土 地,地势较为平坦,物质成份主要为粉质粘土、含植物根系,稍湿,松散,属高压缩性 土,欠固结,均匀性差,****一中等,层厚均为 0.6m,层顶标高 1309.91m~ 1311.29m。
卵石②(Q):场地内均有分布,黄灰色,卵石含量约占 50%~70%,成分主要为千枚 岩等,粒径一般 2cm~50cm,最大约 80cm,呈圆~椭圆状,粒径变化较大,分选性一般:充 填物以细砂为主,次为粉质粘土:湿~饱和:局部含漂石。按其密实程度分为稍密②、
中密② 、密实②, 三个亚层。稍密卵石②:超重型(N)动力触探试验击数一般 3
中密卵石②:超重型(N,m)动力触探试验击数一般 6
密实卵石②:超重型(Nm)动力触探击数一般 N≥11 击,卵石含量占 60%~70%,含较 多漂石,呈层状分布。分布较连续,物理力学性质变化不大,岩土均匀性较好。层厚 0.3m~ 17.60m,层顶埋深 3.0-11.6m,层顶标高 1304.49m~ 1317.98m。
细砂③(Q"):场地内呈透镜状、薄层状分布于卵石层,浅灰色,主要成分为长石、 石英、云母等组成,稍湿~ 湿,松散。 层厚 0.30~ 1.90m, 层顶埋深 0.0-2.6m, 层顶标高 1309.57m~ 1317.84m。
粉土④(Q+):场地内部分有分布,呈层状展布。黄褐色,有摇振反应,无**反应, 干强度低,韧性差,稍湿一湿,局部含砂量较重,层厚 0.5~ 1.8m,层顶埋深 0.6m—1.9m, 层顶标高 1307.63m~ 1323.0m。
中等风化千枚岩⑤,(C)::灰绿色,鳞片状变品结构,千枚状构造,岩层产状 88°∠75°, 层面起伏不大(<10%):透水性差,富水性差:无岩脉、孤石、破碎带、软弱夹层分布, 其硬度变化较大岩体中多含有白色不连续分布的石英脉,场地内主要沿公路分布,场地 内部钻探未揭露千枚岩,已揭露的千枚岩,按其风化程度分为中等风化层。现分述于后:
中等风化千枚岩⑤:结构较清晰,裂隙较发育,岩体较完整,强度较高,硬度较 大,且由上至下逐渐增强,属较软岩,岩体基本质量等级为IV 级。其岩芯采取率约 95%, 岩石质量指标 RQD 为 75。揭露层厚 4.7m,层顶埋深 7.3m,层顶标高 1303.63m。
(3 )地质构造及地震
工程区位于扬子地台**台坳**台拱川中坳陷区,区内地质构造简单,新构造运 动仅表现为区域性缓慢间歇性抬升,近场区地质构造主要为褶曲,工程区邻近 10km 范 围内无大的活动断裂分布,不具备发生中强地震的地质构造背景,历史上未发生过大的 地震,其地震效应主要受北西侧**山构造带强震波及影响,最大影响烈度为Ⅶ度, 地震震级小,频度低。据 1/400 万《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015 )表 C.23
查得:工程区地震动峰值加速度值为 0. 10g ,对应的基本烈度为Ⅶ度。工程区区域构造 稳定性较差。
(4)水文地质
场地位于虎牙河的I 级阶地,勘察期间,场地四周无地下水回灌、地下水抽排等影 响地下水位的工程活动。
本次勘察在勘探揭示深度范围内,揭露地下潜水,主要为第四系松散堆积层中孔隙 型潜水,场内卵石层为主要含水、透水层,其含水、富水性好。相对隔水层为粉土层及 千枚岩层,含水层、隔水层层位埋深变化较大;勘察期间为丰水期,在钻孔中测得地下 水稳定水位埋深 1.80m~ 10.70m,标高 1307.43m~ 1315.25m,水量丰富,主要接受虎牙河水 及大气降水的补给,并以渗透方式向相对下游区排泄。
本场地范围内不存在地表水,场地接受大气降雨后,一部分雨水通过渗透进入土层, 一部分雨水通过地表流入虎牙河。
据四****地质队 1:5 万**县城市区域地质调查资料及周边建筑水文 地质条件资料,年际变幅约 1.00m~2.50m,卵石渗透性系数按 50m/d 考虑。丰水期地下水 补给来源主要为大气降水及和虎牙河等地表水体,并以渗透方式向相对下游区排泄;枯 水期地下水补给来源主要为大气降水,并以渗透方式向相对下游区及虎牙河排泄。本场
地地表水与第四系孔隙性潜水具有一定的水力联系, 第四系孔隙性潜水对工程影响不大。
另据调查,场地填土中可能赋存有上层滞水,主要受大气降水及地表水垂直渗透补 给,水量较小,呈透镜体,连通性较差,无统一地下水位;基岩中可能存在少量裂隙水, 基岩裂隙水主要赋存于基岩层中,受基岩层中裂隙的发育程度、延伸方向等影响,埋藏 深度变化较大,且无统一地下水位面,主要靠大气降水及河水补给,沿裂隙向低洼处径 流排泄,其对工程影响不大。
2.8.3 气象
项目区气候属亚热带季风性湿润气候,据**县气象站历年资料统计,多年平均气 温 16.2℃ , 多年最高月平均气温(7 月)25.7℃ , 最低月平均气温( 1 月)4.9℃ , 极端 最高气温 36.7℃ , 极端最低气温-6.8℃ , 多年平均相对湿度 81%,多年平均降雨量为
1136.6mm ,最高年降雨量为 1824.5mm,多年平均风速 0.9m/s。多年平均地温 17.8℃ , 20cm 地温 17.5℃ , 历年极端最高地温温度 68.7℃ , 历年极端最低地面温度-5.7℃ , 历年 平均≥5.0mm 的天数是 44.8 天,历年平均雨量≥0. 1mm 的天数是 143 天。降雨时间多集 中于 6 ~ 9 月,其降雨量占全年总量的 75.7%左右,暴雨多出现在 7 ~ 9 月。
2.8.4 水文
涪江是**江右岸的最大支流,发源于岷**麓, 自西北向东南流经**、**、 **、**、**、**、**等市县境,于**县汇入**江。流域面积 36400km2, 占**江流域的 22%。
场地地表水主要为虎牙河。虎牙河是涪江的一级支流,全长 8. 1km, 河床平均比降 3.5‰。形状狭长,呈羽状,上游支沟众多,支沟走向多为西北~东南向,河床以砂卵石 为主。流域内地势由西北向东南倾斜。地表水对基础(夏季)施工有一定的影响,但可采 用明排、改道等措施处理后,洪水对场地无威胁性影响。 目前项目段附近的虎牙河修建 了防护堤,堤高 4.0m,可有效抵御洪水的影响,建设场地不存在淹没风险。 因此虎牙河 对场地无威胁性影响。
2.8.5 土壤
**县土壤类型多样,自然土有黄壤、棕壤、黄棕和暗棕壤、山地褐色土、亚高山 甸土、高山寒膜土八个种类,全县区域内农耕地分为黏、壤、砂、石砂、石砾等五个土 类。
工程区主要以河滩内陆滩涂为主,土壤以冲击土为主,含砾量较高。平均土层厚度 约为 0.10 ~0.20m。
2.8.6 植被
**县境内植被种类丰富。据县林业局 1988 年完成的森林**二类调查资料,森 林植被常见优势树种23 科、37 属、78 种,有银杏、苏铁等孑遗植物和珙桐、连香树、 杜仲、**藤山柳等特有植物。森林植被优势建群树种等 32 种,其中针叶树种有云杉、 冷杉等 11 种,阔叶树种有香樟、楠木、桦木等 21 种。
2.8.7 其他
本项目未涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产、地质公园等重 要敏感设施。
3 项目水土保持评价
3.1 主体工程选址( 线)水土保持评价
3.1.1 主体工程选址与当地规划的符合性分析
2023 年 7 月,建设******局取得本项目地块规划文件,平自然资设 〔2023〕5 号、平自然资设〔2023〕8 号。项目选址符合**市整体规划。
3.1.2 主体工程与产业政策符合性分析
2025 年 2 月,建设单****改革局完成备案,备案号为:川投资备 【2502-510727-04-01-820888】FGQB-0061 号。项目建设符合国家当前产业政策。
3.1.3 主体工程选址制约性因素分析评价
项目地质条件总体较好,项目建设不涉及易引发严重水土流失的地区,项目建设范 围内没有**水土保持监测****监测站点、重点试验区,也无国家确定的 水土保持长期定位观测站。各项工程土石方施工时序安排基本合理;工程所需的建筑材 料等全部向当地合法经营料场购买并明确其水土保持责任。
项目所在地位于**市**县,属于**江下游省级水土流失重点治理区,方案提 高了水土流失防治标准。本项目主体工程选址(线) 满足《中华人民**国水土保持法》 和《生产建设项目水土保持技术标准》 (GB50433-2018) 的相关规定,项目建设不存在 水土保持制约性因素。从水土保持角度分析,工程建设是可行的。在采取本方案提出的 水土保持措施后,能有效的控制本项目建设造成的水土流失风险和危害。
本项目对《中华人民**国水土保持法》(2010 年 12 月修订)中的相关规定执行; 同时根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 )相关规定,对本方案的 审查审批条件进行水土保持制约性因素分析及评价,详见下表。
表 3.1-1 与《中华人民**国水土保持法》符合性分析
| 序号 | 《中华人民**国水土保持法》条文 | 本项目的情况 | 相符性分析 |
| 1 | 生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防区和重点预 防保护区;无法避让的,应当提高防治标准,优化施工工艺,减 少地表扰动和植被损坏范围,有效控制可能造成的水土流失。 | 项目位于**江下游省级水 土流失重点治理区,本水保 方案提高了水土流失防治标 准 | 符合要求 |
| 2 | 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土 流失生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县 ****政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持 方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方 案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。 | ****公司开展本 项目的水土保持方案编制 | 符合要求 |
| 3 | 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,其生产建设活动中 排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综 合利用,确需废弃的,应当堆放在水土保持方案确定的专门存放 地,并采取措施保证不产生新的危害。 | 无弃方 | 符合要求 |
| 4 | 在干旱缺水地区从事生产建设活动,应当采取防止风力侵蚀措 施,设置降水蓄渗设施,充分利用降水**。 | 本项目不在干旱缺水地区 | 符合要求 |
| 5 | 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土 流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动, 损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的, 应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项 水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。 | 建设单位将依法缴纳水土保 持补偿费 | 符合要求 |
表 3.1-2 主体工程与《生产建设项目水土保持技术标准》选址符合性分析
| 序号 | 项目 | 约束性规定 | 本工程执行情况 | 规定符合性 |
| 1 | 工程 选址 | 主体工程选址( 线)应避让下列区域: 1 水土流失重点预防区和重点治理区; 2 河流两岸、****水库周边的植物保护带; 3 **水土保持监测****监测站 点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位 观测站。 | 1 、项目位于**江下游省级水土流失 重点治理区,本水保方案提高了水土 流失防治标准 2 、不涉及 3 、不涉及 | 工程选址基本 满足约束性规 定要求。 |
从表中的分析可以看出,主体工程对工程选选址进行了一定的论述,并且在选址中 重视水土保持和环境保护的要求,工程选线满足强制性约束性规定,不存在敏感约束性 限制因素。
同时,本项目地质条件相对良好,项目建设不涉及易引发严重水土流失的地区,项 目建设范围内没有**水土保持监测****监测站点、重点试验区,也无国 家确定的水土保持长期定位观测站。
综上所述,经本方案复核,主体工程选址符合城镇用地规划,建设内容符合产业政 策要求,选址不涉及《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 )及相关文件 的强制约束性规定,不存在水土保持制约因素,从水土保持角度分析,工程建设是可行 的。在采取本方案提出的水土保持措施后,能有效的控制本项目建设造成的水土流失风险和危害。
3.2 建设方案与布局水土保持评价
3.2.1 建设方案评价
本项目位于**市**县,属于**江下游省级水土流失重点治理区,本水保方案 提高了水土流失防治标准。工程永久占地区域布设了完善的雨水、污水管管网系统。布 设了雨水井,对雨水进行收集和利用。场内采用乔灌草绿化,绿地率 19.62%,注重景 观绿化效果,符**土保持要求。
3.3.2 工程占地分析评价
( 1 )占地是否符合行业规定
项 目 占地符合区域土地利用规划总体要求,未超出相关规定的用地指标。 因此, 项目占地是合理可行的。
(2)工程占地面积复核
主体工程建设区永久占地面积为 4.80hm2,施工过程中的临时施工场地布设在工程 占地红线范围内,没有新增占地,尽可能少占用地。
(3 )工程占地分析与评价
根据“占地面积复核”,本工程主体工程计列永久占地面积为 4.80hm2,无临时占地。 工程占地尽可能的节约了临时占地,满足施工需求,减少了施工扰动,符合相关要求。
3.2.3 土石方平衡分析评价
经统计,本项目土石方开挖总量约 1.51 万 m3(其中表土剥离 0.23 万 m3) , 土石方 回填总量 1.51 万 m3(其中表土回覆 0.23 万 m3) , 无借方,无弃方。
主体工程土石方开挖主要为基础及管沟开挖,已最大化减少了开挖量,后期回填土 利用本项目开挖土石方,工程无永久弃方,符**土保持要求。
3.2.4 取土( 石、料)场设置分析评价
本项目不自行设置取土( 石、料)场,拟全部通过购买获得,并将在外购合同中明 确水土流失责任由供货商及开采方负责,满足水土保持要求。
3.2.5 弃土( 石、渣)场设置分析评价
本项目无弃土场。
3.2.6 施工方法与工艺评价
1 、施工组织评价
本项目施工场地基本布设于红线范围内,未新增临时占地。开挖土石方推放于硬化 路面。施工组织基本满足水土保持要求。
2 、施工工艺评价
本项目主要由建(构)筑物工程、道路及其他硬化工程、绿化工程等组成,一般采 用机械为主、人工为辅等施工方法,容易诱发水土流失的环节包括场地平整、土石方开 挖、土石方回填等,施工工业满足要求。
3.2.7 主体设计中具有水土保持功能工程的评价
根据主体设计资料及同类项目施工经验分析,主体工程设计中与水土保持有关的 工程主要有:雨水排放系统、地面硬化、绿化等。这些措施一定程度上能够起到保水固 土、防治水土流失的目的。
3.3 主体工程中水土保持措施界定
按照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433 -2018 )中水土保持措施界定, 主导功能、责任区分、试验排除**则,将本项目水土保持措施界定如下:
( 1 )不界定为水土保持工程措施
项目道路地面硬化等主要以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工 程,不纳入水土流失防治措施体系。
(2)界定为水土保持工程措施:
主体设计对道路内雨水管、景观绿化等进行了设计,对地表土进行了剥离保护,有 较好的水土保持作用,纳入水土保持措施防治体系。具体如下:
①表土剥离、表土回覆
施工前对场地内可剥离表土区域进行表土剥离,后期对绿化区域后期采取表土回覆。 平均回铺厚度为 0.24m ,表土回覆量为 0.23 万 m3 ,表土来自前期剥离表土。
②雨水管、雨水 口
场内雨水口收集雨水经雨水管道排出,雨水口采用铸铁篦子雨水 口,雨水 口 16 个。 从水土保持角度分析,排水设计中对工程运行区雨水进行有组织的排水,减少了水土流 失。评价认为,从水土保持角度考虑,工程场地内雨水管网工程建设达到了防治水土流失的目的,满足场地排水需要。
③透水砖
主体设有地面透水铺装,铺设透水砖面积共 8220m2 ,具有较强的水土保持功能,界 定为水土保持措施,纳入水土流失防治措施体系。
④绿化
绿化主要采取栽植乔灌草综合绿化的方式,具有较好的保水保土效果,且对环境有 很好的美化环境, 因此,纳入水土保持防治措施体系,并计算其投资,绿化面积共计 0.97hm2。
主体工程中纳入本水土保持方案中的投资为 832.90 万元,本项目主体工程设计中界 定为水土保持措施的工程量及投资详见表 3.3-1。
表 3.3-1 主体设计中已有的水土保持措施工程量及投资汇总
| 项目区 | 措施类型 | 名称 | 规格 | 单位 | 数量 | 单价 ( 元) | 投资 ( 万元) |
| 建(构)筑物 工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.02 | 190000 | 0.38 | |
| 道路及其他硬化 工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.20 | 190000 | 3.8 | |
| 雨水管 | DN200 | m | 2500 | 220 | 55 | ||
| 雨水 口 | 铸铁篦子 | 个 | 16 | 90 | 0.14 | ||
| 透水砖 | m2 | 8220 | 800 | 657.6 | |||
| 绿化工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.01 | 190000 | 0.19 | |
| 表土回覆 | 万 m3 | 0.23 | 130000 | 2.99 | |||
| 植物措施 | 绿化 | 乔灌草 | hm2 | 0.94 | / | 112.80 | |
| 合计 | 832.90 | ||||||
4 水土流失分析与预测
4.1 水土流失现状
根据**市水土流失动态监测成果(各县(市、区)水土流失数据,2023 年),**县水 土流失面积 819.44km2。其中轻度流失面积 663.79km2,中度流失面积 111.41km2,强烈 流失面积 36.02km2 ,极强烈流失面积 8. 10km2 ,剧烈流失面积 0. 12km2。
区域水土流失现状详见表 4.1-1。
表 4.1-1 **县水土流失现状表
| 序号 | 侵蚀强度 | 流失面积 (km2 ) | 占流失面积百分比 (%) |
| 1 | 轻度 | 663.79 | 81.01 |
| 2 | 中度 | 111.41 | 13.60 |
| 3 | 强度 | 36.02 | 4.40 |
| 4 | 极强度 | 8.10 | 0.99 |
| 5 | 剧烈 | 0.12 | 0.01 |
| 6 | 合计 | 819.44 | 100 |
根据地方水保部门提供的水土保持规划报告和土壤侵蚀分布图,结合项目区 1 :1 万地形图分析,并经现场踏勘调查项目区土地利用类型、面积、地形坡度和植被覆盖率 等, 同 时结合项 目 区地貌 、土壤和气候特征,参照《土壤侵蚀分类分级标准》 (SL190—2007)推求各工程单元不同土地利用类型下的侵蚀强度,然后参考当地相关 水保资料,结合《****水利厅关于印发< **省开发建设项目水土保持方案编制中有 关技术问题暂行规定> 的函》(川水函[2014]1723 号)最终确定项目区各个工程单元各 种土地利用类型下的土壤侵蚀模数背景值。项目区域主要为**地貌,占地以水域及水 利设施、其他土地为主,项目平均土壤侵蚀模数背景值为 1200t/km2 ﹒a,项目区以轻度侵 蚀为主。
4.2 水土流失影响因素分析
水土流失影响因素主要为自然因素和人为因素,自然因素主要为气候、地质地貌、 土壤与地貌组成、植被、水文等,人为因素主要为土地利用方式、生产建设活动等。本 工程建设主要为土石方挖填施工对地表破坏造成水土流失。
4.2.1 扰动地表、损毁植被面积预测
根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018 ),项目在建设过程中, 不同程度、不同形式地扰动原地形地貌,损坏了原地表土体结构和地面林草植被。根据 查阅主体工程设计资料及总体布置,结合现场踏勘分析,项目建设过程中将扰动原地表 面积为 4.80hm2。
表 4.2-1 扰动地表、损毁植被面积预测表
| 行政区划 | 扰动地面类型及面积(hm2) | |
| 其他土地 | 合计 | |
| **市**县 | 4.80 | 4.80 |
4.2.2 弃土( 石、渣)量预测
经统计,本项目土石方开挖总量约 1.51 万 m3(其中表土剥离 0.23 万 m3) , 土石方 回填总量 1.51 万 m3(其中表土回覆 0.23 万 m3) , 无借方,无弃方。
4.3 水土流失量预测
4.3.1 预测单元
根据本项目占地类型及工程布局、工程组成、施工扰动特点、水土流失影响程度及 地貌特征划分水土流失预测单元。 因此,水土流失预测单元包括建(构)筑物工程区、 道路及其他硬化工程区、绿化工程区等 3 个单元,共计 3 个预测单元。
4.3.2 预测时段
根据对工程建设方案与水土流失影响因素的相关性分析,水土流失预测时段包括施 工期、自然恢复期,由于项目施工准备期较短,本方案将施工准备期同施工期一并考虑。
( 1 )施工期(含施工准备期)
结合本项目实际施工情况,施工期按 4.1 年预测。
(2) 自然恢复期
自然恢复期为施工扰动结束后,不采取水土保持措施的情况下,土壤侵蚀强度自然恢 复到扰动前所需时间。土壤侵蚀强度所需要的时间,应根据当地自然条件确定,本项目区 属于湿润区, 自然恢复期取 2 年。
表 4.3-1 水土流失预测单元及时段划分表
| 序号 | 预测单元 | 施工期 | 自然恢复期 | ||
| 时间(年) | 面积(hm2) | 时间(年) | 面积(hm2) | ||
| 1 | 建(构)筑物工程区 | 4. 1 | 0.42 | / | / |
| 2 | 道路及其他硬化工程区 | 4. 1 | 3.44 | / | / |
| 3 | 绿化工程区 | 4. 1 | 0.94 | 2 | 0.94 |
| 合计 | 4.80 | 0.94 | |||
4.3.3 预测方法
本项目各单元扰动后的土壤侵蚀模数采用数学模型计算。
根据工程建设实际情况,选择地表翻扰型一般扰动地表土壤流失量测算模型,规范 推荐公式如下:
Myd=RKydLySyBETA
Kyd =NK
式中:
Myd—地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量,t;
Kyd—地表翻扰后土壤可蚀性因子,t˙hm2/(hm2˙MJ˙mm);
N—地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数,无量纲;
R—降雨侵蚀因子,MJ˙mm /(hm2˙h);
K—土壤可侵蚀因子,t˙hm2/(hm2 ˙MJ˙mm);
Ly—坡长因子,无量纲;
Sy—坡度因子,无量纲;
B—植被覆盖因子,无量纲;
E—工程措施因子,无量纲;
T—耕作措施因子,无量纲;
A—计算单元的水平投影面积,hm2。
4.3.4 预测结果
1 )预测结果
根据预测时段、土壤侵蚀数、水土流失面积等,对后续施工期(和自然恢复期土壤 流失量分别进行定量计算。
水土流失预测结果见表 4.3-2。
表 4.3-2 水土流失预测结果汇总表
| 预测单元 | 调查及预 测时段 | 土壤侵蚀背 景值 (t/km2●a) | 扰动后的土 壤侵蚀模数 (t/km2●a) | 侵蚀面 积(hm2) | 侵蚀 时间 (a) | 背景 流失 量(t) | 总 流失量 (t ) | 新增 流失量 (t ) |
| 建(构)筑物 工程区 | 施工期 | 1200 | 5200 | 0.42 | 4. 1 | 20.66 | 89.54 | 68.88 |
| 道路及其他硬化 工程区 | 施工期 | 1200 | 4500 | 3.44 | 4. 1 | 169.25 | 634.68 | 465.43 |
| 绿化工程区 | 施工期 | 1200 | 3200 | 0.94 | 4. 1 | 46.25 | 123.33 | 77.08 |
| 自然恢复期 | 1200 | 800 | 0.94 | 2 | 0 | 15.04 | 15.04 | |
| 合计 | 236.16 | 862.59 | 626.43 | |||||
由表 4.3-2 可以看出,在预测时段内,工程建设可能产生的土壤流失总量约为 862.59t ,其中背景流失量为 236. 16t ,新增水土流失量 626.43t。
4.4 水土流失危害分析
根据现场调查及走访,项目施工前对建设区域实施了挡围,主体实施了较为完善 的水土流失防治措施,但水土保持措施体系尚不完善,后续建设过程中可能会出 现新 出现的水土流失问题,若不完善相应水土流失防治措施,后期施工和自然恢复时段 内, 可能产生水土流失危害,主要体现在以下几方面:
据上述水土流失预测分析,本项目建设如不采取有效的水土保持措施,将在一定程 度上加剧项目区建设期的水土流失,对项目区的生态环境等造成不良影响,影响项目的 正常运行。具体表现在:
1 、对工程建设的影响
项目施工过程中基础开挖、管沟开挖等的施工过程,加之较强的降雨,如若没有防 护措施,在降雨及人为因素作用下将会产生大量泥沙,可能发生地面积水、产生严重的 水土流失,产生较为严重的水土流失,对项目本身的施工安全也会造成一定的威胁。
工程回填土期间形成大面积的裸露地面,在没有进行防护的情况下如遇强降 雨, 易造成面蚀和重力侵蚀,造成较严重的水土流失。
2 、对周边道路和排水系统的影响
项目建设使该区域下垫面特征产生变化,改变汇水格局。施工潜在的水土流失如未 经防护,将增加河道含沙量,可能导致河道的淤积,影响区域排涝,降低河道水质,进 而影**生环境。
3 、对周边区域景观和生态环境的影响
项目施工过程中扰动原地貌,损坏原有水土保持设施,原地貌破坏后涵养水源、保 持水土功能丧失,地表裸露,土壤抗侵蚀能力急剧下降,单位面积的土壤侵蚀量直线上 升,土壤侵蚀加速。
该项目的建设使土地格局发生了变化,破坏了生态微区的平衡。同时施工时土体稳 定性减弱,如不采取相应措施,将导致雨天时泥水横流,晴天时扬尘污染,严重影响周 边生态环境质量。
工程后续施工期需回填土方,土方装卸堆存过程中易产生粉尘,并产生大气粉尘污 染,对局部区域生态环境造成不良影响。
综上所述,在工程施工过程中如果不进行防护,工程建设将对周边环境带来一些不 利影响。但是由于工程的水土流失主要发生在防治责任范围内,因此,只要按照主体工 程设计的施工时序组织,以及方案中的水土保持设计进行施工,加强施工期的水土保持 管理工作,工程建设造成的水土流失危害可以得到减轻或避免。
5 水土保持措施
5.1 防治区划分
依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土 流失影响进行分区。分区的划定遵循以下原则:
①各区之间应具有显著差异性;
②同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似;
③根据项目的繁简程度和项目区自然情况,防治区可划分为一级或多级;
④一级区应具有控制性、整体性、全局性,线性工程应按土壤侵蚀类型、地 形地貌、气候类型等因素划分一级区,二级区及其以下分区应结合工程布局、项 目组成、 占地性质和扰动特点进行逐级分区;
⑤各级分区应层次分明,具有关联性和系统性。
平****中心旅游综合体( 一期)**项目为点型生产建设项目, 根据工程建设方案及布局将本项目防治责任范围划分为建(构)筑物工程区、道 路及其他硬化工程区、绿化工程区等 3 个一级水土流失防治分区。防治区划分见 表 5.1-1。
表 5.1-1 防治区划分表
| 项目名称 | 工程分区 | 防治责任范围(hm2 ) | 防治对象 |
| **县虎牙景区游 客中心旅游综合体 ( 一期)**项目 | 建(构)筑物工程区 | 0.42 | 开挖产生土方 |
| 道路及其他硬化 工程区 | 3.44 | 临时堆土及裸露地表 | |
| 绿化工程区 | 0.94 | 临时堆土及裸露地表 | |
| 合计 | 4.80 |
5.2 措施总体布局
本项目水土保持方案是以主体工程施工设计图为主要依据,针对主体工程设 计中具有水土保持功能的措施进行了认真分析与评价,并给予适当的补充修改, 对相应的水土保持薄弱环节,本方案有针对性的提出了新的防治措施。本着工程
措施和植物措施结合,永久措施与临时措施结合,点、线、面相结合的原则,处 理好局部与全局,单项与总体,近期与远期的关系,将主体工程中已有的和水保 专项措施融为一体,形成一套科学、完整、严密的水土保持措施体系,便于水土 保持方案设计的措施能够有效融入下一阶段主体工程设计中。防治措施体系详见 表 5.2-1。
表 5.2-1 水土流失防治措施体系总体布局表
| 防治分区 | 措施类型 | 位 置 | 备注 | |
| 建(构)筑物 工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 表土丰富地面 | 主体已有 |
| 临时措施 | 土质排水沟 | 建筑周边 | 方案新增 | |
| 土质沉沙池 | 建筑周边 | 方案新增 | ||
| 防雨布遮盖 | 裸露地表 | 方案新增 | ||
| 道路及其他硬化 工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 表土丰富地面 | 主体已有 |
| 雨水管 | 道路地面下 | 主体已有 | ||
| 雨水 口 | 道路广场区域 | 主体已有 | ||
| 透水砖 | 道路广场区域 | 主体已有 | ||
| 临时措施 | 土质排水沟 | 道路广场区域 | 方案新增 | |
| 土质沉沙池 | 道路广场区域 | 方案新增 | ||
| 防雨布遮盖 | 裸露地表及管槽 | 方案新增 | ||
| 绿化 工程区 | 工程措施 | 表土剥离 | 表土丰富地面 | 主体已有 |
| 表土回覆 | 绿化范围 | 主体已有 | ||
| 植物措施 | 乔灌草综合绿化 | 绿化范围 | 主体已有 | |
| 临时措施 | 防雨布遮盖 | 裸露地表、临时堆 土 | 方案新增 | |
5.3 分区防治措施布设
5.3.1 建(构)筑物工程区
( 一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 0. 11hm2,可剥离表土厚度约 0. 18 米,可剥离表土量 0.02 万 m3。
( 二)临时措施
2.排水沟、沉沙池
施工期在场地四周布设 40×40cm 土质排水沟,约 240m,末端布设土质沉沙 池,沉沙池尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设 置,共开挖沉沙池2 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕 后,要对临时沉沙池进行拆除。
3. 防雨布遮盖
为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土 流失,本方案设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 750m2。
表 5.3-1 建(构)筑物工程区水土保持措施及工程量
| 项目组成 | 措施类型 | 措施名称 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 建(构)筑物 工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.02 | 主体已有 |
| 临时措施 | 1 | 土质排水沟 | m | 240 | 方案新增 | |
| 2 | 土质沉沙池 | m | 2 | 方案新增 | ||
| 3 | 防雨布遮盖 | m2 | 750 | 方案新增 | ||
5.3.2 道路及其他硬化工程区
(一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 1.33hm2,可剥离表土厚度约 0. 15 米,可剥离表土量 0.20 万 m3。
2.雨水管、雨水 口
场内雨水口收集雨水经雨水管道排出,雨水口采用铸铁篦子雨水 口,雨水 口
16 个。道路雨水管网采用 DN200 的 UPVC 双壁波纹管总长 2500m。
3.透水砖
为增加降水蓄渗,本区域铺设有透水砖,透水砖面积共计 8220m2。
(二)临时措施
1.排水沟、沉沙池
施工期在场地四周布设 40×40cm 土质排水沟,约 550m,末端布设土质沉沙 池,沉沙池尺寸 1*1*1m, 内壁拍实,临时沉沙池按照临时排水沟每 100 米设 置,共开挖沉沙池 5 座,雨季防雨布遮盖内壁,沉沙池定期清淤,工程施工完毕 后,要对临时沉沙池进行拆除。
2. 防雨布遮盖
为防止降雨对本区内裸露地表及管网施工临时堆存的土石方冲刷造成水土 流失,本方案设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 9500m2。
表 5.3-2 道路及其他硬化区水土保持措施及工程量
| 项目组成 | 措施类型 | 措施名称 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 道路及其他硬化 工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.20 | 主体已有 |
| 2 | 雨水管 DN200 | m | 2500 | 主体已有 | ||
| 3 | 雨水 口 | 个 | 16 | 主体已有 | ||
| 4 | 透水砖 | m2 | 8220 | 主体已有 | ||
| 临时措施 | 1 | 土质排水沟 | m | 550 | 方案新增 | |
| 2 | 土质沉沙池 | m | 5 | 方案新增 | ||
| 3 | 防雨布遮盖 | m2 | 9500 | 方案新增 | ||
5.3.3 绿化工程区
主体设计考虑植物绿化措施,施工期间排水已由其他区域考虑,方案新增临 时苫盖。
(一)工程措施
1.表土剥离
本区可剥离表土面积 0.07hm2,可剥离表土厚度约 0. 15 米,可剥离表土量 0.01 万 m3。
2.表土回覆
绿化区域共计回覆表土 0.23 万 m3 ,来自前期各区域剥离表土。
(二)植物措施
主体工程布设有植物绿化措施,共计绿化面积 0.940hm2,采用栽植乔灌草进行绿化。
(三)临时措施
为防止降雨对本区内裸露地表及临时堆存的土石方冲刷造成水土流失,本方 案设计采用防雨布进行临时遮盖,共需防雨布约 1500m2。
表 5.3-3 绿化工程区水土保持措施及工程量
| 项目组成 | 措施类型 | 措施名称 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 绿化工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.01 | 主体已有 |
| 2 | 表土回覆 | 万 m3 | 0.23 | 主体已有 | ||
| 植物措施 | 1 | 乔灌草 | hm2 | 0.94 | 主体已有 | |
| 临时措施 | 1 | 防雨布遮盖 | m2 | 1500 | 方案新增 | |
5.3.4 防治措施工程量汇总
水土保持措施作为项目的重要组成部分,主要包括工程措施、植物措施和临 时措施等几部分。本项目水土保持措施工程量统计见表 5.3-4。
表 5.3-4 水土保持措施工程量统计表
| 项目组成 | 措施类型 | 措施名称 | 单位 | 数量 | 备注 | |
| 建(构)筑物工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.02 | 主体已有 |
| 临时措施 | 1 | 土质排水沟 | m | 240 | 方案新增 | |
| 2 | 土质沉沙池 | m | 2 | 方案新增 | ||
| 3 | 防雨布遮盖 | m2 | 750 | 方案新增 | ||
| 道路及其他硬化 工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.20 | 主体已有 |
| 2 | 雨水管 DN200 | m | 2500 | 主体已有 | ||
| 3 | 雨水 口 | 个 | 16 | 主体已有 | ||
| 4 | 透水砖 | m2 | 8220 | 主体已有 | ||
| 临时措施 | 1 | 土质排水沟 | m | 550 | 方案新增 | |
| 2 | 土质沉沙池 | m | 5 | 方案新增 | ||
| 3 | 防雨布遮盖 | m2 | 9500 | 方案新增 | ||
| 绿化工程区 | 工程措施 | 1 | 表土剥离 | 万 m3 | 0.01 | 主体已有 |
| 2 | 表土回覆 | 万 m3 | 0.23 | 主体已有 | ||
| 植物措施 | 1 | 乔灌草 | hm2 | 0.94 | 主体已有 | |
| 临时措施 | 1 | 防雨布遮盖 | m2 | 1500 | 方案新增 | |
6 水土保持监测
本项目水土保持监测由建设单位负责自主监测,根据《水土保持监测技术规 程》(SL277-2002)的规定,本项目水土保持监测内容主要围绕 6 项防治目标进 行,具体监测内容详见下图。
水土保持监测内容包括:扰动土地情况、取土( 石、料)弃土( 石、渣)情 况、水土流失情况、水土保持措施及存在的水土流失隐患及危害。
本项目水土保持监测范围面积共计 4.80hm2。
监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束,结合本项目实际情况,监测 时段定为 2023 年 6 月-2027 年 12 月,对已经开工时段采取回顾性监测,监测重 点时段为施工期,可由建设单位负责自行监测。
重点监测对象为基础土石方挖填、堆存、处置。
本项目监测的基本方法包括资料收集分析、实地量测和地面巡查等。
在雨季(6 ~ 9 月)每个月测 1 次,前、后监测一次,6 小时暴雨大于 50mm 时,加测一次,植物措施采取春季、秋季各监测一次。
根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》 (水保〔2019〕160 号)等有关规定,编制水土保持方案报告表的项目,不要求开展水土保持监测工作,生产建设单位依法履行水土流失防治责任和义务。
7 水土保持投资估算及效益分析
7.1 投资估算
7.1.1 编制原则及依据
7.1.1.1 编制原则
平****中心旅游综合体( 一期)**项目水土保持工程作为工程建设 的一个重要组成部分,为保证工程投资的合理性,本方案的主要估算依据与主体工程一 致。主体工程没有明确规定的,应采用水土保持行业、地方标准和当地现行价计算。价 格水平年采用2024 年第 4 季度。
7.1.1.2 编制依据
( 1 )《**省水利水电工程概(估)算编制规定》(川水发[2015]09 号);
(2)《水土保持工程概算定额》;
(3 )《工程造价信息》2024 年 12 月;
(4****委员会、****财政厅《关于制定水土保持补偿费收费标 准的通知》川发改价〔2017〕347 号;
(5 )国家发展改革委、建设部[ 2007 ]发改价格 670 号文发布的《建设工程监理 与相关服务收费管理规定》;
(6****水利厅关于印发《增值税税率调整后< **省水利水电工程设计概(估) 算编制规定>相应调整办法》的通知,2019.5.15。
7.1.1.3 编制方法
( 一)基础单价编制
( 1 )人工概算单价:工程措施、监测措施、临时工程采用中级工 8.52 元/工时,植 物措施采用初级工 5.87 元/工时。
(2)主要材料概算价格包括材料原价、运杂费、材料采购及保管费等费用组成, 计算公式为:材料预算价格=(材料原价+运杂费)×( 1+采购及保管费费率)。
运杂费:运输距离从供货点算至工地仓库,运输费按 0.8 元/t.km 计算,上下车费按5.5 元/t 计算;
材料采购及保管费:按材料运到工地仓库价格(不包括运输保险费)的 2.8%计算, 自采材料不计材料采购及保管费。
(3 )施工用水、电:工程建设用水水费按 3.0 元/t 计,工程建设用电电费按 1.5 元 /kwh 计。
(4)施工机械台时费:按照水利部《水土保持工程概算定额》进行编制。
7.1.1.4 费用组成
7.1.1.4.1 费用构成及计算方法
工程措施、植物措施、临时措施单价由直接工程费、间接费、企业利润、材料价差、 税金、扩大费组成,费用构成及计算方法详见表 7.1-1。
表 7.1-1 工程措施、临时措施、植物措施单价费用构成及计算方法
| 序号 | 费用项目 | 计算方法 |
| 一 | 直接工程费 | 直接费+其它直接费 |
| 1 | 直接费 | 人工费+材料费+机械使用费 |
| (1) | 人工费 | 定额劳动量(工时) ×人工预算单价(元/工时) |
| (2) | 材料费 | 定额材料用量(不含苗木、草及种子费) ×材料预算单价 |
| (3) | 机械使用费 | 定额机械使用量( 台时) ×施工机械台时费 |
| 2 | 其它直接费 | 直接费×其它直接费费率 |
| 二 | 间接费 | 直接工程费×间接费率 |
| 三 | 企业利润 | (直接工程费+ 间接费) ×企业利润率 |
| 四 | 材料价差 | 消耗量×超过部分价 |
| 五 | 税金 | (直接工程费+ 间接费+企业利润+材料价差) ×费率 |
| 六 | 扩大费 | (直接工程费+ 间接费+企业利润+材料价差+税金) ×扩大费费率 |
| 七 | 措施单价 | 直接工程费+ 间接费+企业利润+材料价差+税金+扩大费 |
7.1.1.4.2 取费标准
( 1 )工程措施单价
工程措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成,其中直接工程费包括 人工费、材料费、机械费、其他直接费组成。
①其他直接费:直接费与其他直接费费率之和的乘积,工程措施其它直接费费率为5.8%。
②间接费:直接工程费与间接费率的乘积,工程措施间接费费率为 5%。
③企业利润:直接工程费与间接费之和与企业利润率的乘积,本方案工程措施的企 业利润率取 7.0%。
④税金:本方案取9%。
工程措施单价=直接工程费+ 间接费+企业利润+材料价差+税金
(2)监测措施土建部分单价取费标准与工程措施基本相同
(3 )植物措施单价
植物单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。中直接工程费包括人工费、 材料费、机械费、其他直接费组成。
①其他直接费:直接费与其他直接费费率之和的乘积,本方案取 4.65%。
②间接费:直接工程费与间接费率的乘积,本方案取 5.0%。
③企业利润:直接工程费与间接费之和与企业利润率的乘积,本方案植物措施的企 业利润率取 7.0%。
④税金:本方案取增值税税金9%。
植物措施单价=直接工程费+ 间接费+企业利润+材料价差+税金
7.1.1.4.3 费用组成
( 1 )工程措施
工程措施概算按设计工程量乘以工程单价进行编制。
(2)植物措施
植物措施费由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。
①植物措施材料费由苗木、草、种子的概算价格乘以数量进行编制。
②栽(种)植费按《水土保持工程概算定额》进行编制。
(3 )监测措施
土建设施及设备按设计工程量或设备清单乘以工程(设备)单价进行编制。安装 费按设备费的 5%计算。建设期观测运行费,包括系统运行材料费、维护检修费和常规 观测费,可在具体监测范围、监测内容、方法及监测时段的基础上分项计算,或按主体 土建投资合计为基数。
(4)施工临时工程
施工临时措施包括临时措施和其他临时措施。
①临时防护工程:指施工期为防止水土流失采取的临时防护措施,按设计方案的工 程量乘以单价编制。
(5 )独立费用
①建设管理费按新增水土保持投**第一至第四部分之和的 2.0%计。
②水土保持监理费执行国家发展改革委、建设部[ 2007 ]发改价格 670 号文发布的 《建设工程监理与相关服务收费管理规定》,按基价规定计算,并按实际情况调整。
③科研勘测设计费参照《**省水利水电工程概(估)算编制规定》(川水发[2015]09 号 ),结合实际调整。
④竣工验收技术评估费:参照《**省水利水电工程概(估)算编制规定》(川水 发[2015]09 号 ),结合实际调整。
⑤招标代理服务费
参照《**省水利水电工程概(估)算编制规定》(川水发[2015]09 号,并结合本 项目实际情况计列。
⑥经济技术咨询费
参照《**省水利水电工程概(估)算编制规定》(川水发[2015]09 号 ),并结合 本项目实际情况计列。
(6)基本预备费:按新增工程措施、植物措施、临时工程和独立费用之和的 10% 计取。
(7)水土保持补偿费
根****委员会、****财政厅、****水利厅关于制定《水土保持 补偿费收费标准》的通知(川发改价格[2017] 347 号);对一般性生产建设项目,按照 征占土地面积一次性征收,每 m2 按 1.3 元计算。
本项目依法应缴纳水土保持补偿费的计征面积为 47669.99m2,故本项目水土保持补 偿费为 6.20 万元(61970.99 元)。
7.1.1.5 投资概算成果
本项目水保工程总投资为 853.92 万元,其中工程措施 720.10 万元,植物措施 112.80 万元,施工临时工程 6.84 万元,独立费用 6.63 万元,基本预备费 1.35 万元,水土保持补偿费 6.20 万元。
水保工程总投**主体已列 832.90 万元,方案新增投资 21.02 万元。
表 7.1-2 投资估算总表
单位:万元
| 序号 | 工程或费用名称 | 方案新增 | 主体已有 | 合计 | ||||
| **工程费 | 设备费 | 植物措施费 | 独立费用 | 小计 | ||||
| 第一部分 工程措施 | 720.10 | 720.10 | ||||||
| 第二部分 植物措施 | 112.80 | 112.80 | ||||||
| 第三部分 施工临时 工程 | 6.84 | 6.84 | 6.84 | |||||
| Ⅰ | 第一至三部分合计 | 6.84 | 832.90 | 839.74 | ||||
| 第四部分 独立费用 | 6.63 | 6.63 | 6.63 | |||||
| 建设管理费 | 0.13 | 0.13 | 0.13 | |||||
| 方案编制费 | 3.00 | 3.00 | 3.00 | |||||
| 水土保持监理费 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |||||
| 水土保持监测费 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |||||
| 水土保持设施 验收报告编制费 | 3.50 | 3.50 | 3.50 | |||||
| Ⅱ | 第一至四部分合计 | 13.47 | 832.9 | 846.37 | ||||
| 基本预备费 | 1.35 | 1.35 | ||||||
| 价差预备费 | ||||||||
| 水土保持补偿费 | 6.20 | 6.20 | ||||||
| 工程投资合计 | 21.02 | 832.90 | 853.92 | |||||
| 静态总投资 (Ⅰ+Ⅱ+Ⅳ) | 21.02 | 832.90 | 853.92 | |||||
| 总投资 (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) | 21.02 | 832.90 | 853.92 | |||||
表 7.1-3 新增措施概算汇总表
| 序号 | 工程或费用名称 | 单位 | 数量 | 单价( 元) | 合计( 万元) |
| 第一部分 工程措施 | |||||
| 第二部分 植物措施 | |||||
| 第三部分 施工临时工程 | 6.84 | ||||
| 一 | 建(构)筑物工程区 | 0.59 | |||
| 土质排水沟 | m | 240 | 8.16 | 0.20 | |
| 土质沉沙池 | m | 2 | 100 | 0.02 | |
| 防雨布遮盖 | m2 | 750 | 4.95 | 0.37 | |
| 二 | 道路及其他硬化工程区 | 5.20 | |||
| 土质排水沟 | m | 550 | 8.16 | 0.45 | |
| 土质沉沙池 | m | 5 | 100 | 0.05 | |
| 防雨布遮盖 | m2 | 9500 | 4.95 | 4.70 | |
| 三 | 绿化工程区 | 1.05 | |||
| 防雨布遮盖 | m2 | 1500 | 7 | 1.05 | |
| 第四部分 独立费用 | 6.63 | ||||
| 一 | 建设管理费 | 项 | 0.13 | ||
| 二 | 方案编制费 | 项 | 3.00 | ||
| 三 | 水土保持监理费 | 项 | 0.00 | ||
| 四 | 水土保持监测费 | 项 | 0.00 | ||
| 五 | 水土保持设施 验收报告编制费 | 项 | 3.50 | ||
| Ⅰ | 第一至四部分合计 | 13.47 | |||
| Ⅱ | 基本预备费 | 1.35 | |||
| Ⅲ | 价差预备费 | 0 | |||
| 建设期融资利息 | 0 | ||||
| Ⅳ | 水土保持补偿费 | 6.20 | |||
| Ⅴ | 工程投资合计 | 21.02 | |||
| 静态总投资 (Ⅰ+Ⅱ+Ⅳ) | 21.02 | ||||
| 总投资 (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) | 21.02 |
表 7.1-4 独立费用计算表
| 序号 | 工程或费用名称 | 单 位 | 数量 | 编制依据及计算公式 | 合计( 万元) |
| 第四分 独立费用 | 6.63 | ||||
| 一 | 建设管理费 | 项 | 1 | 新增(工程措施费+植物措施费+ 临时 工程费)×2%,不足部分由主体工程建 设管理费支出 | 0.13 |
| 二 | 方案编制费 | 项 | 1 | 按照实际费用计列 | 3.00 |
| 三 | 水土保持监理费 | 项 | 1 | 纳入主体工程,方案不计 | 0.00 |
| 四 | 水土保持监测费 | 项 | 1 | 纳入主体工程,方案不计 | 0.00 |
| 五 | 水土保持设施 验收报告编制费 | 项 | 1 | 按照实际费用计列 | 3.50 |
表 7.1-5 水土保持补偿费计算表
| 序号 | 工程或费用名称 | 占地面积 | 单位 | 单价( 元) | 合计( 元) |
| 1 | 水土保持补偿费 | 47669.99 | m2 | 1.3 | 61970.99 |
7.2 效益分析
水土保持效益分析应本着可持续发展的原则,着重分析方案实施后在控制人为水土 流失所产生的保土保水、改善生态环境、保障项目工程运行安全方面的效益和作用。本 方案着重分析工程建设区在实施水土保持治理措施后所产生的效益,效益分析中以减轻 和控制水土流失为主,其次才考虑其他方面的效益。
水土保持效益指标包括水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护 率、林草植被恢复率和林草覆盖率等。
表 7.2-1 本方案水土流失防治指标值达标情况表
| 序号 | 指标名称 | 防治目标 | 方案实现目标 | 达标情况 |
| 1 | 水土流失治理度(%) | 97 | 100 | 达标 |
| 2 | 土壤流失控制比 | 1 | 1 | 达标 |
| 3 | 渣土防护率(%) | 94 | 99 | 达标 |
| 4 | 表土保护率(%) | 92 | 100 | 达标 |
| 5 | 林草植被恢复率(%) | 97 | 100 | 达标 |
| 6 | 林草覆盖率(%) | 19 | 19.62 | 达标 |
由上表可以看出,水土流失总治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、 林草植被恢复率、林草覆盖率等6 项水土流失防治指标值均能达到目标要求,具有良好的保土效益、生态效益和社会效益。
8 水土保持管理
8.1 组织管理
建设单位应成立水土保持方案实施管理机构,统一负责本项目水土保持方案的监 督、实施,并制定相应的实施、检查、验收的管理办法和制度,做到有机构、有人员、 组织健全、人员固定,保证水土保持方案落实设计、施工和投产使用,明确施工单位负 责的水土保持防治责任范围,落实水土保持工程的实施,建立水土保持工程档案,并向 水行政主管部门报告建设信息和水土保持工作情况等,使水土保持工作落到实处。
8.2 后续设计
根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》(2023 年 1 月 17 日水利部令第 53 号发布)第十六条,同时结合本项目实际,水土保持方案经批准后存在下列情形之一的, 生产建设单位应当补充或者修改水土保持方案,报原审批部门审批:
( 一)工程扰动新涉及水土流失重点预防区或者重点治理区的;
( 二)水土流失防治责任范围或者开挖填筑土石方总量增加 30%以上的;
( 三)表土剥离量或者植物措施总面积减少30%以上的;
( 四)水土保持重要单位工程措施发生变化,可能导致水土保持功能显著降低或者丧失的。
本项目无后续设计。
8.3 水土保持监测
根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水 保〔2019〕160 号)等有关规定,编制水土保持方案报告表的项目,不要求开展水土保 持监测工作,生产建设单位依法履行水土流失防治责任和义务。
8.4 水土保持监理
本项目工程规模较小,水土保持投资较少,监理纳入主体工程一并监理。
监理单位在具体监理工作中,一要对水土保持工程建设的全过程实行投资控制、质量控制、进度控制;二要及时了解、掌握水土保持工程建设的各类信息,并对其进行管 理;三要在工程实施过程中,对建设单位与施工单位发生的矛盾和纠纷组织协调。
8.5 水土保持施工
水土保持方案实施过程中应采取“三制” ,采取相应的质量保障措施,以保证水土保 持方案的顺利实施,并达到预期目的。工程建设中外购土石料,在购买合同中应明确料 场水土流失防治责任。建设单位对水行政主管部门的监督检查情况应做好记录,对监督 检查发现的问题限期改正,直到符合要求为止。
承担主体工程施工的施工单位必须具有熟悉各项水土保持措施技术要求的技术人 员,****施工队伍的水土保持培训,强化施工人员的水土保持意识,提高施工人员的 技术水**环境意识,把水土流失预防工作放在首位。
1 、建设单位根据批复的水土保持方案,对施工单位水土保持实施提出具体要求。 施工单位在施工过程中,对其责任范围内的水土流失负责。
2 、施工期应控制和管理车辆机械的运行范围,防止扩大对地表的扰动。施工单位 对车辆和机械操驾人员进行专门的教育培训,制定明确的管理制度和奖惩措施,并根据 实际检查施工人员的执行和落实情况,确保施工机械和车辆在规定的范围作业或运行。
3 、施工期应设立保护地表及植被的警示牌。施工单位在施工区周边设立警示牌, 加强对施工人员水土保持意识的教育与管理,严禁施工人员和机械在规定的施工作业区 以外乱弃、乱倒,扰动地表和损坏植被。
4 、严格按照水土保持要求进行施工,施工过程中,如需进行设计变更,及时与建 设单位、设计单位和监理单位协商,按相关程序变更或补充设计批准后,再进行相应的 施工。
5 、建成的水土保持工程应该有明确的管理和维护的要求。保护林草植被,禁止人 为破坏。植物种植后,应适时抚育管理,提高成活率、保存率及植被覆盖率。落实工程 的管护责任主体,健全技术管护制度。
6 、建设单位应经常对已经完成的水土保持设施进行检查和维护,尤其是汛期要进 一步加强检查,发现坏损应及时采取维护和修补工作,确保其正常发挥效益。
8.6 水土保持设施验收
根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管意见》(水保 〔2019〕160 号)相关规定,本项目为水土保持方案报告表,实行承诺制管理,报备只 需提交水土保持设施验收鉴定书,水土保持设施验收合格后,生产建设项目方可投产使 用。
生产建设项目水土保持设施验收合格后,生产建设单位或者运行管理单位应当依法 防治生产运行过程中发生的水土流失,加强对水土保持设施的管理维护,确保水土保持 设施长期发挥效益。