偃师市山化镇山化村希道底片加工厂（豫0381环罚决字〔2025〕36号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔2025〕36 号

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统一社会信用代码：****0381MA445J20XD

地址：**市山化镇山化村

经营者：武啸涵

一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 2 月 21 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为： 你单位年产 5 万双底片项目 2 台底片机正常生产，配套建设的光氧催化加活性炭吸附设施风机正常运行，光氧催化设施未开启，致使注塑工序产生的挥发性有机废气未经全过程集中处理排放。

以上事实，主要有以下证据证明：证据一：现场检查（勘验）笔录一份，现场检查照片，证明我局对你现场执法检查情况。

证据二：调查询问笔录一份，证明我局对你进行了调查询问，并调查环境违法的事实以及基本情况。

证据三：营业执照/个人身份证，建设项目环境影响登****机关调查。

根据以上查明的事实，2025 年 3 月 5 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环 责改字〔2025〕11 号），责令你单位立即停止环境违法行为，正常生产时确保污染防治设施正常运行。 2025 年 3 月 10 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已按要求进行整改。

2025 年 3 月 25 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2025〕19 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

2025 年 3 月 25 日，你单位提出陈述申辩称：你厂积极配合调查，发现问题后立即整改，开启了污染防治设施，今后，你厂一定对工人加强管理、培训，确保在今后的生产过程中配套的污染防治设施同步正常运行，达标排污，杜绝再次出现类似的违法行为。另外，由于近两年你厂效益不好，同行竞争激烈，利润微 薄，客户欠款难收，导致资金周转困难，恳请根据你厂的实际情况酌情给予减轻行政处罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规**装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民**国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规**装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

依据《中华人民**国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，****政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规**装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的 规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《**省生态环境行政处罚裁量基准》，你单位的违法行为属于大气污染防治类（序号 16），产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规**装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的。 根据《**省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类（序号 16）判定标准及裁量等级套入公式进行计算： X：处罚金额； M：法定处罚金额上限：20 万元； N：法定处罚金额下限：2 万元； A：违法事实：未按照规**装、使用污染防治设施，裁量等级：4； n：其余裁量因素个数：8； B1：涉及行业：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2； B2：生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级： 1; B3：企业规模：微型企业，裁量等级：1; B4：管理类别：登记管理，裁量等级：1; B5：违法行为持续时间：1 个月以下，裁量等级：1; B6：超过限期改正时间：限期改正，裁量等级：1； B7：受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1; B8：是否配合执法检查：配合检查，裁量等级：1；代入公式：82550 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 4 /5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8)] x 50%；自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：82550 元。

经对你单位陈述申辩意见进行复核，你单位在我局执法人员现场检查时积极配合调查处理，发现问题后立即整改，开启了污染防治设施。****小组一致决定依据《中华人民**国行 政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二) 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(****机关尚未掌握的违法行为的；****机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处 罚的。”、参照《**市生态环境从重、从轻、减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第 5 小条“企业规模较小，违法行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的；”的规定，对你单位按法律底线进行处罚，在行政罚款捌万贰仟伍佰伍拾元整的基础上从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。

经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规**装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定： 给予罚款贰万元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民**国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 ****银行：

银行：****营业部;

户名：****财政局财政专户;

账号：000********396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起****人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月****法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法****人民法院强制执行。

2025 年 5 月 14 日