恩施州水许可〔2025〕10号恩施州水利和湖泊局关于S339建始县红岩寺至城区段新建工程（河水坪至建始城区段）水土保持方案报告书审批准予行政许可决定书

****运输局：

我局2025年4月1日受理你单位提出的《关于审批的请示》，并组织专家对方案进行了审查。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、项目概况

S339**县红岩寺至**段**工程（河水坪至****段）（以下简称“本项目”）位于**州**县境内，线路起于河水坪，顺接本项目红岩寺至河水坪段，与S460连接线T型交叉，****村委会附近上跨安来高速后降坡至本标段止点，接规划的金建大道，路线全长12.769公里。工程总投资为119729.88万元，其中土建投资0058.41万元。本项目建设工期48个月，为2024年5月至2028年4月。项目总占地134.43公顷，其中永久占地70.53公顷，临时占地63.90公顷。永久占地包括道路工程区占地63.83公顷，桥梁工程区占地4.16公顷，隧道工程区占地0.79公顷，附属工程区占地1.75公顷；临时占地包括弃渣场区31.33公顷，施工生产生活区14.63公顷，施工便道区13.18公顷，临时堆土场区4.76公顷。项目总挖方482.15万立方米，总填方197.45万立方米，产生弃方284.70万立方米。弃方运往弃渣场集中堆放，沿线共设置13处弃渣场。

二、总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意工程水土流失防治执行西南紫色土区一级标准。

（三）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度达到97%，土壤流失控制比达到1.0，渣土防护率达到92%，表土保护率达到92%，林草植被恢复率达到97%，林草覆盖率达到23%。

（四）基本同意本阶段水土流失防治责任范围134.43公顷。

（五）基本同意水土流失预测内容和方法。

（六）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（七）基本同意水土保持投资估算的原则、依据和方法。经核定，本工程水土保持投资估算为35.29万元，其中工程措施费2467.06万元，植物措施费527.02万元，监测措施费33.40万元，施工临时工程费184.32万元，独立费用58.58万元，基本预备费38.26万元，水土保持补偿费201.65万元。

（八）根据《****财政厅省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知》（鄂价环资〔2017〕93号）、《关于水土保持补偿费等四项非税收入征管有关事项的通知》（鄂税发〔2020〕62号），本工程应在开工前向税务部门自行申报缴纳水土保持补偿费。

（九）基本同意水土保持方案实施进度安排。

（十）基本同意水土保持监测时段、内容和方法。

三、有关要求

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图纸设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时保护措施，严格控制施工期可能造成的水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向**水土保持信息管理系统提交监测季度报告及总结报告。

（四）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或修改水土保持方案，报****批准。在水土保持方案确定的弃渣场以外新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，应当在弃渣前开展弃渣减量化、**化论证，确因工程建设需要先行使用的，应征得所在地县级水行政主管部门书面同意后先行使用,同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时编制水土保持方案(弃渣场)补充报告向****办理变更审批手续。

（六）本项目在竣工验收和投产使用前应通过水土保持设施自主验收;自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；生产建设单位应当在水土保持设施验收通过后3个月内，向****报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

本项目水土保持方案批准后3年内未开工建设的，水土保持方案应当报****重新审核，超过5年未开工建设的，水土保持方案批准文件自行失效。

本工程涉水其它行政许可事项按有关规定办理。

联系人：付剑永，电话：0718-****865。

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2025年5月12日