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中国神华能源股份有限公司大柳塔煤矿2号煤三盘区变更开采方式工程

审批

陕西-榆林-神木市

发布时间： 2025年05月21日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
916********043971N	魏**
刘伟娜	省市**市
省市**市大柳塔镇

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

中国**公司**煤矿2号煤三盘区变更开采方式工程

2021版本:006-烟煤和无烟煤开采洗选；褐煤开采洗选；其他煤炭采选	B06-B06-煤炭开采和洗选业
	省市**市大柳塔镇
经度:110.33423 纬度: 39.27511	****环境保护部
	2011-01-20
环审〔2011〕25号	****
2024-08-05	47187.4
6041	****
916********043971N	欣国环**公司
911********242721F	****公司,****公司
**0111MA6TX13B65,**0104MA0N002N9P	2020-09-01

2025-04-10	2025-05-09
	https://www.js-eia.cn/project/detail?type=6 proid=d279a737e6a66f6bf994b****980e916

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无变动

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生产能力2.0Mt/a，开采范围东西长约4.76km，南北宽约1.44至2.83km，地表境界总面积9.40km2，煤层底板境界总面积8.19km2。开采2-2煤及 2-2 上煤。	生产能力2.0Mt/a，开采范围东西长约4.79km，南北宽约1.44～2.83km，开采地表面积9.955km2，煤底板境界总面积8.19km2。开采2-2煤及 2-2 上煤。
开采地表面积增加0.555 km2，增加5.9%，煤层底板境界一致。原环评开采地表境界来源为项目可研报告，初步设计阶段底部境界不变，但部分区域帮坡角变化，开采地表面积增加。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

露天开采，采用保护性开采方式	露天开采，采用保护性开采方式
无变动

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1.落实大气污染防治措施。采用洒水降尘措施控制露天采场、排土场等使用的大型设备采掘、运输、排土作业时产生的粉尘污染。靠近色太工业集中区开采时，设置临时烟尘挡护墙。在露天储煤场四周设置钢结构防风抑尘网，并设置喷头，定期洒水抑尘。对外联络道路进行硬化处理，落煤点等设置洒水喷头喷雾降尘。厂界污染物无组织排放浓度应符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)标准要求。锅炉采用麻石水膜脱硫除尘器，除尘效率不低于95%，脱硫效率不低于60%，处理后的烟尘和二氧化硫排放浓度应符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271—2001)二类区Ⅱ时段标准。 2.采掘坑处理站共1座，处理站处理规模为100m3/d，对工业场地生活污水进行二级生化及深度处理，污水经处理后全部回用不外排。 3.按照国家和地方的有关规定，对固体废物进行分类收集和处置。灰、渣应立足综合利用，综合利用不畅时，**处理场。生活垃圾应集中收集和统一处理。 4.优化厂区平面布置，选用低噪声设备，合理布置高噪声设备。高噪声源采取减振、吸声、隔声、消声等措施。采掘场西侧设置临时隔声墙，减小对双庙梁村的噪声影响。工业场地和采掘场边界昼、夜间噪声均应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。	1.本项目采用喷雾洒水装置控制露天采场、排土场等使用的大型设备采掘、运输、排土作业时产生的粉尘污染。储煤场优化为全封闭储煤场，储煤场内设置雾炮，定期洒水抑尘。筛分楼原煤筛分转载点、皮带落煤点等易产尘场所设置喷雾洒水装置，在源头进行集尘降尘处理后，含尘气体经统一收集至脉冲斜插滤筒式除尘器进行处理，由23m高排气筒达标排放。联络道路利用原有村庄道路，路面采用20cm厚泥结碎石，35cm厚天然砂砾垫层。落煤点等设置洒水喷头喷雾降尘。厂界污染物无组织排放浓度符合《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)标准要求。本项目原设计燃煤锅炉优化调整为电锅炉，不再产生锅炉烟气。 2.根据现场实际生产现状，露天采场内仅有少量地下涌水，经矿坑沉淀池沉淀处理后，回用于露天开采工作面降尘洒水、道路洒水，不外排。后续生产过程中根据实际情况考虑增设排水设施及水处理设施。机修作业依托社会，不产生机修废水。由于行政办公区依托大**管理中心的办公场所，工业场地生活污水煤矿处理站处理。工业场地生产废水经沉淀池进行混凝沉淀处理后，上清液排入井下已建集水仓，煤矿井下排水处理设施进行处理后回用。办公区生活污水经化粪池预处理后，排入市政管网。 3.所有固废全部分类收集和处置，生活垃圾交由市**公司统一处置，工业场地建设危险废物贮存间，废齿轮油、废液压油收集后采用加盖封闭式废油桶盛装，暂存于危废贮存库后定期交由荣元**公司处置，废油漆桶、黄油桶等废弃包装物由市勤录科****公司处置。 4.三盘区工业场地主要选用低噪声设备，高噪声设置室内布置。高噪声源采取减振、吸声、隔声、消声等措施。三盘区范围内村庄均已签订搬迁协议。工业场地和采掘场边界昼、夜间噪声均应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求。
1.取消**处理站，改为坑底设沉淀池，沉淀后用于露天开采工作面降尘洒水、道路洒水或排土场绿化降尘。因为露天采场内仅有少量地下涌水，（0-20m3/d）。露天矿坑正常雨季时排水量在0~80m3/d，设计设置露天矿坑水经矿坑沉淀池（80m3）沉淀处理后，用于矿山道路洒水，后续生产过程中根据实际情况考虑增设排水设施及水处理设施。 2.由于工业场地工作人员减少，生活区依托大柳塔镇内市政，****处理站规模减小且尚未启用，污水定期清运，不外排。 3.取消锅炉废气处理设施，因为锅炉变更为电锅炉无废气产生。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

1.施工区表土应单独存放，施工结束后，及时对临时占地、施工便道等进行生态恢复。场地平整、地基开挖应采取临时防护措施，封闭围挡，裸露地表应及时压实；场外公路施工中应采取分段施工、分段治理；开采区、破碎站、工业场地周围和道路两侧，建设防护林带。建立施工期工程环境监理制度和实施方案，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，定期向地方环保部门提交工程环境监理报告。 2.落实生态综合整治和恢复措施。开展地表岩移观测，对沉陷区进行综合治理和生态恢复，根据开采进度，对沉陷台阶进行整治，受破坏的牧草地、耕地裂缝进行填补整，对受影响的林地采取人工扶正、补植等恢复措施，对沉陷灾害进行有效防治。达产一年内排土实现内排，加强外排土场、内排土场、采掘场的平整和表土覆盖，及时进行生态恢复与土地复垦。建立生态补偿基金，专用于生态恢复的综合整治和补偿。 3.根据开采时序，按时完成露天开采及排土场周围受影响居民的搬置工作。制定环境风险应急预案，落实各项环境风险防范对策措施。做好地下水**保护工作，长期进行地下水动态监测，在搬迁工作完成前，重点加强井田内及周边井泉、民井水位和水质监测，制定供水应急方案。	1.工程施工过程中，严格控制施工范围，设置施工围挡。开采均位于国土部门批复的境界内，未越界开采。施工期间场地平整、开挖均设封闭围挡，裸露地表利用履推、轮推及平路机及时压覆。施工期建立了工程环境监理制度和实施方案，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中已明确环保条款和责任。 2.项目对排土场已开展部分生态整治工作，栽植灌草，排土场设置排水沟等，分层台阶排土，目前外排即将结束，正逐步开展内排，内排外排已连为一体。排土场建立7条监测线、15个监测点，结合现有15台边坡位移自动预警设备的其中排土场8台，形成完整的监测网络，实现全天候自动化监测。严格按照边坡巡视管理制度，加强对采场、排土场边坡进行巡视，发现隐患及时处理。 3.三盘区开采范围内村庄均已签订搬迁协议。**煤矿2号煤三盘区已于2024年10月完成了环境风险应急预案备案，落实各项环境风险防范对策措施。建设单位预计在2025年设置两口潜水层水位水质监测井，位置分别设置在工业场地和外排土场，此项措施已集团公司《关于下达神东煤炭2025年专项资金计划的通知》（神东[2024]447）文件中。煤矿开采不影响周边村民的正常饮水，2023年4月，国煤矿**管理处制定了《饮用水供水应急预案》。以保证村民正常的生产和生活。
未变动

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

****处理站

《污水综合排放标准标准》（GB8978-1996）一级标准

由于工作人员减少至15人，****处理站处理规模由100m3/d变更为20m3/d，采用一体化罐式地埋式设备，工艺采用MBR法，目前由于工作人员较少，污水站尚未启用，产生少量的生活污水，****煤矿****处理站处理。

设备调试期间，进行一次监测

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	脉冲斜插滤筒式除尘器	《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）	筛分楼原煤筛分转载点、皮带落煤点等易产尘场所设置喷雾洒水装置，在源头进行集尘降尘处理后，含尘气体经统一收集至脉冲斜插滤筒式除尘器进行处理，由23m高排气筒达标排放。	2024年11月14日-15日，******公司对工业场地储煤场无组织进行了监测。筛分楼除尘器有组织排放源进行监测
2	封闭储煤场、除尘雾炮、防风抑尘网、输煤皮带全封闭	《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）表5中无组织排放相应限值	原煤、产品煤均储存在封闭储煤场内，各储煤场内分别设置4台除尘雾炮进行降尘，同时在储煤场及工业场地边界设置了防风抑尘网（725.95m）。工业场地内输煤皮带全封闭，落煤点设遮挡帘降尘。	024年11月14日-15日，****公司。2024年12月3日-4日，****公司对露天矿生产场所厂界无组织排放情况进行了监测。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

隔声门窗、基础减振、

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准

优先采购低噪声设备，合理安排时间，减少设备故障、合理控制爆破参数。原燃煤锅炉房优化为电锅炉，锅炉房、机修车间的门窗均采用隔声材料，锅炉房内设备设置基础减振等降噪措施。破碎站取消，工业场地在建筑物周围及场地周围进行了绿化。

2024年11月14日-15日，******公司对露天矿生产作业场所、工业场地厂界噪声进行了监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

按照国家和地方的有关规定，对固体废物进行分类收集和处置。灰、渣应立足综合利用，综合利用不畅时，****处理场。生活垃圾应集中收集和统一处理。

所有固废全部分类收集和处置，生活垃圾交由**市****公司统一处置，工业场地建设危险废物贮存间，废齿轮油、废液压油收集后采用加盖封闭式废油桶盛装，暂存于危废贮存库后定期交由**荣元****公司处置，废油漆桶、黄油桶等废弃包装物由**市勤录科****公司处置。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

落实生态综合整治和恢复措施。开展地表岩移观测，对沉陷区进行综合治理和生态恢复，根据开采进度，对沉陷台阶进行整治，受破坏的牧草地、耕地裂缝进行填补**整，对受影响的林地采取人工扶正、补植等恢复措施，对沉陷灾害进行有效防治。达产一年内排土实现内排，加强外排土场、内排土场、采掘场的平整和表土覆盖，及时进行生态恢复与土地复垦。建立生态补偿基金，专用于生态恢复的综合整治和补偿。

本项目对排土场已开展部分生态整治工作，栽植灌草，排土场设置排水沟等，分层台阶排土，目前外排即将结束，正逐步开展内排，内排外排已连为一体。排土场建立7条监测线、15个监测点，结合现有15台边坡位移自动预警设备的其中排土场8台，形成完整的监测网络，实现全天候自动化监测。严格按照边坡巡视管理制度，加强对采场、排土场边坡进行巡视，发现隐患及时处理。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程