关于2025年拉萨市市场监督管理局公平竞争审查第三方评估服务机构遴选公告

为深入推进“**一张清单”管理模式，持续优化营商环境，不断提升**市公平竞争审查工作的科学性、专业性、制度性，确保审查评估质量和效能。根据《**统一大市场建设指引（试行）》、《公平竞争审查条例》和《公平竞争审查条例实施办法》，****现通过微信公众号面向全社会公开遴选“2025年公平竞争审查工作第三方评估服务机构”，欢迎符合条件的单位和机构（以下统称服务机构）积极参与。

一、项目基本情况

（一）项目名称：2025年****公平竞争审查第三方评估服务项目；

（二）项目预算：不超过30万元人民币（叁拾万元整）。

二、项目需求

（一）****市场监管局公平竞争审查业务部门提供“公平竞争智慧化审查系统”，用于协助全市起草单位审查增量政策措施文件，并提供相关账号和操作培训，确保全市公平竞争联席成员单位、各单位及相关工作人员熟悉掌握系统审查流程和使用方法；通过“智慧化审查系统”持续对2025****政府及其所属部门出台的涉及市场主体经济活动的政策措施文件提出公平竞争审查意见及建议，并对年度审查文件总量进行分析，形成全市系统性的年度评估报告；清理2025年之前的存量政策措施文件，并提出建议。

****市委、市政府要求及重要领域及重点工作开展定向评估及业务培训；组织对全市出台的例外规定进行评估；成立专家库，并组织开展2次公平竞争审查业务培训等相关业务。

（三）服务机构积极协助配合****开展公平竞争审查、咨询等相关工作。

（四）完成时间：自合同签订之日起一年期限。

三、评审事项

（一）评分规则：此次评审采取综合打分制，最终以性价比分值最高者为上报推荐机构（打分指标详见附表）。

（二）评分环节及内容：①服务机构现场演示公平竞争智慧审查系统。②审查综合服务方案（合法性资料、专业能力、经验业绩、评估、建立专家库、开展业务类培训、承诺书）。

（三）审查流程：分值最高者为上报推荐机构，按照会议流程逐级通过会议审查研究决定。中选****市场监管局微信公众号进行公示，公示期5个工作日。

四、服务机构要求及材料提供

（一）现场演示公平竞争审查智慧系统：内容包含系统模块介绍、操作及资料上传、审查及流程、审查准确性等内容及二次人工审查的人员资质及工作经验等材料。

（二）纸质材料提供部分：以下六项为纸质材料提供的具体要求和内容，服务机构将（除合法合规不列清单外）其余五项内容附报价清单，全部纳入“2025年公平竞争综合服务方案”中，统一汇编成册并设置目录进行提交，内容应简洁明了、主题鲜明、措施有力、保障到位。总报价应为含税全包价，总报价费用不得高于30万。

1.合法合规：具有独立法人资格，遵守国家法律法规，组织机构健全，内部管理规范，近三年内开展经营活动中未有违法记录，且信用良好，未被列入“信用中国”网站（http://www.****.cn）记录失****政府采购严重违法失信行为记录名单。****政府采购网（http://www.****.cn）政府采购严重违法失信行为信****政府采购活动。材料提交时，附以上两项网站显示有查询日期的查询截图。

2.专业能力：团队资料中包含法学、经济学、公共政策等领域具有影响力和专业水平，拥有熟悉公平竞争审查工作的专业团队，具备开展评估所需的理论研究、数据收集分析和决策咨询能力等。
3.经验业绩：具有公平竞争审查第三方审查评估工作经验，承担过类似项目并取得良好效果，能够提供相关业绩证明材料。

4.评估、建立专家库、业务类培训材料要求详见附表。

5.独立性：在组织机构、人员构成、经费来源****机关，与所审查评估的政策措施及其他相关事项无利害关系（提交承诺书）；审查评估过的所有政策文件不得泄露（中选机构合同和保密协议一同签订，之前无需提交）。

6.公平竞争智慧审查系统费用清单（包含系统使用、账号设置和分配、操作培训、维护、升级等）。

五、报名事项

（一）报名起止时间2025年5月22日-2025年5月28日。

（二）报名地点：**市**大道24号，****价格监督检查和反垄断反不正当竞争科，联系电话0891-****582。

（三）有意参与此次遴选的机构请将该公告所列需要提交的纸质材料一式三份密封加盖公章并附联系人姓名电话，在规定期限内送至**市**区**大道24号（****价格监督检查和反垄断反不正当竞争科），逾期不予受理。

附：2025年**市公平竞争审查第三方评估服务机构评分指标。

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2025年5月21日