关于拟对六安市重点工程建设管理局文华路桥建设项目环境影响评价文件作出审批决定的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对六****管理局文华**建设项目环境影响报告表环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为5个工作日。

联系电话：0564-****094****服务中心环保窗口）

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2016年4月29日

1、项目概况

文华**工程起点接月亮岛环岛路，向东跨淠**汊河，终点接淠**路。起点桩号K0+000，终点桩号K0+357.3，工程范围线路全长357.3m，其中桥梁长度308m，东西两侧接线道路长度分别为18.96m、30.34m。月亮岛环岛路改建道路起点桩号HK0+030.153，终点桩号HK0+241.149，工程范围线路全长为210.996m。道路等级为城市支路，设计车速为30km/h。

2、产业政策符合性

本项目属于其他道路、隧道和桥梁工程建筑，根据中华人民******委员会令《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），本项目属于鼓励类“第二十二**市基础设施建设中第3条城市公共交通建设”。因此，项目建设符合国家产业政策要求。

3、建设项目规划相符性及选址合理性分析

文华**建设项目位于**公园北侧，西起环岛路，东跨淠**汊河，终点接淠**路。其中文华**道路红线宽度为20m，环岛路道路红线宽度为15m，属于城市支路，设计车速为30km/h。本项****人民政府审议通过（见附件，六政办秘［2015］12号《****办公室关于印发市本级2015年政府投资项目计划的通知》）。

4、环境质量现状结论

（1）地表水环境：项目区域有关的地表水及其水质控制断面为淠河橡胶坝中坝，其水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准要求，水质良好。

（2）大气环境：项目区域环境空气质量现状引用2015年10月份**市环境质量月报中大气环境监测结果，结果表明SO2和NO2现状达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，可吸入颗粒物出现少量的超标现象。

（3）声学环境：项目所在区域东、西场界声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。

5、施工期环境影响结论

（1）施工期环境影响评价结论

①大气环境影响评价结论

施工区域扬尘经洒水抑尘等防治措施后，不会出现粉尘超标情况，扬尘污染得到有效缓解；路面施工的沥青采用商品混凝砼，采取全封闭沥青摊铺车进行作业，排放的沥青烟气浓度能够满足大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）中的沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小；桥梁施工中产生的焊接烟气无组织排放浓度能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值，对区域环境影响较小。

②水环境影响评价结论

项目施工期施工场地将采用砼硬化路面，场地四周将敷设排水沟(管)，并利用洼地修建临时沉淀池，施工期生活废水主要来源于生活洗涤，产生的废水与含SS、微量机油的施工废水及场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。

项目水域施工采用围堰施工，使局部水域的混浊度提高，但围堰工序完成后，这种影响亦不复存在；钻孔和清孔过程中不与围堰外的河水发生关系，产生的钻渣运至陆上的暂存池暂存，严禁直接倒入水体；施工机械用油或事故性用油的溢出，贮存油的泵出，盛装容器残油的倒出，机修过程中的残油、废油、洗涤油污水等的倒出。但其用量不大，只要严格施工管理，一般不会发生污染。拟建项目桥面板砼浇筑及π梁预制过程中会产生一定的冲洗废水和水泥养护废水，本项目拱圈、桥面板砼采取支架现浇工艺，π梁采取岸上浇筑，然后运至施工场地安装。环评建议建设单位采取：π梁预制场地周边设置截流沟，收集冲洗废水和水泥养护废水进入沉底池中，用于泼洒抑尘。拱圈及桥面板砼浇注产生的冲洗和养护废水收集至施工场地的沉淀池中，用于泼洒抑尘。施工期对项目区雨水进行截流处理，严禁施工废水及施工期项目区雨水排入淠河。

综上所述，桥下部结构施工期，主要工序是在围堰内进行，对淠河水环境的影响不大，对桥位下游的淠河水质产生明显影响的可能性较小。大桥上部结构施工产生的冲洗及水泥养护废水收集至施工场地的沉淀池中，用于泼洒抑尘。此外，施工期项目区雨水且禁止直接排入淠河。

项目施工期在严格落实上述措施，加强施工管理后，项目施工期产生的废水对淠河水质影响较小。

③声环境影响评价结论

项目施工期各施工机械所产生的噪声在40m处约为67~75dB(A)之间，超过《****工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中昼间标准0~5dB(A)，夜间标准12~20dB(A)。由此可见，道路、桥梁施工噪声对施工场地附近40m范围内产生较大影响；各施工机械在50~100m范围内所产生的噪声在50~70dB(A)之间，超过《****工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中夜间标准0~15dB(A)，夜间施工将会对施工场地周围声环境质量产生一定的影响，建设单位应采取低噪声设备、减震减噪措施降低施工期因施工机械所产生的噪声对施工场地周围环境的影响。另外，施工期其噪声影响是短期的暂时的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。

④固废环境影响评价结论

项目施工期清表产生的废弃土方、桥墩钻孔桩施工产生的钻渣（在暂存干化池中进行干化，含水率低于85%），****公司统一****填埋场进行填埋处置；对项目施工过程产生的施工建筑垃圾，统一清****填埋场进行填埋处理。

施工期产生的生活垃圾，集中收集后，由环卫部****填埋场填埋处理，做到日产日清，避免生活垃圾进入淠河，对环境影响较小。

建设单位在采取上述治理措施后，施工期固体废弃物均实现清洁处理和处置，不致造成二次污染，对周围环境影响较小。

⑤生态影响评价结论

建设单位在采取本次环评提出的水土防治措施后，施工期水土流失将得到有效控制，水土流失量很小，对区域环境影响很小。

建设单位在施工过程中根据施工需要对高大树木进行临时移栽，施工结束后进行回载；对施工期破坏的草坪进行提高恢复种植。在落实以上措施后，项目施工期对区域的植被影响将得到有效控制和缓解。

施工期工程区范围内河段的淠河水体将受到二次污染，该河段范围内水生生物会受到影响，但由于施工期时间相对较短，对水生生物的影响是暂时的，施工结束后，工程区河段水质逐渐恢复正常，水生生物的生存环境将逐渐得到恢复和改善。

临时占地的影响是不可避免的，但只是暂时的，工程结束后通过对施工期临时占地破坏的植被进行提高恢复种植，完全可提高其原有植被功能。因此，本环评认为临时占地在施工期对项目区生态环境的不利影响是暂时和有限的。

⑦景观影响评价结论

本项目施工过程中由于开挖和填筑、导流围堰、修筑构筑物等，会使淠河月亮岛一带的风光、地面形态、景观画面遭到破坏，施工现场外观杂乱，建设活动与自然景观不协调，景观质量降低。

施工结束后，通过清理现场、场地恢复，可以清除施工痕迹，并在护坡上覆土，撒播草籽绿化，从而恢复自然景观的完整性、协调性和观赏性。因此，施工对当地景观影响是暂时的，影响较小。

⑧社会环境影响评价结论

项目施工期运输车辆的出入将会对附近道路沿线的居民的出行造成不便，有时甚至可能堵塞交通；环岛路改建段施工时，会对改建段环岛路进行封闭，会影响岛上来往人员休闲散步、运动健身；运输车辆引起的道路扬尘、行驶噪声都会对附近道路沿线的居民日常生活带来影响。建筑垃圾的运输车辆如不密封，行驶过程中散落的建筑垃圾会造成附近自然环境质量的下降，同时，建筑施工场地也可能存在着一定的安全隐患。建设单位应在施工期做好交通疏导工作，对于需封闭道路施工时，应提前告知周边居民群众，张贴公告。同时建设单位在施工车辆行驶经过道路做好保护工作（重要路段设置声屏障、清扫施工车辆行驶过程中散落的建筑垃圾等），施工现场加强安全管理，安全施工。

6、营运期环境影响结论

①大气环境影响评价结论

根据类比调查，项目运营后车辆尾气类比同等类型规模大桥交通车辆尾气NOx、CO、THC最大浓度主要落在道路红线内，红线外各污染物浓度均能满足标准要求。随着我国执行单车排放标准的不断提高，单车尾气的排放量将会不断降低，运输车种构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，汽车尾气排放将大大降低。因此，道路汽车尾气对沿线两侧环境空气的影响范围将会缩小，对道路沿线空气质量带来的影响轻微。

综上分析，本环评认为拟建项目投入运营后，给道路两侧空气环境带来的大气环境影响是可以接受的。

②水环境影响评价结论

路面径流pH和COD的数值均能达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的中一级标准标准。对于石油类和SS，也仅限于滴漏在道路上的这类物质，经过运行车辆轮胎的挤压，随轮胎带走一部分，其余部分只有在大雨季节，随路面径流经过边沟才有可能到达水体中，并且在实际过程中，路面径流在通过路面横坡自然散排、漫流到排水沟或边沟中，或通过边坡急流槽集中排入排水沟的过程中伴随着降水稀释、泥沙对污染物的吸附、径流水自净等才进入水体，从而使污染物浓度变得更低，并且这种影响将随降雨历时的**而降低或随降雨的消失而消失。

由于本项目文华**涉及跨越淠河水体，故应重点关注其道路危险品运输风险评价，根据工程分析，其事故可能发生的概率为0.****1148（次/年），针对其运营期可能发生的事故风险，建设单位与道路主管单位应采取一定风险防治措施，确保对淠河水体的事故风险降到最低。

③声环境影响评价结论

根据拟建项目东西两侧现有道路现状声环境监测数据可知，项目区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准。项目投入运营后，增加了过河通道，对车流量起到分流作用，将有效的缓解交通压力，减少了不必要的鸣笛噪声，对交通噪声有一定程度缓解作用。因此，拟建项目投入运行后对原有的声环境质量不会产生较大影响。

④固废环境影响评价结论

项目运营期的固废主要是来往车辆丢弃的生活垃圾，由环卫部门及时清扫，数量较少，成分较单一，由环卫部分及时清扫，不会对环境造成较大影响。

⑤社会环境影响评价结论

本项目建成投入运行后，将改写月亮岛与**连接仅有云露桥一座桥梁的历史，将为优化**市**路网布局，密切月亮岛与**间的联系，促进区域经济发展，提升城市品位，方便了居民出行。

⑥景观影响评价结论

项目所在区域为老淠河—月亮岛景观带，且东岸是**公园，****学院，桥头两岸充满悠久历史底蕴和浓厚的文化氛围。为与周边环境协调一致，本项目桥梁结构形式选择为钢筋混凝土上承式连拱桥，现代化的钢筋混凝土和古典的拱桥相结合，古典中蕴含现代气息，造型优美，曲线圆润，富有动态感，桥形如垂虹似卧波，与周边环境完美融合、相得益彰，配合了老淠河景观带的旅游**开发。

⑦行洪影响评价结论

拟建项目设计最高通航洪水频率为50年一遇洪水，对淠河现有的行洪能力不会造成影响。

环评总结论：

文华**建设项目符合国家产业政策，建设符合****中心**道路交通规划。建设单位在落实本次环评提出的各项污染治理措施以及严格执行“三同时”制度后，项目施工期及运营期污染物均可做到达标排放和无害化处置，对周边环境的影响有限。本项目建成投入运行后，将改写月亮岛与**连接仅有云露桥一座桥梁的历史，将为优化**市**路网布局，密切月亮岛与**间的联系，促进区域经济发展，提升城市品位，方便了居民出行。因此，从环境影响的角度分析，该项目建设可行。