关于泉州市第一医院智慧报销管理平台项目的采购意向公告

****近期拟采购信息设备等（详见第三点项目名称及项目基本要求）。现向社会公开询价，欢迎符合资质条件的制造商或经销商前来报名。

一、投标人资格要求：

1.投标人须为投标产品的生产厂家或已取得相关授权资质的供应商；

2.投标供应商****政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.本项目不接受联合体投标；

4.投标机构须对所选分包的所有内容同时进行投标，不允许对分包的部分内容进行拆分投标；

5.投标委托代理人须是投标机构的正式员工，在规定时间内提交报名材料；

6.本项目专门面向中小企业采购，报名时须提供中小企业声明函。

二、报名须提供资料（严格按照以下顺序做成一份Word方案书，不符合格式要求的方案书不予采纳）：

1.报名项目列表：

1）产品基本功能（是否满足基本要求）

2）优越性和领先性

3）可扩展性

4）兼容性

2.提供具备与项目相关的企业实力证明材料；

3.提供项目保修期和维护方案等；

4.提供近三年与项目相关的客户名单，提供政府采购****医院合同/发票复印件，说明使用情况等；

5.投标公司资质证件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证等）；

6.投标人身份证复印件及个人授权书、联系方式(手机号码及电子邮箱)；

7.投标公司法人身份证复印件。

三、项目名称及项目基本要求：

（一）项目名称：智慧报销管理平台项目

（二）项目预算: 69.80万元(报价不得高于项目预算价)

（三）基本要求：

1. WEB 报销单据处理(B/S）1.1. 系统设置1.1.1. 参数设置

以业务报销为入口，实现数据的标准化采集，提供报销系统基础参数设置功能，支持各种设置规则，如费用申请控制规则设置、常用单据设置、借款控制设置、打印设置等。

(1****医院报销科室配置功能，支持验证各科室是否已设置等。

(2)提供用户所属岗位配置功能，支持设置系统用户的岗位权限等。

(3)支持设置替报人员，并设置相关权限。

(4)支持配置科室助理，并设置相关权限。

(5****医院用户进行替报权限的添加或移除的功能，支持对用户权限进行查询等。

(6)支持自定义会计凭证的生成的节点。

(7)支持消息推送自定义配置包括是否开启消息推送、消息推送方式、短信推送内容。

(8)提供对各类报销单据进行打印模板配置的功能，支持新增打印模版样式、删除打印模版样式、打印模版编辑、打印模版下载、打印样式设计。

1.1.2. 流程配置

构建完整的报销审批管理体系，合理管控报销事项，在费****医院运营管理，有效降低运营过程中的风险。****医院的报销业务、费用管理、审批流转等相关活动进行流程配置的功能；****医院内控管理、流程设计和费用控制等要求,实现全流程的审批信息化和可视化。有效降低运营过程中的风险。

(1)支持按不同的维度设置审批人包括用户角色、审批科室、职能科室、人员属性。

(2)支持根据业务情况设置节点类型，包括会签审批、普通审批。

(3)支持自定义审批界面样式，根据报账业务类型设置不同节点的审批页面。包括是否需要进行ca签名、是否进行预算科目、会计科目的填写；是否进行预算校验、是否生成凭证、是否可修改摘要等各类属性的设置。

(4)支持审批模型的拷贝，对新增审批流进行快速配置。

1.2. 字典管理

实现对各类型报账单据字段进行自定义配置，满足不同类型单据不同报账业务场景的个性化需求：

(1)提供对各职级、各类型补助金额进行配置的功能，支持费用报销标准知识库嵌入及维护。

(2)提供对各个自定义字典、各自定义列字段进行配置及功能拓展的功能，支持添加、启用、停用、导入数据等功能。

(3)补助标准管理：支持配置不同的补助标准，按淡旺季配置对应的补助标准等，支持查询、新增、修改、删除补助标准。

(4)地区补助管理：支持按地区补助进行差旅设置，支持查询、新增、修改、删除地区补助。

(5)费用类型管理：实现对报销单据的费用类型进行配置，支持设置会计科目的对应关系、预算科目的对应关系等。支持查询、新增、修改、删除费用类型与预算科目的对应关系。

(6)支付类型管理：实现对支付方式详细内容进行配置，****银行信息是否必填等功能，支持查询、新增、修改、删除支付类型。

(7****医院实际情况对资金来源编号和资金来源名称进行配置，支持新增、删除、保存等功能。

(8)支持设置规则字典设置。

(9)全局规则配置，支持全局报销规则的配置，对报销凭证的会计科目生成规则进行配置。

(10)支持报销用户黑名单管理，支持自定义黑名单用户报销时的提醒内容。

(11)交通工具管理：内置不同交通工具的信息，用于识别发票中的交通工具。

(12)票据管理：通过规则定义票据种类，报销时可快速发票识别结果快速区分票种。

(13)座位等级管理：对各种火车、飞机、动车等交通工具的不同等级进行维护与管理，报销时根据报销人提供****医院的报销政策进行对比和校验提醒。

(14)单据模版管理：定义单据初始化时自动生成的内容，适用于报销业务数据较单一的报销单类型。实现快速填报。

(15)发放表配置：支持通过配置发放表模版，自定义院内人员、院外人员发放表的主表字段和明细字段以及字段的数据来源、是否显示、是否必填。

1.3. 单据类型参数管理

实现对各类型报销单据进行相关配置，满足不同类型单据的个性化需求。支持各种设置规则，如常用单据设置、费用类型设置、报销类型设置等。

(1)支持关联报销单据的费用类型、设置单据为对公或对私等。

(2)提供对各类型岗位进行配置及功能拓展的功能，支持设置部门岗位、职能岗位、管理岗位各种类型的岗位等。

(3)支持配置摘要生成规则。

(4)支持根据配置项配置报销会计科目生成规则。

(5)支持关联费用类型，并关联对应的发放表模版。

(6)支持配置费用金额填报规则设置。

(7)支持申报明细自定义元素配置。

(8)支持申报明细审批节点展示元素配置。

1.4. 报销单据管理

(1)提供按条件搜索快速查询功能，包括按开始结束时间、单据编号、发起人、任务名称等条件快速查询具体报销申请项目。

(2)支持管理人员根据员工工号、姓名查询到该员工所属部门、所有单据报销状态、单据金额、报销事项等信息。

(3)提供显示报销审批流程进度信息，包括填写申请单-职能科室-财务等流程进度，支持查看审批流程的审批记录和审批进度。

(4)实现对单据进行出纳审核并完成支付，支持按单位、日期范围、单据状态等进行查询。

(5)实现对报销单据的管理与查询功能，支持根据时间、金额、申请人员等查询报表、导出数据等。

1.5. 费用申请

根据医院报销管理制度与预算管理制度，自由扩展和设置不同类型的费用申请填报内容、填报方式、填报规则，实现报销填报**整合，通过各类型的表单样式，提供不同类型的报销单据填报功能。例如：

1.5.1. 差旅报销单

(1)支持差旅报销单信息填报：出差事由、申报科室、职能科室、院内出差人、院外出差人等信息。

(2)支持行程信息填报：起始地点、出差日期、交通费、住宿费、补助明细等。

(3)支持根据实际情况选填预算编码、预算科目等，提供预算使用情况说明。

(4)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(5)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

(6)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(7)支持校验申报金额是否大于明细内上传发票的总金额。

(8)支持校验辅助明细总金额和申报金额是否相等。

(9)支持校验核销金额不能大于未还款额。

(10)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(11)支持校验附件种类是否存在必传未传。

(12)支持校验节点必填项校验。

1.5.2. 零星支出费用

(1)支持新增零星支出报销单，支持填写报销单（包含课题/非课题、对公/对私报销）相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、支出事由。

(2)支持填报或获取申报信息：费用类型、预算名称、支出事由、报销金额、预算余额、会计科目名称。

(3)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(4)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

(5)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(6)支持校验申报金额是否大于明细内上传发票的总金额。

(7)支持校验辅助明细总金额和申报金额是否相等。

(8)支持校验附件种类是否存在必传个人未传。

(9)支持校验节点必填项校验。

1.5.3. 劳务费

(1)支持新增劳务费报销单，支持填写报销单（包含课题/非课题、对私报销）相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、联系电话、附件总数、个人收入发放表、报销事由。

(2)支持课题类单据，支持填写课题负责人信息，可在下拉框中搜索查询/选中，同时支持填写课题名称功能。

(3)发放表信息要能支持导入导出，实现对收入发放表进行新增、删除等功能，支持通过系统参数与预算关联，支持填写发放项目、发放依据、收款人信息等。

(4)支持填报或获取申报信息：项目编码、项目名称、金额、附件数（根据后续上传的附件数自动生成）、附件（可针对单条明细点击上传附件）。

(5)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(6)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

(7)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(8)支持校验申报金额是否大于明细内上传发票的总金额。

(9)支持校验辅助明细总金额和申报金额是否相等。

(10)支持校验核销金额不能大于未还款额。

(11)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(12)支持校验附件种类是否存在必传未传。

(13)支持校验节点必填项校验。

1.5.4. 付款单

(1)支持物资、固定资产等付款申请单填报，支持填写报销单相关信息：申报科室、经办人、支出事由。

(2)支持填报或获取申报信息：费用类型、预算名称、支出事由、报销金额、会计科目名称。

(3)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(4)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

(5)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(6)支持校验申报金额是否大于明细内上传发票的总金额。

(7)支持校验辅助明细总金额和申报金额是否相等。

(8)支持校验核销金额不能大于未还款额。

(9)支持校验存在核销金额是否超过剩余未还金额的借款单。

(10)支持校验附件种类是否存在必传未传。

(11)支持校验节点必填项校验。

1.5.5. 学习班费用报销

(1)支持学习班费用报销，学习班费用需同时支持对公转账和对私转账，审批流程使用对私的流程；系统支持学习班填报内容：申请人、申请科室、课题经费、报销事由、报销金额、相关附件、转账信息。

(2)支持填写报销单（包含对公/对私报销）相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、支出事由。

(3)支持填报申报信息：培训项目名称、培训项目编号、类别、培训时间、培训天数、培训地点、收费模式、培训对象等。费用类型、预算名称、支出事由、报销金额、会计科目名称（根据选择的会计科目自动展示）、附件数、附件。

(4)支持填报人员信息：外地代表、本地代表、工作人数、总人数等信息。支持填报费用信息：费用类型及金额。

(5)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。支持上传培训通知、课程表、预算表与结算表、实际参训人员签到表、会场照片复印件、师资审批文件、相关发票及相关明细单据、电子结算单、讲课费发放表等原始凭证；学习班费用的相关附件，支持上传照片后选择类别；学习班费用的课题经费，支持使用专项经费，专项经费的名称由经办人填写。

(6)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

1.6. 借款管理

支持医院借款管理业务，根据借款条件和借款报销标准进行借款单据的录入、审批、管理及查询。

(1)支持借款单填报，支持填写相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、借款用途。

(2)支持填报或获取申报信息：借款金额、预算项目、转账金额等信息。

(3)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(4)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度。

1.7. 还款管理

支持对还款申请与管理，支持针对已借款项进行还款核销等功能。

(1)支持还款单填报，支持填写相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、备注。

(2)支持添加借款单相关信息，展示借款单号、事由、借款日期、已还金额、剩余应还、本次还款等信息。

(3)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度。

1.8. 报销事项处理

提供审批人管理报销的已办和待办任务进行管理。根据医院各项业务内部控制制度对不同业务办理的权限授予范围、审批管理制度等进行不同条件审批流程管控。系统自动将符合条件的单据推送给对应的人员执行审批，合理合规保证决策科学性。提供审批人管理报销的已办和待办任务进行管理。

(1)支持对已办报销单进行查询条件搜索快速查询、按开始结束时间、单据编号、发起人、员工工号、姓名快速查询。

(2)提供把原始凭证的影像资料同步展示至后续凭证上的功能。支持在报销审批环节，审批人随时调阅查看票据的影像资料。

(3)提供报销审批流程的具体操作功能，包括通过、退回、返回上一节点、返回任一节点。

(4)支持报销审批过程中进行智能化提醒，整个审批流程支持可视化追溯。

1.9. 报表分析

(1)报表统计：支持对院级报销事项通过报表进行多维度统计。

(2)报销总览：通过统计图对院级报销事项进行分析与展示，为报销管理、决策提供数据支撑。

(3)根据客户要求依据系统已有的数据，进行加工，定义相应的数据查询及报表。

1.10. 资金支付管理

支持出纳对审批通过的单据进行支付信息和支付方式的确认。

(1)实现对单据进行出纳审核并完成支付，支持按单位、日期范围、单据状态等进行查询。

(2)支持查看出纳审核结果汇总信息，支持按单位、日期范围、单据状态等进行查询。

1.11. 费用核算

支持自动生成临时会计凭证，报销单据与单据的附件作为原始凭证，财务审核后生成正式凭证，支持会计凭证记账后，自动回填会计凭证凭证号。

2. 手机端报销审批与查询(APP)2.1. 费用申请

支持移动报销申请，支持报销时借款、预算管理相关联，可在报销时扣减费用申请所占用预算、核销已借款项、往来款项及扣减借款单所占用预算。

2.1.1. 借款单

(1)支持借款单填报，支持填写相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、借款类型。

(2)支持填报或获取申报信息：借款金额、预算项目、转账金额等信息。

(3)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(4)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

2.1.2. 零星支出单

(1)支持新增零星支出报销单，支持填写报销单（包含课题/非课题、对公/对私报销）相关信息：业务归属部门、申报科室、经办人、支出事由。

(2)支持填报或获取申报信息：费用类型、预算名称、支出事由、报销金额、预算余额、会计科目名称。

(3)支持关联报销人的借款单信息，对借款金额进行冲销。

(4)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(5)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

2.1.3. 差旅报销单

(1)支持新增差旅报销单类型（包含课题/非课题，有补贴/无补贴）

(2)支持填写不同的经费来源。

(3)支持差旅报销单信息填报：出差事由、申报科室、职能科室、出差人等信息。

(4)支持根据行程信息填报：起始地点、出差日期、交通费、住宿费、补助明细等。

(5)支持根据过滤条件，查询以及选择报销所使用的预算编码、预算科目。

(6)支持填报或选择转账信息：户名、开户行、银行账户、金额，根据填报的支付方式流转至（导入）后续系统。

(7)支持在附件分类中上传附件信息，支持从本地选择现有文件，支持使用高拍仪与扫描仪获取，附件支持文档格式，且支持在线预览，上传附件时做压缩处理，不影响附件清晰度，支持自动对添加的票据进行验重。

2.2. 事项处理

根据医院各项业务内部控制制度对不同业务办理的权限授予范围、审批管理制度等进行不同条件审批流程管控。系统自动将符合条件的单据推送给对应的人员执行审批，合理合规保证决策科学性。

(1)提供把原始凭证的影像资料同步展示至后续凭证上的功能。支持在报销审批环节，审批人随时调阅查看票据的影像资料。

(2)支持自动关联采购、入库等信息，将差旅规则、借款要求等规则信息内嵌系统，规范报销内控。

(3)提供报销审批流程的具体操作功能，包括通过、退回、返回上一节点、返回任一节点。

(4)支持审批人在审批时可选“同意并通过”、“填写错误请修改”等选项，支持输入其他审批意见。

(5)支持报销审批过程中进行智能化提醒，整个审批流程支持可视化追溯。

3. 票据智能识别与发票校验系统3.1. 票据智能识别

业务规则校验：实现票据智能识别、验真验重的功能，提供业务规则校验功能，如同一张发票不允许多处单据共用，防止重复报销。

影像资料上传：支持影像资料可自动上传到存储服务器，采用非结构化的存储方式，并对于同一张报销单据下的影像资料可以关联在一起，以方便后续的查阅。

影像资料计数：提供影像资料计数功能，并自动计算凭证的附件数。

3.2. 发票校验系统

自动识别发票：提供对电子发票或增值税发票自动识别发票等关键信息的功能。

验真验重：支持管理上传到系统的各类票据，如发票（包含电子发票和纸质发票）及其附件、其他票据等，对票据进行验真验重，显示检验结果。

票据上传：支持导入图片、高拍仪扫描仪上传、外部导入电子发票等方式上传票据。支持将票据按时间分组、按票据类型分组、支持根据票据用途或日期等自定义分组。

影像资料加密：提供对影像资料进行压缩、加密、电子签章、数据签名等功能，保障数据的安全、防止非法的信息泄漏。

单据查询：提供在报销单据查询状态下可关联查阅到关联的原始凭证的影像资料，但不允许删除与修改。

3.3. 智慧财务票据夹

票据信息采集：支持导入图片、高拍仪扫描仪上传、外部导入电子发票等多种票据信息采集方式。

票据管理：支持管理上传到系统的各类票据，如发票（包含电子发票和纸质发票）及其附件、其他票据等。

票据自定义：支持将票据按时间分组、按票据类型分组、支持根据票据用途或日期等自定义分组。

自动分票：支持对多张票据进行自动分票，展示切割后的票据影像。

发票数据提取与展示：支持对发票数据进行结构化的提取与展示。

发票验真验重：支持对发票进行验真验重，提供对重复票、疑票进行提示的功能。

生成报销单据：支持从票据夹勾选票据生成报销单据，验真验重不通过的票据不支持被勾选。

票据查询：支持票据查询功能，用户可以自由设置关键字信息，如操作人员、操作时间、票据类别等，来进行相应的单项检索和组合检索等多种检索方式，快速查询相关的记录和所对应的电子票据。

4. 其他4.1. 本项目含第三方接口费。4.2. 该项目系统要求必须能与财务管理系统、固定资产管理系统、物流管理子系统、医院全成本管理系统、电子单据与报销一体化系统、绩效管理系统、预算管理系统、报销管理系统等系统无缝对接并承担相应对接费用。4.3. 含2年免费运维服务，2年运维服务期结束后，项目运行维护费每年不得超过6%。4.4. ****卫健委批复的要求，本项目需按照相关要求使用符合信创要求的相关产品。供应商应提供承诺函，承诺后续无条件配合业主开展商用密码应用安全性评估工作。

（四）维保要求：

供应商至少1名技术人员定期对应用系统进行现场服务报告、巡检，保障系统正常运行使用。维护方式采用灵活的、便利的。要求项目最终验收后供应商至少提供二年的免费运维服务期。

四、公示时间：自本公示发布起7个日历日；截止6月1日。

五、报名方式：此次报名采用电子邮件报名，并提供纸质密封报名材料及报价文件。报名材料于公****管理科邮箱qzdyyyxxk[at]sina[dot]com（邮件名称格式为：公司名-报名项目名称及序号-联系人姓名及手机号）。逾期收到的或不符合规定的材料文件将做无效处理。邮寄地址：**省**市鲤******东街院区门诊楼7****管理科，收件人：林女士，电话：0595-****7350。

六、产品介绍时间及地点另行通知（如有需要）。

七、联系电话：信息管理科 0595-****0052（问题咨询拨打该号码）

监督电话：0595-****7714

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2025年5月26日