拉萨市退役军人就业创业补贴资金管理办法（试行）

**市退役军人就业创业补贴资金管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为深入推进退役军人就业创业工作，更好发挥退役军人在经济社会发展中的重要作用，根据《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（退役军人部发〔2018〕26号）《退役军人事务部等21部门关于支持退役军人创业创新的指导意见》（退役军人部发〔2022〕77号）《**自治区退役军人事务厅等11部门关于印发促进新时代退役军人就业创业工作实施细则的通知》（藏退役军人〔2019〕49号)等文件精神，结合**实际，制定本办法。

第二条 资金来源。年度根据资金使用情况，从市双创资金中列支。

第二章 补贴类别及对象

第三条 **市退役军人就业创业补贴资金分就业补贴、创业补贴、奖励补贴三种类别。

第四条 就业补贴对象为安置地在**并签订1年及1年以上劳动合同的自主就业退役士兵。

第五条 创业补贴对象为在**创业满1年的退役军人。

第六条 奖励补贴对象为在**创业并挂牌**市退役****基地、实训基地后考核优秀的退役军人。

以上申请对象不含按规定不能经商的公职人员。

第三章 补贴标准和补贴方式

第七条 就业补贴标准：

（一）自费第一次参加各类职业技能培训的自主就业退役士兵，****学校统一安排的住宿、伙食费和书本费等，下同）在一万元（含一万元）以内的全额补贴。培训费用在一万元以上的，超出部分按50%补贴。属于低保户、残疾军人的，培训费用全额补贴；自费第二次参加各类职业技能培训的，按培训费用的30%进行补贴。自费第三次及以上参加各类职业技能培训的，不再予以补贴。

（二）参加自治区、**市、各县（区）各类职业技能免费培训的，不予补贴。

（三）已参加过自治区、**市、各县（区）各类职业技能免费培训，第一次自费参加各类职业技能培训的，按培训费用的30%补贴。自费第二次及以上参加各类职业技能培训的，不再予以补贴。

（四）就业补贴不重复享受。已享受相关扶持和补贴政策超出以上补贴标准的不再补贴；未超出以上补贴标准的，对补贴差额部分予以补贴。

第八条 创业补贴标准：

（一）退役军人创业投资在200万元以内（含200万元），按其在**投资总额（指固定资产，不含购买商品住房，下同）的15%予以补贴；投资在200万元以上的按其在**投资总额的10%予以补贴。追加投资的不能以追加部分再次申请补贴。创业补贴额度最高不超过30万元。

（二）自主就业退役士兵创业的，给予3万元的一次性创业补贴资金支持；对从事农牧业产业创业的，对其给予5万元的一次性创业补贴资金支持。

（三）自主就业退役士兵创业项目符合当地重点支持产业发展方向、带动6名及以上退役士兵、低保户、残疾人稳定就业（签订一年及以上用工合同）的，给予最高可达10万元的一次性创业补贴资金支持。

（四）残疾军人创业的，给予5万元的一次性创业补贴资金。

（五）创业补贴不重复享受。已享受相关扶持和补贴政策超出以上补贴标准的不再补贴；未超出以上补贴标准的，可对补贴差额部分予以补贴。申报创业补贴只能享受以上第1-4项中的一项。

第九条 奖励补贴标准：

（一）根据《关于印发〈**市退役****基地****基地管理办法（试行）〉的通知》（拉退役军人字〔2025〕1号）认定为市级退役****基地****基地给予奖励补贴。支付条件及方式：挂牌期满1年后，****事务局将按照《关于印发〈**市退役****基地****基地考核评分实施细则（试行）〉的通知》要求对全市市级退役****基地****基地的现实情况进行考核评定，****基地考核优秀（90分及以上），****事务局将按照考核成绩排名，给予奖励补贴。奖励标准：第一名6万元、第二名4万元、第三名2万元。

（二）申请奖励性补贴只能享受上述规定情形的奖项，每年评定1次，且同一家企业享受奖励补贴不超过3次。已通过其他渠道获得国家财政资金奖励的，不再重复奖励。

第十条 补贴方式

（一）就业补贴采取后补贴形式，拿到结业证（技能等级证）并就业后进行补贴，且不得与失业保险的职业培训补贴重复享受。

（二）创业补贴及拿到营业执照、企业正式运营满1年后，对投资进行核实后补贴。

（三）属于自主就业退役士兵创业的，拿到营业执照，正式营运满1年后经过实地核实进行补贴。

（四）奖励补贴及挂牌满1年，经考核合格评定等次后，按考核结果进行补贴。

第四章 申请程序和所需材料

第十一条 申请程序：

补贴资金实行一事一批，按照个人申请、乡镇（街道）初审、县（区）退役军人事务部门审核、****事务局审批的程序办理，做到公正公开，接受社会监督。

（一）个人申请。一般由符合条件的对象本人书面****办事处****服务站提出申请。

****办事处****服务站初审。****政府****办事处****服务站****委员会协助下，对申请人身份、家庭经济、参加职业技能等状况逐一调查了解，并在10个工作日内作出审核决定，报县（区）级退役军人事务部门审核。

（三）县（区）级退役军人事务部门复审。县（区）级退役军人事务部门受理后，要完成信息核实等工作，10个工作日内作出审核决定，报市退役军人事务部门审核。

****事务局对申报材料、是否符合补贴范围、实地考察和补贴标准核准后，进行公示（公示时间为3个工作日）。公示结束后15个工作日内作出审核决定，****事务局党组会议研究通过后，印发审批文件，兑现补贴资金。

第十二条 申请就业补贴所需材料：

（一）《**市退役军人就业补贴申请表》。

（二）退伍证、身份证原件及复印件。

（三）属于低保户和残疾退役军人，还需提供低保证（低保证明）和残疾证原件及复印件。

（四）《信用承诺书》****银行提供的个人征信证明。

（五）劳动合同原件和复印件、工资清单和社保缴纳单。

第十三条 申请创业补贴所需材料：

（一）《**市退役军人创业补贴申请表》。

（二）创业退役军人退伍证、身份证原件及复印件。

（三）属于残疾退役军人，还需提供残疾证原件及复印件。

（四）带动退役士兵、低保户、残疾人稳定就业名册（不少于6名），就业人员工资清单或社保缴纳单。

（五）《营业执照》原件及复印件

（六）投资证明材料（相关票据）

（七）《信用承诺书》****公司法人征信证明。

****银行账号。

自主就业退役士兵和残疾军人申请一次性创业补贴的，不提供以上第（六）项材料，且带动退役士兵、低保户、残疾人稳定就业不少于2名。

第十四条 申请奖励补贴所需材料：

（一）《**市退役军人奖励补贴申请表》；

（二）企业法人退伍证、身份证原件及复印件；

（三）带动退役士兵、低保户、残疾人稳定就业名册（不少于10名），就业人员工资清单和社保缴纳单；

（四）《营业执照》原件及复印件；

（五）挂牌**市退役军人示范、实训基地批复文件；

（六）考核评定等次的批复文件；

（七）《信用承诺书》****公司法人征信证明；

****银行账号。

第五章 组织保障

第十五条 职责分工：

****科技局对双创资金使用情况和效用加强督促指导。

****财政局负责资金的保障工作。

****事务局牵头抓总，负责落实退役军人就业创业政策，指导督促各县（区）退役军人事务部门做好退役军人就业创业工作。

（四）各县（区）退役军人事务部门要提高政治站位，切实担负主体责任，做好退役军人就业创业政策的落实、帮扶与服务工作。

第十六条 市、县、****服务中心（站）将宣传引导作为推进退役军人就业创业工作的重要内容，利用广播电视、网络报刊、“两微一端”等媒体，深度宣传支持退役军人就业创业的政策措施及就业创业先进典型，充分发挥典型示范带动作用，形成创业带动就业倍增效应，在全社会营造就业创业光荣、建设家乡光荣、带领家乡群众增收致富光荣的良好社会氛围。

第十七条 ****事务局加强考核督查，将就业创业培训效果、就业创业服务质量、创业初始成功率、创业带动就业率等作为退役军人年度工作实际考核的重要指标，及时评估政策实施效果，确保工作落实。对申领就业创业补贴资金的退役军人建立台账，对骗取资金、违规使用资金的，要追回已领取的相关资金，并依法追究法律责任。

第六章 附则

第十八条 本办法自2025年5月1日起施行。同时，《**市退役军人就业创业补贴资金管理办法》（拉退役军人字〔2021〕27号）废止。

第十九条 本办法试行期为1年（自2025年5月1日起至2026年4月30日止）。