钦州市水利局关于市六届人大六次会议第8号建议的答复

钦市水函〔2025〕11号

尊敬的邓敢、官德业、王慧英、朱**、钟昌艳代表：

您提出的《关于加强〈**市青年水闸东西干渠管理利用条例〉宣传工作的建议》****人大六次会议第8号建议，以下简称《条例》、“建议”）由我局主办，现对“建议”办理情况答复如下：

一、办理情况

****政府统一部署安排，我局为牵头办理单位，****人民政府、****政府、****管理局、****建设局、******局。对于该建议我局高度重视，局主要领导亲自安排部署，及时与协办单位沟通对接，认真扎实推进办理工作。截至目前，对“建议”提出的相关事项已全部办理完毕。

（一）丰富形式载体，紧扣宣传重点对《条例》进行宣传。我市相关职能部门充分应用“融媒体”理念，将传统宣传方式与新媒体相结合，以多种形式组织开展《条例》宣传工作。市水利局、****建设局在单位官网上主动公开《条例》正文，供群众查阅；市水利局通过**云客户端平台和单位官网、微信公众号发布《宣传法规条例，保护家门口的水渠》等多篇涉及《条例》的宣传报道；****水利局组织流动宣传车在“节水周”深入干渠沿线各街道（镇）开展巡回宣讲，发放《条例》宣传资料。2024年10月14日，****水利局、****水利局、****执法局、****社区等有关单位在青年水闸西干渠流经的**公园开展《条例》宣传暨党员干部节水护水志愿服务活动；11月19日，组织水利系统干部职工开展地方性法规学习宣传讲座，进一步提高水利干部职工法治意识和对地方性法规的认识；12月4日，****司法局牵头组织开展的宪法宣传周活动启动仪式，宣传《条例》；12月5日，在青年水闸巫屋分水闸组织开展宪法和包括《条例》在内的6部地方性法规专场宣传活动。今年3月“世界水日”“中国水周”宣传活动、5月城市节水宣传周宣传活动中，我局都将《条例》作为宣传重点，制作专项板报展示、印发条例有关内容宣传单进行发放，以上活动通过我局官网以及**日报-**云、**日报、**电视台等相关媒体进行了宣传报道，进一步提高了社会公众对《条例》知晓率、影响力。

（二）细化范围公示，全线宣传覆盖。针对青年水闸东西干渠管理和保护范围公示牌设置数量较少、范围图没有细化的问题，2025年，我局经过实地调研，设计出内容详细、布局合理的版本，并就青年水闸东西干渠管理范围和保护范围公告牌形式、****委会办公室充分沟通后，在青年水闸东西干渠**管理范围**装18张不锈钢材质公告牌，更新17张旧的公告牌，新公告牌对青年水闸东西干渠**管理保护范围进行了细化，结合**实际情况，显示所在地点上下游数百米或二至三公里管护范围，有利于群众更加清晰了解干渠具体管护范围。******局在涉渠建设项目用地及工程审批时，主动告知群众涉及干渠管理范围和保护范围内项目建设的规划审批要求，对于群众不理解的条例内容，耐心做好解释工作。

（三）精准选定宣传对象，加强宣传巡查。我局将《**市青年水闸东西干渠管理利用条例》纳入局党组会议学习内容，加强领导干部对地方性法规的重视；强化对东西干渠的监管，压实管护职责，在东西干渠各街道（镇）交界处完善拦网；及时督促相关单位对东西干渠发现存在的违建、乱丢垃圾等行动进行清理整治，同时常态化开展东西干渠巡查工作，确保渠道生态安全。****管理局2025年以**排专人对青年水闸东西干渠每周开展1次全面巡查，不定期开展加密巡查，委托第三方机构每月开展1次水质监测，并运用水质快速检测试剂进行加密监测，及时掌握水体水质变化情况，确保问题第一时间发现和解决，累计巡查整改管道接口脱落、污水溢流等污水直排7处。****水利局、团区委、区教育局联合开展“法治进校园”活动，通过主题班会、手抄报比赛等形式，加强对《条例》的宣传宣讲，增强青少年保护水渠意识。****水利局开展“进机关”“进企业”“进校园”“进社区”“进农村”等“五进”活动，通过悬挂宣传横幅、展示展板、组织清洁活动、发放宣传单、播放宣传视频****机关****小学生、社区群众宣传《**市青年水闸东西干渠管理利用条例》的重点内容，告知群众东西干渠管理范围和保护范围内禁止的行为，提高广大干部群众对东西干渠的保护意识，形成互相监督的良好氛围。目前《条例》宣传工作已覆盖干渠沿线各街道（镇），干渠沿线违规倾倒垃圾、偷排污水、违搭违建等行为明显减少，群众参与监督积极性显著提高。

（四）强化行政执法，维护地方性法规尊严和权威。2024年以来，**区组织执法部门查处破坏东、西干渠的违法案件5件，下发水事整改通知5份，拆除涉水渠的违章建筑面积220平方米，整改妨碍水渠行洪问题4处，有效保护干渠畅通。如2025年1月，熙****公司未经水行政主管部门批准，擅自在康熙岭镇西干渠管理范围内搭建跨河桥梁，2025年1月6日，****执法局对该公司发出责令限期改正水事违法行为通知书，目前正按要求整改当中。2025年2月24日，**市****管理处巡查人员在日****村委磨刀水米场村段有群众在渠道挡墙上搭建杂物房，巡查人员当场要求其停工整改，并于当天下午下发停工整改通知书，要求违建业主限时拆除违章建筑恢复原状，违建业主于3月12日开始拆除违建建筑物，至3月27日拆除完成。2025年4月，**街道**街北侧西干渠旁发现有人私自搭建铁皮房，****执法局核查后发****花园安置房临时施工棚，执法部门发出责令改正通知书，经协调沟通，施工方承诺建好安置房后立马拆除恢复原貌。2025年4月，违法人李**未经水行政主管部门批准在沙埠镇上李村东干渠河道管理范围内倾倒泥土，打算违规建房，2025年4月23日，****执法局对其发出责令限期改正水事违法行为通知书，目前正按要求整改当中。

此外，青年水闸东西干渠属于我市钦灵灌区的一部分，目前钦灵灌区正在开展续建配套与现代化改造工程，将对包括青年水闸东西干渠在内的损毁渠道及建筑物进行维修或重建。该工程已纳入国家“两重”项目，2025年3月3日工程可研报告取得自治区发展改革委批复；2025年3月11日工程资金申请报告已报至国家发展改革委。目前正在开展勘察设计的招标工作，工程建设工期为3年，工程估算总投资为64119万元，资金来源主要为申请超长期特别国债资金51295万元（占项目总投资的80%）、自治区财政补助资金6412万元（占项目总投资的10%）和市县配套资金6412万元（占项目总投资的10%）等。项目实施后，将有效改善青年水闸东西干渠渠道损毁、淤积等状况。

二、下一步工作计划

一是继续加强宣传，充分运用各种媒体持续宣传解读《条例》，开展多层次、多形式的法规宣传和科普教育，切实增强全社会自觉遵守贯彻《条例》的意识；二是加大资金统筹力度支持东西干渠整治工作，多方面统筹管护经费和项目资金，按管护需求加大市本级专项经费投入，进一步加强巡查管护。三是继续提升配套基础设施，加强对青年水闸东西干渠的市政公用设施、园林绿化、污水管网等管理维护，严格落实城市黑臭水体长制久清工作，确保东西干渠水清景美。四是进一步强化行政执法，对干渠违法违规行为依法进行查处，并将相关案例纳入对渠道周边群众的精准宣传。

感谢您对水利工作的关注和支持！

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2025年5月26日

（联系人及电话：吴丽军，****815）