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海口市生态环境局拟对大唐海口天然气发电引水工程方案调整项目进行的公示

审批

海南-海口-秀英区

发布时间： 2025年05月29日

项目详情

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****环境局拟对大唐**天然气发电引水工程方案调整项目进行的公示

发布时间：2025-05-29

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对大唐**天然气发电引水工程方案调整项目的建设项目环境影响评价文件进行。现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。

听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。

传真：****3886

通讯地址：**市**区**大道42号

邮编：570100

传真：****6825

通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处

邮编：570203

项目名称:	大唐**天然气发电引水工程方案调整项目
建设单位:	****'
建设地点:	省市****水库
环评单位:	******公司
建设内容及规模:	建****泵站和2262.71m的取水管线，最大供水量为800m3/h
主要环境影响结论:	本项目施工和运营期间将会对区域的生态环境、空气环境、声环境等产生一定的负面影响，但只要严格按国家有关法律法规的要求，认真落实本环评提出的各项环境保护措施，项目所产生的负面环境影响是可以得到有效控制减缓的。因此，在确保各项污染防治措施有效实施，充分落实环境风险防范措施和环境管理制度的情况下，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。
环境保护法律法规和产业政策符合性:	（1）与《产业结构调整指导目录（2024年本）》的符合性分析本项目为引水工程，经查指导目录，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目。本项目的建设符合《市国土空间总体规划（2021-2035）》《省生态环境分区管控》等规划文件中关于用地性质、生态环境分区管控准入的要求，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规策规定的属于允许类。因此本项目属于允许类项目，符合国家产业政策要求。（2）与《省产业准入禁止限制目录》（2019年版）的相符性根据**委员会关于印发《省产业准入禁止限制目录（2025年版）》的通知（琼发改产业〔2025〕203号），本项目不属于其中的禁止类和限制类，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。因此，本项目符合**省产业政策要求。
选址合理性:	根据建设单位套取的“市国土空间总体规划“三区三线”成果图”，本项目不在城镇开发边界内，不涉及生态保护红线，不涉及基本农田。项目所在位置属于城镇开发边界外，根据《省自然和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函（2024）432号）和自然部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）要求：“严格城镇开发边界外建设用地准入管理城镇开发边界外不得进行城镇集中建设，**开发区园区，不得规划城镇居住用地。在落实最严格的耕地保护、节约用地和生态环境保护制度的前提下，城镇开发边界外允许布局以下三种类型建设用地。（一）村庄建设用地，包括村庄居民点集气配套设施用地，以及乡村用地（含一、二、三产业融合发展项目用地）；（二）风景名胜、特殊用地及单独选址项目用地，基础设施和公共事业项目用地，风景名胜用地，以及军事、宗教、监教、殡葬等特殊用地；（三）结合城乡融合区域一体化发展和旅游开发、边境地区建设、“平急两用”公共基础设施建设，有邻避效应影响等合理需要，城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地。” 本项目为取水工程项目，属于企业基础设施建设，**开发区园区、城镇居住用地。因此，人民政府关于印发《省自然**和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函（2024）432号）的要求。
清洁生产水平:	/
排污达标和排污总量控制可行性0:	1、废水项目施工期产生的基坑排水采用1台离心抽水泵排水、在基坑外缘挖排水沟或截水沟，以拦截地面水；试压废水沉淀后可用于浇灌附近林地；施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后用于洒水降尘或排入沟渠。 2、废气施工期：（1）施工扬尘：易起尘处覆以防尘网，施工区域实施洒水抑尘，设置围挡。（2）车辆扬尘：加强运输管理、规范车辆运输管理，鼓励机动车辆使用清洁能源，运输时采取密闭措施等减少车辆扬尘污染。（3）燃油废气：加强施工机具管理，通过提高机械效率，用清洁燃料以及确保油料燃烧完全等措施。运营期：发电机燃油废气经收集后排放，经大气扩散后，对周边环境空气影响较小。 3、噪声施工期：选用低噪声设备、合理安排施工时间、合理布局施工场地、规范施工作业行为、施工车辆进出施工场地时应限速，限鸣，设置围挡。运营期：**泵站水泵运转和发电机采取室内布置、隔声、减震措施。在采取上述噪声防治措施后，本项目运营期厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准，对周围环境影响较小。 4、固体废物施工期：水库西侧设一个临时堆土场，用于堆放表土，施工完成后表土用于取水管道回填。临时堆土场占地面积为50m2。临时堆土场修筑临时挡土坝四周围护，以及四周设置临时排水沟避免淤塞、及时清理，施工结束后堆土全部用于回填，余土量较少，就近摊平；施工过程中产生的废铁、废钢筋和废石块等拆除建筑垃圾按照就近原则运往建筑垃圾收纳点进行投倒；项目产生的淤泥淤泥晾干后交由当地农户用于果园种植。**工厂设临时危险废物暂存间，地面硬化、防渗漏处理，防止雨水淋湿对周围环境造成污染。施工期产生的危险废物经收集后暂存于临时危废暂存间，交由有资质单位处置；设生活垃圾收集桶，生活垃圾经生活垃圾收集桶等收集后交由环卫部门统一清运处理，日产日清。
生态环境保护措施可行性:	1、对基本农田的保护措施（1）在施工作业开始前应先在场址邻近基本农田边界侧设置围挡将其与项目用地分隔开，同时在围挡区域设警示标识、宣教牌等。（2）加强施工管理，施工作业应严格控制在用地范围内，不得以任何理由、任何形式占压基本农田。（3）禁止向基本农田排放、倾倒垃圾及其他废弃物，禁止使用剧毒、高毒农药或者国家和本省禁止使用的其他有毒有害物质。（4）在项目边界设置截流沟，雨季自然排水经截流沟排入项目沉砂池后回用，防止施工期初期雨水直接流入基本农田内。（5）禁止随意进入基本农田保护范围。（6）各种临时占地、施工道路等按照远离基本农田的原则进行设置，大型机械入场施工时应尽量远离基本农田。（7）降雨时及时停止施工，根据天气预报情况，在降雨前应及时清理、疏导截排水沟及沉砂池，确保雨水能够及时疏导，避免厂区雨水蓄积导致污水流入基本农田。 2、植被及植物保护措施（1）为保护取水管道周边的地表植被，项目施工材料及设备尽量分拆改用小型运输工具运输，以减轻对地表植被的碾压。（2）优化施工道路的布设，施工道路尽量利用现状道路改建，**道路避免从成片的林地中或植被较好的区域穿过。（3）施工活动要保证在用地红线范围内进行，临时占地要尽量选用荒地、劣地，或缩小范围，以减少对草地和林地的占用。施工场地设置尽量避让林木或灌木区域；尽量避让动物的栖息地。严格按照设计要求控制各种施工场地用地面积，防止滥用土地，以减少对植被和动物生境的破坏。（4）做好表土保护工作，施工占用林草地的，施工前应剥离表土，堆放在施工场地内，并设置临时拦挡和覆盖，待工程完工后再回覆利用。对于临时占地，在工程完工后应清除各种残留的建筑垃圾，及时进行场地平整，并恢复原地貌。 3、陆生动物保护措施加强对施工人员和管理人员的教育，禁止对蛇类、蛙类乱捕乱杀，施工完成后，在临时占地及其附近合理绿化，尽快恢复动物生境。 4、水土保持措施施工结束后，对原地类为耕地、园地的回填表土进行复耕，对原地类为其它地类的回填表土恢复植被。采用编织袋土临时拦挡、设置临时排水沟、采用彩条布苫盖。 5、水生生态保护措施：（1）项目施工时控制施工强度与范围，避免大面积扰动水体。采用小范围、分阶段的施工方式，减少泥沙泛起对水体透明度的影响。（2）选择对水体扰动小的施工设备和工艺，在水下施工时，优先选用低噪音、低振动的设备，避免强烈的振动和噪声干扰浮游生物、底栖生物的正常生活节律。对于一些需要进行挖掘的作业，可采用水力冲挖等相对温和的工艺替代传统的机械挖掘，减少对水底底质和生物的直接破坏，尽可能维持水体和底质的原有状态。 (3)加强对施工材料、油料等物资的管理，严格防止油料、化学药剂等污染物泄漏进入水体。（4）清淤活动结束后，及时开展水生态修复工作，如投放适宜的水生生物，补种水生植物等。
环境质量与环境功能区:	根据省空气质量发布系统的数据，项目所在区域SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5及O3等六项均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准要求，项目所在石山镇区域的环境空气质量现状优良；2025年3**水库水质现状进行监测结果，玉凤水库水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中相应的IV类标准；玉凤水库内底泥样点满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）表1 农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）中的标准限值。
环境风险控制:	1、取水泵站风险防范管理措施（1**泵站风险防范管理制度、规范操作制度及相应的应急预案。（2泵站内机械设备维修保养的管理，做好含油废物的妥善管理、处理、处置。（3）配置相应的应急器材与设备。（4泵站房做好密封防护，防漏措施，做好安全警示标志标牌。（5）定期安排专业人员对柴油发电机的油箱、油管等燃油系统部件进行全面细致的检查，查看是否存在老化、磨损、腐蚀等情况，及时发现并更换有问题的部件，例如每季度进行一次外观检查，每年进行一次深度的功能性检测，确保各部件处于良好的密封和正常工作状态。（6）建立严格的维护档案，记录每次维护的时间、内容、更换的部件等信息，以便追溯和分析设备运行状况，提前预判可能出现的泄漏隐患。（7）防护设施安装在发电机放置区域设置防泄漏围堰，围堰的高度和容量应根据油箱最大储油量合理设计，一般围堰高度不低于15厘米，容积应能容纳油箱全部燃油的1.1倍以上，确保在发生燃油泄漏时，柴油能被限制在围堰内，水库水体。在围堰内铺设防渗材料，如度聚乙烯（HDPE）防渗膜等，进一步增强防泄漏效果。 2、输水管道的风险防范管理措施（1）在输水管道设置界限标志。（2）完善输水管道检查设备，加强日常巡查检测，防止输水管道堵塞破裂。 3、环境风险急预案与防范措施（1）设置风险应急预案与相应的防范措施（2）设置风险应急管理组织，明确职责，落实人员。（3）配置相应的应急器材与设备。（4）当发生重大环境事故时，及时响应，采取以下应急救援措施。 4、水体富营养化预防措施（1**水库发生水体富营养化，水库水体的流动性，水库集雨区域的生活污染源与农业面源污染及其周边工业污染源的排水库水体中。（2管理部水库的水质跟踪监测与定期巡查，**水库的水情，进行清理水体中的植物，清理枯枝杂物，水位下降或水量减少时根据情况进行调配补水以及相关防护措施。
公众参与意见:	/

温馨提示

1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。

2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。

3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。

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