上海市静安区发展和改革委员会对区政协二届四次会议第115号提案的答复

办理结果：解决或采纳

孙忠、陆秀芹、张敏委员：

你们提出的《****社区，助力生育**型社会建设的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

2021年国家明确提出建设儿童**城市，2022年**市出台儿童**城市建设实施方案。2024年底，国家和**市先后出台完善生育支持政策体系推动建设生育**型社会的若干措施文件。**区积极研究、部署落实国家和市级层面相关要求，从区域实际出发，于2024年、2025年连续2年将儿童友****政府重点工作，努力为儿童成长发展提供适宜的政策、空间、环境和服务，同时我们以建设儿童****为重要抓手，助力推动生育**型社会建设，确保生育支持各项工作任务落到实处、取得实效。

一、目前主要工作举措

一是不断提高家庭婴幼儿照护能力。目前全区14个街镇已建成15****指导站。完善“****中心—街镇指导站—科学育儿指导点”三级服务网络，2024年为23万余人次提供育儿指导。构建“教养医”三位一体的育儿照护服务体系，成立**区0-3岁婴幼儿“教养医”研究联盟，多方协同，用更加科学、专业的指导共同促进区域内0-3岁婴幼儿的生长发育。充分发挥“**区好孕好育1000****基地”平台优势，强化育养健康宣传教育。

二是持续增加托育服务**。推进社区“宝宝屋”建设，目前已升级至3.0版本，打通科学育儿进入家庭的“最后一公里”，将专业育儿知识和科学方法传递给家长，截至2024年底，全区共建成“一站式”“示范型”“共享型”和“家庭式”四种样态23家“宝宝屋”，可提供1203个托位。2025年一季度，****幼儿园“宝宝屋”、****幼儿园“周末宝宝屋”。****幼儿园建设，截至2024年底，全区幼儿园共可提供托位近2400个。2025年一季度，****幼儿园新增设托班，增加托位20个。

二、下一步工作思路

（一）强化育幼服务体系建设，提供多样化服务

一是强化科学育儿指导。**区0-3岁婴幼儿“教养医”研究联盟将在2025年度科学育儿指导活动中，分批推出“五大服务菜单”，涵盖“生命早期1000天守护行动”成长轨迹护航计划”“依恋关系培育工程”“中西医协同健康管理”“科学营养促进计划”，结合中医理念和现代医学，优化科学育儿指导，推动婴幼儿早期干预和潜能开发，为宝宝的健康孕育与成长提供全过程的保驾护航。

二是深化妇幼健康服务内涵。****服务中心****基地建设。完善出生缺陷防治体系，促进婚孕检一体化模式。推进实施新生儿各类先天性疾病筛查，提升出生缺陷防治能力。优化“妇幼整链式全生命周期”系列科普活动，探索妇幼全生命周期科普新路径。

三是完善托育服务体系建设。扩增普惠性托育服务**，预计2025年****幼儿园不少于6家，新增托位不少于120个；****幼儿园“宝宝屋”不少于3家。根据居民多样化需求，探索幼儿园托班多样态服务，尝试将托幼一体服务对象下移至1-2岁，探索计时制、半日制等形式多样的托班服务。****服务队伍建设，提高托育服务专业化水平。

（二）强化统筹协调推进，完善保障措施

一是将建设生育**型社会融入“十五五”规划编制。2025年是“十五五”规划编制年，结合儿童****建设，将生育**理念切实融入妇女儿童、青少年、教育、卫生健康、就业和社会保障等专项规划，强化规划引领，统筹推进生育**型社会建设。

二是将生育支持体系建设纳入年度人口重点工作。结合全区年度人口综合服务与管理工作，将“完善生育支持体系”工作纳入年度人口重点工作，围绕生育补贴发放、优化婚姻服务水平、完善妇幼保健、提升托育服务、公共场所母婴设施建设等内容，推动强化生育服务支持。

三是将托育**布局与“15分钟社区生活圈”建设相结合。以“15分钟社区生活圈”建设为抓手，将儿童**理念嵌入空间规划体系，通过社区规划师机制，引导街镇持续将儿童**理念贯彻落实到“15分钟社区生活圈”建设年度项目中，根据居民需求，逐步增加“宝宝屋”等托育**的设置，统筹教育、文化、绿地等公共空间进行适儿化改造，打造高品质的儿童**设施，形成“普惠可达、功能复合”的社区服务网络，助力生育**型社会建设。

衷心感谢您对我们工作的支持！