重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会关于区第十八届人民代表大会第七次会议第18070107号建议的复函

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关于区第十八届人民代表大会第七次会议

第****0107号建议的复函

熊彧代表：

您提出的《关于加大力度治理高额小区物业费与服务不匹配问题的建议》（第****0107号）收悉。经研究办理，现函复如下：

近年来，我区高度重视物业管理和物业矛盾纠纷防范化解工作，为切实解决物业服务与收费不匹配等群众反映突出的物业管理领域热点难点问题，坚持以党建统领为抓手，纵深推进物业管理与基层治理深度融合，以提升物业服务质量为首要任务，制定党建统领网格治理加强物业管理八项工作机制、物业服务监督管理四项措施、依法治理物业乱象工作指引十二条，压实网格、社区、街道、相关部门和物业服务企业各方责任，分层级组织开展物业管理政策法规与业务培训15期，理顺工作机制、健全管理体系、强化多方联动，切实构建起物业管理齐抓共管工作格局，有效提升了物业规范化管理水平，着力推动实现物业服务与收费质价相符。为进一步提升物业服务质量，规范物业服务行为，我区将以开展“党建统领基层治理提升住宅小区物业服务质量专项行动”为抓手，一体推进物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题整治，坚决维护群众合法权益，切实回应群众对“好服务”的期盼。结合您的建议意见，我们将重点做好以下方面工作：

一、认真执行新的定价机制，强化质价不符源头防范

2023年12月26日，《****办公厅关于印发的通知》（渝府办发〔2023〕104号）第十一条规定，实行政府指导价的前期物业服务费，建设单位应当在销售前拟定物业服务方案，选择物业服务等级，在对应的等级收费标准范围内与选聘的物业服务人签订前期物业服务合同，并在合同中约定物业服务等级、服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容。确需超过《**市住宅物业服务等级标准》最高等级标准提供服务、超出政府指导价最高上限的项目，****建设部门**发展改革部门审核建设单位制定的超最高等级物业服务方案后，由发展改革部门核定该项目住宅前期物业服务收费标准，并作为该项目住宅前期物业服务公开招标的最高收费标准。

针对小区业主普遍反映物业合同履行不到位、质价不符的物业服务企业，区住房城乡建****办事处通过提质一批、优惠一批、整改一批、投票一批“四个一批”方式，持续推进质价不符物业矛盾纠纷实质性化解。目前主要通过三种形式推进，一是由街道、社区组织相关部门、小区业主及小区物业服务企业召开物业联席会议；****社区****委员会职责，由社区组织业主与小区物业服务企业会商或组织召开业主大会表决；****委员会，****委员会组织业主与小区物业服务企业会商或组织召开业主大会表决。

二、强化物业服务监督管理，不断提升物业服务质量

****中心的发展思想，持续抓好物业服务质价相符这一基本面，以化解物业矛盾纠纷为落脚点，以推动物业服务企业依法履约为核心，区住房城乡建****办事处、居民委员会加强物业服务企业服务日常监督检查，全面推进物业服务“三亮三即时”（即亮服务内容、亮公共收益收支、亮履约情况；设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时帮助），推动实现物业服务内容透明化、服务质量规范化、服务收费标准化。同时，探索建立物业服务质量综合评价和第三方评估机制，由街****委员会组织实施物业服务质量综合评价，或者聘请专业机构开展第三方评估；对综合评价或第三方评估发现的问题，街镇召集物业管理联席会议，提出限期整改、调整服务费等建议，推动服务质量量化考核，促进物业服务企业不断提升物业服务质量。

三、加强业主自治组织建设，着力增强业主话语权

加强社区物业党建联建，****委员会的指导，对按照法定程序设立业主大会、****委员会的小区，街道社区党组织将在业主大会设立、业主委员会换届或组建过程中加强监督指导。切实强化业主大会会议筹备组管理，****委员会组建和换届过程中加强人选把关，****社区“两委”成员、小区（网格）党组织成员、居民党员骨干、在职党员、离退休党员干部、专职网格员等通过****委员会成员，提高业主自治能力。积极打造智慧物业管理平台，畅通线上维权渠道，引导业主采用业主决策信息系统举行业主大会会议，采用信息化手段改进业主大会表决方式，及时决策小区物业管理事宜。同时，积极搭建沟通平台和渠道，建立区、街镇、企业三级沟通渠道，督促物业服务企业将沟通渠道按照统一规范形式在小区、楼栋显著位置公示，主动接受群众的监督。

四、加强物业服务执法监管，推动行业高质量发展

加强行业自律建设，****行业协会作用，组织开展“阳光提质”等活动，严格落实相关行业自律要求，不断规范物业服务市场秩序。强化部门联动监管执法，建立**、发改、城管、消防、市场监管等部门常态化执法进小区机制，严肃查处物业服务企业履约不到位、质价不符等违法违规行为，促进物业服务企业诚信履约。加大对不良物业服务企业惩戒力度，强化信用评**果运用，引导建设单位、业主委员会在选聘物业服务企业时将信用评**果作为招投标的重要参考指标，不断提升物业服务整体水平，持续推动物业服务行业高质量发展。

****政府分管副区长任**审定，由区住房城乡建委党组书记、主任李琼签发。对此答复函您有什么意见，****人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价，以便进一步改进工作。

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2025年5月30日

（联系人：邓燕，联系电话：023-****3111，邮政编码：402560）

（此件公开发布）