贵阳市交通运输综合行政执法支队交通运输数字执法中心运行维护项目质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520********0033Y项目名称：********中心运行维护项目

品目编号：P520********0033Y001品目名称：********中心运行维护项目

采购代理：****

二、质疑信息

质疑供应商：****

地址：北****开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(**自贸试验区高端产业片区亦庄组团)

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：评标

质疑内容：质疑事项1：****公司与排名第一的中标候选人存在关联关系，根据法律规****公司投标文件应当无效。
事实依据：本项目的招标代理为****，根据国家企业信用信息公示系统显示，该公司的股东为中国****公司。中国****公司的股****集团有限公司（曾用名：****公司）。而排名第一的中标候选人为中****公司，****集团****公司，****公司与排名第一的中标候选人存在关联关系。
法律依据：根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条的规定：“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效” 因此根据上述法律规定，本项目中标人中****公司的投标无效。
质疑事项2：本次评标违规，评标专家违反评****公司资质扣分的行为违法。
事实依据：招标文件中要求附上CCRC-信息安全应急处理服务证书、CCRC-信息安全风险评估服务证书、CCRC-信息系统安全集成服务证书、CCRC-软件安全开发证书四个证书并加盖公章。但从《********中心运行维护项目评审公示》（以下简称评审公示）来看，我司企业资质得分为零分。我司提供的CCRC-信息安全应急处理服务证书及CCRC-信息安全风险评估服务证书有效期截止为2025年5月20日，投标时证书仍处于有效期，且我司已提交相关资料，证书过期后将于5月21日更新证书并继续生效（已附上5月22日我公司两个证书有效期查询截图，查询网址）；同时，****委员会办公室批准，中国网****认证中心已于2023年12月底正式更名为“中国网络安全审查****数据中心”。因此我司提供的证书实为中国网****认证中心颁发的证书，不存在与招标文件不符的情况。 如上所述，评标专家和评标****公司依法提供的证书进行扣分，不仅违反了招标文件的要求，也违背了招标投标法有关评标的规定，该行为不仅侵害了我司权益，更影响了采购的公平公正。
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇； 《中华人民**国招标投标法》第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。 《中华人民**国招标投标法实施条例》第五十二条 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。
质疑事项3：本项目招标机构与中标人存在利益关系，招标专家在主观分评分不合理。
事实依据：依据评审公示结果，我公司五位专家的主观分评分分别为：10.8分；13.8分；6分；12分；6.9分，排名分别位于几位专家给出得分的第二；第二；第五；第三；第一。我公司具备丰富的运维项目经验，且承接了黔东南州类似数字执法平台项目，技术方案能切合业主实际需求。但从主观分得分和排名来看，存在较为明显的非正常得分。 本项目不仅招投标程序违法，且评审结果存在明显不公正情况，特此提出质疑！
法律依据：《中华人民**国招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇； 《中华人民**国招标投标法》第四十条规定，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。 《中华人民**国招标投标法》第四十四条规定，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

请求：综合我司质疑事项具体内容，我司认为本项目评标过程明显存在违法违规情况，且基于排名第一的中标候选人与招标代理存在管理关系，本次投标不仅违法，也存在明显非法干预、影响评标过程和结果的情况。在此提出以下请求： 1、按照相关法律法规，取消中****公司本次投标资格。 2、本次评标结果无效，对本项目重新发起招标流程，如中标人要参与投标则必须更换招标代理机构或不允许本次中标人投标。

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：关于********中心运行维护项目质疑的回复 致****： 贵公司对我单位组织的********中心运行维护项目（项目编号：****）政府采购活动提出的质疑函，我单位于2025年5月22日已收悉。经认真研究核实，****公司质疑事项答复如下： ****政府采购****交易中心（**省﹒**市）发布信息不一致，现对评标结果做废标处理；后期将再次发出本项目的招标公告，请贵公司留意**公共**交易平台（**省﹒**市）、****政府采购网。

五、法律依据

法律依据：依据《政府采购信息发布管理办法》第八条 ****政府采****政府采购网发布，****政府采购信息应当在所****政府采购网省级分网发布。****政府采购网及其省级分网以外，政府采购信息可以在省级以上财政部门指定的其他媒体同步发布。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函