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西藏拉萨市堆龙德庆区乃琼镇加木村采石场（页岩）

审批

西藏-拉萨-堆龙德庆区

发布时间： 2025年06月03日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
915********529858D	边巴
阿奴巴珠	自治区市堆龙**区
堆龙区乃琼镇加木村

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**市堆龙德**采石场（页岩）

2021版本:011-土砂石开采（不含河道采砂项目）	B101-B101-土砂石开采
	自治区市堆龙区堆龙**区乃琼镇加木村
经度:90.85714 纬度: 29.64562	****环境局
	2020-06-15
拉环评审〔2020〕96号	****
2025-05-09	1000
25.5	****
915********529858D	****公司
****0091MA6TFAQ251	****公司
****0191MA6TE3ED4B	2023-06-01
2023-06-01	2023-06-20
2025-04-24	2025-05-26
	https://www.****.com/hpyzs/lawsRegulations/searchContent

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
与环评一致

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目石材原料区面积为0.4022km2，开采境内可采**量为1736.31万t，石材原料区年生产规模为20万t/a，服务年限以20年计。露天采场采用自上而下分台阶开采，台阶高度10m，台阶坡面角47°。项目基建采准工作面布置在4140标高采矿平台面，安全平台宽度：4m；清扫平台宽度：7m；每隔两个安全平台、设置一个清扫平台。	据现场调查、查阅施工资料及询问施工单位，实际验收过程中，项目石材原料区面积 0.4022km2，验收时可采**量、年生产规模及服务年限与环评一致，分别为 1736.31万t、20万 t/a、20年。露天采场依旧采用自上而下分台阶开采，台阶高度 10m、坡面角 47°。基建采准工作面位于 4140 标高采矿平台面，安全平台宽 4m、清扫平台宽 7m，设置方式同环评，即每两个安全平台设一个清扫平台。
与环评一致

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

表土剥离-钻孔-液压开采破碎-集堆、铲装-运输	钻孔-液压开采破碎-集堆、铲装-运输
根据咨询建设单位及实际调查，本项目施工期工艺流程及产污位置和环评阶段一致，无变更，运营期工艺发生了变更，主要集中在表土剥离阶段，施工时发现，项目区位于高原地带，地质条件特殊，表土覆盖极为稀少，且多为石块斑驳混杂区域，实际操作中无法进行有效剥离，因而未按照环评规划设置进行表土剥离。但项目方充分考量环境影响，在自有场地内精心规划了绿化培育区域。该区域依据场地地形合理布局，面积达2000平方米。项目采取阶梯式向下开采方式，每完成一个平台的开采任务，便调配专业运输机械，将外购的优质表土以及精选的各类树植运送至相应平台。在平台上，工作人员严格按照绿化施工标准，先均匀铺设表土，厚度控制在20 厘米，随后进行树植栽种，确保树植间距符合绿化设计要求，切实保障生态绿化工作有序推进，最大程度降低项目对周边生态环境的影响。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

生态环境：①对开采过程中尽量减少临时占地； ②严格在限定的开采范围区内开采，尽量减少对开采区域外植被的破坏。 ③每向下开采10m后，对不稳**坡采取工程措施削减边坡角度。 ④因本项目的开采年限为20年，时间较长，故采石区在每一年开采后，应进行生态恢复（在已开采过的区域覆土并种植适宜高寒地区的草种等措施进行绿化）。 ⑤开采期间对开采工作人员进行环保宣传，严禁捕猎野生动物。 ⑥尽量选择低植被覆盖率区域进行开采，开采前对开采区先进行表土剥离，剥离表土及时堆放至项目设置的表土堆场，待开采结束后及时进行植被恢复。 ⑦本项目共设置1处表土堆场，堆场采用编制土袋临时挡护，土袋上宽0.5m，下宽1.0m，高0.5m。施工期间定期对表土堆场的剥离表土进行洒水养护。 ⑧项目表土堆场应定期洒水养护并采取篷布遮盖，后期进行绿化； ⑨把项目区水土保持施工任务列入工程建设的重要内容，确保水土保持施工进度与主体工程建设同步；要保证水保设施的施工质量，确保边坡稳定，使水保工程与主体工程同时验收和投入使用。地表水环境：生活废水修建防渗旱厕收集，定期外运用于周边灌草地的灌溉，不排放大气环境：①合理安排开采时间，大风天气停止开采作业。 ②原料装卸运输过程中，控制装卸高度，规范操作，严禁超载，车辆尽量低速行驶，并采取覆盖措施，避免沿途洒落。 ③定期对开采区、表土堆场及运输道路进行洒水降尘。 ④控制运输车辆的车速小于20km/h，以减少道路二次扬尘。及时在工作区、道路以及堆场洒水。 ⑤使用合格的运输车辆，保证汽车尾气达到国家规定的排放标准要求。加强铲车和运输车辆的维护和保养，避免燃油的泄漏，使用优质燃料，减少废气排放。 ⑥采石湿式凿岩，减少粉尘产生。固体废物：①剥离表土按要求堆放在项目区设置的表土堆场，定期洒水养护，作为后期开采平台绿化覆土。 ②生活垃圾规范收集后，定期清运至加木村生活垃圾收集点，不得随意丢弃。声环境（1）夜间严禁进行开采和运输活动，特别是禁止石材破碎活动；（2）强化对工作人员的个人保护，对高噪声作业人员佩戴耳罩等防护措施；（3）交通噪声通过控制运输时段（严禁在休息时间和夜间运输石料）和通过限制鸣笛等措施控制；产噪设备做好设备的维护工作。	生态环境：①经核查，施工方在开采过程中尽可能减少临时占地，从源头降低对土地的影响，有效保障周边生态环境，符合减少临时占地的环保要求； ②现场情况显示，项目严格在限定开采范围内作业，对开采区域外植被破坏极小，切实落实了限定范围开采、保护周边植被的规定； ③施工方按要求，每向下开采 10m 就对不稳坡采取工程措施削减角度，保障了边坡稳定性，符合边坡防护相关标准； ④鉴于项目开采年限长，施工方每年开采后都在已开采区覆土种草，积极开展生态恢复工作，推进生态环境修复进程； ⑤开采期间，施工方对工作人员开展环保宣传，严禁捕猎野生动物，增强了人员环保意识，维护区域生态平衡； ⑥项目优先选择低植被覆盖率区域开采，开采前初步实施了表土剥离，但本矿山多为石块斑驳区域，表土难以实现有效剥离，因此未进行表土剥离，后期绿化经外购表土及绿植进行恢复； ⑦项目区域地块无法实现有效的表土剥离，因此未剥离表土，未设置表土堆场； ⑧项目未设置表土堆场； ⑨项目将水土保持施工纳入重要内容，确保施工进度与主体工程同步，保障水保设施质量，利于边坡稳定及整体工程验收。地表水环境：根据现场调查，项目在工程区内设置了一座C35抗渗混凝土容积为3m3的旱厕，用于收集项目区的生活污水，生活污水经旱厕收集后定期清掏外运周边灌草地，未排放。大气环境：根据现场调查及询问施工单位： ①施工方合理规划开采时间，遇大风天气即停止作业，有效减少粉尘扩散，符合环保对开采时间的管控要求。 ②根据调查，查阅施工资料，工程原料装卸运输时，施工方控制装卸高度、规范操作，车辆均覆盖且低速行驶，杜绝沿途洒落，降低物料运输影响。 ③施工方定期对开采区、表土堆场及运输道路洒水，有效抑制扬尘，保障作业区域及周边环境空气质量。 ④运输车辆车速均控制在 20km/h 以内，工作区、道路及时洒水，减少二次扬尘，符合降尘环保标准。 ⑤项目使用合格运输车辆，注重铲车与车辆维护保养，采用优质燃料，确保尾气达标，减少废气污染。 ⑥采石过程采用湿式凿岩，有效降低粉尘产生，减少对作业人员及周边环境的粉尘危害，落实了环保要求。固体废物：根据现场调查及询问施工单位： ①项目因地块不具备表土剥离条件，因此未对区域表土进行剥离，后期绿化覆土通过外购； ②项目生活垃圾经垃圾桶收集后定期清运至加木村生活垃圾收集点，未出现随意丢弃情况。声环境：（1）经现场核查，施工方严格遵循夜间禁采规定，夜间未开展开采、运输及石材破碎活动，有效降低夜间噪声，符合环保要求；（2）施工方重视人员防护，为高噪声作业人员配备耳罩等防护用品，切实保障工作人员健康，落实个人防护举措；（3）在交通噪声管控上，施工方控制运输时段，禁鸣笛，维护产噪设备，减少交通噪声，营造安静周边环境。
与环评一致

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

加强生态环境保护工作。严格限定开采范围按照开发利用方案进行开采，尽量减少对开采区域外植被的破坏严禁超范围开采；严格落实表土堆场的生态保护措施，按设计和环保要求布设，采取必要的边坡防护排水等设施；开采期间落实好动植物的保护措施；项目的开采年限较长，采石区在每一年开采后，应对开采区、运输道路周边进行生态恢复。开采结束后，对占地进行迹地生态恢复防止水土流失。	经现场核查，建设单位已切实加强生态环境保护工作。严格依开发利用方案限定开采范围，极大减少对开采区域外植被的破坏，杜绝超范围开采。开采期间有效落实动植物保护措施，每年开采后及时对开采区及运输道路周边开展生态恢复工作。开采结束后，对占地全面进行迹地生态恢复，有效防止水土流失。
与环评一致

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

旱厕

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

防渗旱厕

无需监测（定期清掏外运施肥，不外排）

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

防尘网苫盖

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

防尘网苫盖

已监测

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强固体废物分类收集和处置工作。项目产生的生活垃圾分类收集后清运至加木村生活垃圾收集点处置；剥离表土集中堆放于表土堆场，用于项目区生态恢复。

已落实经现场核验，施工方扎实推进固体废物分类收集与处置工作。生活垃圾分类工作执行良好，施工现场合理设置分类垃圾桶，施工人员将生活垃圾按类别精准投放，定期统一清运至加木村生活垃圾收集点妥善处置。对于剥离表土，项目矿山地表多为石块斑驳区域，实际剥离过程中无法进行有效剥离，因此未进行表土剥离，但项目考虑后续生态恢复措施，项目采取外购表土，随用随购，未设置表土堆场。切实落实了固体废物分类收集与处置的环保要求。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强生态环境保护工作。严格限定开采范围按照开发利用方案进行开采，尽量减少对开采区域外植被的破坏严禁超范围开采；严格落实表土堆场的生态保护措施，按设计和环保要求布设，采取必要的边坡防护排水等设施；开采期间落实好动植物的保护措施；项目的开采年限较长，采石区在每一年开采后，应对开采区、运输道路周边进行生态恢复。开采结束后，对占地进行迹地生态恢复防止水土流失。

已落实经现场核查，建设单位已切实加强生态环境保护工作。严格依开发利用方案限定开采范围，极大减少对开采区域外植被的破坏，杜绝超范围开采。开采期间有效落实动植物保护措施，每年开采后及时对开采区及运输道路周边开展生态恢复工作。开采结束后，对占地全面进行迹地生态恢复，有效防止水土流失。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程