诏安县林业局 诏安县财政局关于印发诏安县2025年林下经济项目实施方案的通知

各林业站、各林下经济项目单位或个人：

为进一步做好2025年林下经济省级财政补助资金管理与监督，提高资金使用效益，结合我县实际情况，特制定《**县2025年林下经济项目实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

**** ****财政局

2025年6月3日

**县2025年林下经济项目实施方案

为加快林下经济健康有序发展，进一步做好2025 年林下经济省级财政补助资金管理与监督，提高资金使用效益，根据《****财政厅、****林业局关于印发**省省级财政林业相关专项资金管理办法的通知》（闽财规〔2024〕23号文件）、《****财政厅、****林业局关于提前下达2025年省级财政林业专项资金的通知》（闽财资环指〔2024〕42号文件）和《****财政局、****林业局关于印发**市市级以上财政林业相关专项资金实施办法的通知》（漳财规〔2024〕7号文件）要求，为保护生态环境，鼓励林农“不砍树，也致富”，实现“生态受保护，林农得实惠”的目标，并按照公开、公平、公正的原则，特制定本实施方案。

一、财政林下经济发展专项资金主要用途

（一） 生产支出。含工资性支出、种苗培育或采购、肥料采购、生产设备购置及向林农租赁林木林地等支出。

（二） 基础设施建设。含道路（步道）、水利、电力等支出。道路（步道）的补助支出不得超出该项目补助总款30%。

（三） 产品销售网络建设、产品价值提升与技术培训支出。含品牌建设、创建地理标志、行业标准制定、测土施肥配方、宣传推介、参加博览会等支出。

不得用于楼堂馆所建设、汽车购置等支出。

二、补助对象

财政林下经济发展专项资金扶持对象为：林农******社、家庭林场、企业等为林农提供服务，带动林农“不砍树，也致富”的林下经济经营主体。

三、补助办法及补助金额

林下经济发展专项资金实行“先建后补”，项目业主在规定的时间内实施完成后，向县级林业主管部门提出检查验收申请,经检查合格后直接补助给项目实施单位或个人。

省级财政下达我县2025年度林下经济专项资金125.5万元（资金文号：闽财资环指〔2024〕42号文件）。

四、林下经济项目申报条件

（一）优先支持规模大、形象好、投入多、可持续，示范带动作用强，产品有市场竞争力和推广价值的林下经济项目以及技术成熟、管理规范的林下经济经营主体。

(二)已上报在2025年省级林下经济专项资金补助项目库中且现已实施完成的项目。

(三)根据省、市林业主管部门要求及**县实际情况，2025年林下经济专项资金仅补助林下种植项目，林下养殖等其他林下经济项目不列入补助范围。每个林下种植申报项目要求种植规模集中连片不小于50亩。

(四)已享受过林下经济项目资金补助的地块不得重复申报。在国家级和省级生态公益林林地保护等级为一级的林下经济项目不列入补助范围,在桉树和茶叶林地上实施的林下经济项目不列入补助范围；在果树林地上实施的林下经济项目仅补助林下培育仿野生铁皮石斛。

(五)林下经济项目实施过程中，除林下清杂除草等必需的作业外，不得有毁坏林木等破坏林地林木行为，若存在该行为的项目不列入补助范围。

五、林下经济项目申报程序

（一）项目申报。符合申报条件的项目单****林业局申报，项目申报截止时间为2025年6月10日，项目咨询电话：0596-****748。

（二）项目筛选及考核。县林业局在收到项目单位或个人申报材料后，组织由局分管领导任组长，组员由财政、林业等相关人员组成，对各项目条件、已实施面积、规模、产值情况等进行初步核实。

（三）公示上报。经初步核实符合申报****林业局班子会研究，****林业局联合会商后，确定项目初步补助对象和拟补助金额并进行公示，****林业局与县财政局联合批复，最终确定项目具体补助对象和补助金额，并按要求组织上报有关部门。

六、补助标准

根据项目种植面积、投资规模等确定补助金额，要求做到科学施工，每亩保存株数合理,且每个项目补助金额不得大于项目总投资的30%.对经营状况优、持续发展态势好或规模持续扩大的龙头企业、经营大户等林下经济经营主体，适当提高补助标准。

七、资金拨付

项目实施完成后，由****林业局、财政局提出检查验收申请。****财政局组织对项目进行检查验收，对存在的问题限期整改，验收合格及整改后验收合格的，支付全部项目补助资金。

八、检查验收办法

(一)****林业局、财政局组织验收或者委托专业机构验收。根据各项目申请文本和实施方案要求检查验收。

(二)检查内容及方法

检查内容包括项目实施地点、实施面积、建设内容、资金使用、保存株数等。检查方法：

1、查阅资料。查阅资料主要核定种植地块是否与项目申报实施方案一致，是否与其他各级财政建设项目有重复安排，资金使****财政厅、林业局闽财规〔2024〕23****财政局、林业局漳财规〔2024〕7号文件的有关规定执行，是否专款专用。

2、实地检查

实地检查主要核实项目实施范围、面积、每亩保存株数。面积测算采取1:10000地形图勾绘、GPS绕测、丈量等方法，允许误差5%；每亩保存株数采用现场调查法，主要检查每亩保存株数是否合理及分布是否科学均匀。

(三)验收成果提交

项目完成后，项目材料要装订成册，包括项目申报文本、实施方案、项目批复、更新设计、野外调查、县级验收结果及项目资金拨付凭证材料复印件，并逐级上报林业和财政部门。

九、****林业局****财政局负责解释。