省发改委关于湖北省合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计报告的批复

****发改局：

报来《关于审查〈**省合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计报告〉的请示》（嘉发改〔2025〕27号）及相关材料收悉。结合****公司《关于〈**省合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计报告〉的评审报告》（阶咨鄂审字〔2025〕016号），经研究，基本同意《**省合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目名称

项目名称：合镇垸簰洲湾堤整险加固工程

项目代码：****

二、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过实施合镇垸簰洲湾堤整险加固工程，对合镇垸簰洲湾堤防进行全面整险加固，加固堤身堤基，实施护坡工程，整治穿堤建筑物，加固整治河岸险工险段，使堤防达到设计防洪标准，提升堤防洪涝灾害防御能力。

（二）工程建设地点

本工程位于**县合镇垸簰洲湾。

（三）工程建设内容

本工程治理堤防总长41.35千米，主要建设内容包括堤基加固工程、堤身加固工程、护坡工程、渊塘填筑及沟渠硬化工程、**合镇垸分洪闸工程、穿堤建筑物整治工程、管护设施建设和信息化建设等。

1．堤基加固。一般堤段内平台达标改造18.834千米，外平台加培2.25千米；重点险工险段堤段内平台达标改造11.196千米，距内堤脚50～100米范围内设置排渗减压反滤沟11.994千米，沟底设置减压排水挤密砂井4148口。

2．堤身加固。堤身整形40.795千米；重点险工险段堤身水泥土搅拌桩防渗墙处理34.343千米；恢复堤顶防汛道路34.343千米；疏通防汛通道1.21千米；恢复翻堤路55条；依据白蚁普查报告对存在生物洞穴和蚁患部位进行针对处理。

3．护坡。堤身预制混凝土六角块外护坡21.95千米，草皮外护坡18.085千米。

4．渊塘填筑及沟渠硬化。内外渊塘回填12处；水系恢复排水沟0.69千米；内平台脚排水沟16.715千米；沟渠硬化0.6千米；对发生远距离管涌的百里长渠增补防汛备料，利用现有防汛备料采取导滤、蓄水反压等措施。

5．穿堤建筑物整治。建筑物改造共7座，其中拆除重**闸4座，分级为双益闸（桩号7＋970）、河埠闸（桩号13＋915）、跃进闸（桩号21＋430）、后垸高排闸（桩号38＋460）；整治加固水闸3座，分级为沿江高排闸（桩号3＋240）、丰收高排闸（桩号31＋030）、后垸低排闸（桩号38＋420）。

6．**合镇垸分洪闸。**合镇垸分洪闸（桩号37＋700），10孔10米×7米，设计流量1160立方米／秒。

7．管护设施建设。**哨屋32座，翻修改造2座；拆除重建启闭机房7座，总建筑面积325.5平方米；**启闭机房1座，建筑面积1761.34平方米；拆除重建仓库1座，建筑面积279.89平方米；维修管理用房建筑面积661.70平方米。

8．信息化建设。建设必要的信息采集与汇聚、视频监视、安全监测远程传输、工程自动化控制、通信及网络、公共广播系统、应用软件等系统，****中心机房等。

（四）工程规模

簰洲湾堤设计水位按照所在长江河段干堤设计水位以下0.5米控制，即29.33米。合镇垸排涝标准采用10年一遇1日暴雨3日排至田面无积水。分洪闸设计流量按照原口门设计条件确定为1160立方米每秒。河埠闸设计灌溉流量1.0立方米每秒，双益闸设计灌溉流量7.67立方米每秒，沿江高排闸设计排涝流量6.72立方米每秒，丰收高排闸设计排涝流量24.0立方米每秒，后垸高排闸设计排涝流量15.6立方米每秒，后垸低排闸设计排涝流量9.5立方米每秒，跃进闸设计排涝流量2.26立方米每秒。

三、水文及工程地质

（一）水文

基本同意设计暴雨计算方法及成果、设计洪水计算方法及成果、施工期洪水计算方法及成果。

（二）工程地质

工程区位于扬子准地台**凹陷地质构造单元，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区地震动峰值加速度为0.065g，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意工程区地质条件评价、各堤段及主要建筑物工程地质条件评价。

四、工程设计方案

（一）工程等别

合镇垸簰洲湾堤整险加固工程为IV等工程，簰洲湾堤防级别为4级；合镇垸分洪闸、丰收高排闸、后垸高排闸级别为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级；沿江高排闸、双益闸、河埠闸、跃进闸、丰收低排闸、后垸低排闸级别为4级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级。

（二）工程设计方案

1．基本同意堤基加固工程设计方案。堤内壤土盖层厚度大于5.2米的堤段，内外堤身坡脚处均按规范控制堤身垂高小于6.0米，内平台达标改造18.834千米，一般堤段外平台加培2.25千米。堤内壤土盖层厚度2.5～5.2米堤段，堤内设置排渗沟及减压排水砂井；覆盖层厚度小于2.5米堤段，堤内仅设置排渗反滤沟，内平台加培11.196千米，渗沟长11.994千米，沟底设置减压排水挤密砂井4148口。

2．基本同意堤身加固工程设计方案。堤顶高程按设计洪水位加1.20米，总体上维持现状堤顶高程和堤顶均宽；堤内外边坡均按1：3进行堤身整形，设置内外压台控制堤身垂高小于6米，清基平均厚度0.20米；重点堤段堤身采用水泥土搅拌桩防渗处理，共计34.343千米，防渗墙深度深入堤基2米以上，平均深度10米；恢复堤顶防汛道路34.343千米，疏通防汛通道1.21千米，恢复翻堤路55条。

3．基本同意护坡工程设计方案。桩号0＋000～17＋500、36＋425～40＋875段堤外坡采用12厘米预制C25六角块护坡，其它堤段堤身内外采用草皮护坡，溃口段膜袋砼坡面局部存在纵横向裂缝采用热沥青灌缝。预制六角块外护坡长度共计21.95千米；草皮护坡堤线长共计18.085千米。

4．基本同意渊塘填筑及沟渠硬化工程设计方案。对距内外堤脚100米以内且近年出现险情的渊塘回填，填塘共计12处，水系恢复排水沟1条，长度0.69千米。对位于桩号13＋500、32＋400、36＋900三处沟渠进行反滤和硬化，长度共600米；对百里长渠靠近大堤的400米渠段及其它远距离管涌部位，增补碎石、瓜米石、中粗砂和干砌块石，并利用现有防汛备料进行导滤、蓄水反压等综合措施解决。

5．基本同意穿堤建筑物整治工程设计方案。沿江高排闸、丰收高排闸、后垸低排闸加固，对混凝土缺陷处理，排架、启闭机房拆除重建，外江侧消能设施完善，外江出水渠整坡硬化。双益闸、河埠闸、跃进闸、后垸高排闸拆除重建。

6．基本同意**合镇垸分洪闸工程设计方案。合镇垸闸从外江侧向内垸侧分别布置有进水渠、上游消力池、上游连接段、闸室段、下游连接段、下游消力池段、出口海漫段等。分洪闸采用开敞式平底板结构，共10孔，单孔净宽10米，两孔一联，水闸垂直流向总宽175.20米，其中闸室段125.20米，空箱段左右岸各25米。闸室顺流向长23米，设露顶式平板钢闸门，孔口尺寸10米×7米（宽×高）。闸室两侧采用钢筋混凝土空箱挡墙。闸室、空箱采用水泥土搅拌桩基础处理，上、下游扶壁式挡墙采用灌注桩基础处理。

7．基本同意白蚁防治设计方案。对存在隐患的堤防分别采用巢挖灭杀、锥探灌浆、地表施药、埋设白蚁诱杀包、安装白蚁智能监测装置等综合性治理措施。

8．基本同意涵闸的电源接入方式、接线方式、电气设备布置、照明系统、控制和继电保护等电气设计和闸门、启闭机等金属结构设计。

9．基本同意管护设施设计方案。

10．基本同意安全监测设计方案。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程建设期为30个月。

六、投资概算及资金来源

按**县2025年3月份信息价，工程总投资62225.07万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地。认真落实安全生产“三同时”的相关要求，建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

附件：合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计概算审定表

****委员会

2025年5月19日

附件

合镇垸簰洲湾堤整险加固工程初步设计概算审定表

单位：万元