山西省柏叶口水库工程取水许可审批准予行政许可决定书

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你单位提交的《关于办理****工程取水许可的申请》（万水柏〔2025〕2号）及相关资料收悉。

我厅组织对该工程水**论证报告书（以下简称《报告书》）进行了严格审查，并提出了审查修改意见。建设单位组织对相关材料进行了补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成技术审查意见。根据《中华人民**国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水**费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、****工程位于**县**底乡柏叶口村，控制流域面积875km2，总库容10137万m3，主要任务为以城市生活和工业供****水库的防洪能力为主，兼顾提高现有灌区灌溉保证率、发电等综合利用。****委员会以晋发改设计发〔2009〕1391号文对该工程初步设计予以批复。

二、同意该工程取水水源为文峪河地表水，批复工程总取水量3897万m3/a（含**供水工程取水量1800万m3/a），其中：工业和生活取水量2317万m3/a、农业灌溉取水量1580万m3/a；批复****水电站发电取水量6072.88万m3/a。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该工程取水。

三、同意****水库水电站尾水口（坐标：东经111°48′36″、北纬37°37′20″），****水电站取水口设在泄洪发电洞出口（坐标：东经111°48′36″、北纬37°37′20″）。

四、建设单位应按照国务院《取水许可和水**费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）、财政部 税务总局 水利部《关于印发〈水**税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2024〕28号）、****财政厅 ****总局****税务局 ****水利厅《关于明确我省水**税改革试点有关政策的通知》（晋财税〔2024〕9号）等有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水**税。

五、建设单位应加强各项节水和水**保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，按时申报用水计划和报送实际用水量。

六、鉴于该工程取水工程及设施已建成，建设单位应及时向省级水行政主管部门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。

若该工程的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该工程水**论证报告书报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，加强属地管理和计划用水管理，****水利局负责该工程取水许可的日常监督管理。

联系电话：0351-****435

附件：****工程水**论证报告书技术审查意见

****水利厅

2025年5月9日

附件

****工程水**论证报告书

技术审查意见

根据国务院令《取水许可和水**费征收管理条例》的规定，****委托****编制完成了《****工程水**论证报告书》(以下简称《报告书》)。****水利厅于2024年11月22日在**主持召开了《报告书》审查会,会议成立了专家审查组，参加会****水利局，****水利局、****水利局、****水务局****水利局。在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、****水库工程是**省重点建设的35项应急水源项目之一，是一座以城市生活和工业供****水库的防洪能力为主，兼顾提高现有灌区灌溉保证率、发电等综合利用的大（二）型水利枢纽工程，水库控制流域面积875Km2，总库容为10137万m3。工程建设对解决**市****县、**县、**市与**市4县（市）严重****水库的防洪问题具有十分重要的作用。****委员会以晋发改设计发〔2009〕1391号文对该工程初步设计进行批复，****水库联合运用，增加向城市生活和工业供水能力4400万m3/a，保证率95%；****水库农业供水量237万m3/a。

二、****水库供水区包括**县、**县、**市与**市，通过**供水工程向**县工业、城市生活及农业灌溉供水，****水库向文峪河灌区农业灌溉供水。主要为供水区城镇居民生活、工业及农业灌溉提供用水。

三、《报告书》分析论证，2025年规划水平年，****水库****水库供水区合理取用水量为10450万m3,其中：**供水工程供水区1800万m3/a（工业1100万m3/a、50%年份农业灌溉700万m3/a）；****水库供水区8650万m3/a（工业2747万m3/a，城市生活553万m3/a，50%年份农业灌溉5350万m3/a）。文峪河灌区灌溉面积达到有效灌溉面积49.65万亩。核定的城市生活、工业及农业灌溉取水指标均符合《**省用水定额》

（DB14/T1049.4-2021、DB14/T1049.2-2021、DB14/T1049.4-2021）的要求。****电站发电需水量6072.88万m3/a，****电站装机容量3200kw。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，各用户取用水指标合理，符合节水政策，节水评价通过审查。

五、2025年规划水平年，在满足预留下游河道生态基流用水情况下，****水库****水库联合调度可供水量为10967万m3，其中：工业可供水量5617万m3，供水保证率95%，可以满足供水区工业及生活取水量5571.4万m3的要求；农业可供水量为5350万m3，供水保证率达50%，可基本满足文峪河灌区、**灌区灌溉用水要求，文峪河灌区灌溉面积达到有效灌溉面积49.65万亩。

六、根据“****水利厅****水库、****水库可供水量有关事项的函”（晋水**便〔2023〕54号），****水库许可取水总量为3897万m3（工业、城市生活2317万m3，供水保证率95%；农业灌溉1580万m3，供水保证率50%），可以满足2025年规划水平年**供水工程供水区工业合理取水量1100万m3、**灌区合理灌溉取水量280万m3及文峪河灌区灌溉取水1300万m3要求。剩余许可取水量1217万m3****水库**供水工程供水区、****水库供水区未来工业及城市生活供水水源。

七、****电站****电站，装机容量3200kw，设计来水保证率为50%，****水库供水调度，通过水库调节，****电站发电设计取水量6072.88万m3、引水流量5.52m3/s、设计保证出力3200kW要求。

八、****水库地表水所检测项指标均符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类水要求，可满足供水区工业、城市生活及农业灌溉用水水质要求。

九、****水库****水库水电站尾水口（坐标：东经111°48′36″，北纬37°37′20″），水电站取水口位于

泄洪发电洞出口（坐标：东经111°48′36″，北纬37°37′20″）。

十、****水库****水库联合调度，水库下游河道生态基流预留量为970万m3，****水库下游河道生态系统用水要求，不会对文峪河地表水**配置利用、下游河道的生态系统用水产生不良影响。供水区生产、生活废污水经处理后全部利用，达到“近零排放”目标，可有效改善河流的水质，不会对水功能区、水生态和其它用水户产生不利影响。

十一、业主应严格遵守水**管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、供水管理，完善计量设施，按时申报供水计划和实际供水量，并接受当地水行政主管部门的监督管理。

综上所述，《报告书》资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水**论证导则》和《水利水电建设项目水**论证导则》的要求，节水评价通过审查。该工程****水库地表水，许可取水总量3897万m3/a，可以满足2025年规划水平年该工程供水区取水量2680万m3/a（工业1100万m3/a，农业灌溉1580万m3/a），水电站发电取水量6072.88万m3/a的需求。

《报告书》通过审查，可作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。