省发改委关于罗田县天堂水库除险加固工程初步设计的批复

****发改局：

报来《关于批复＜****水库除险加固工程初步设计报告＞的请示》（罗发改农经〔2025〕32号）及相关材料收悉。结合****集团****公司《关于〈****水库除险加固工程初步设计〉的评审意见》（国咨评〔2025〕14号），经研究，基本同意《****水库除险加固工程初步设计报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：****水库除险加固工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

天堂水库位于**省**市**县九资河镇、长江支流巴河一级支流**河上游，总库容15640万立方米，是一座以灌溉为主兼有防洪、发电、养殖等综合效益的大（2）型水库。工程于1966年10月动工兴建，1969年11月竣工，2005年10月水库除险加固，于2009年10月完工。经过十几年的运行，水库仍存在主坝上游坝坡塌陷，防渗墙与粘土心墙脱开，主、副坝上下游坝坡及反滤体局部破损、脱空，溢洪道混凝土结构破损，泄槽左右岸局部边坡失稳等问题。2024年9月，****管理中心****水库大坝进行安全核查，****水库大坝安全类别为三类坝。因此，****水库安全运行，****水库除险加固工程是十分必要的。

本项目已列入《****水库除险加固实施方案（2025－2027年）》。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

****水库除险加固工程，对大坝、溢洪道等建筑物进行加固，更新改造电气设备及金属结构，管理设施建设及白蚁防治等，保障水库安全运行和发挥工程效益。

（二）工程建设地点

本工程位于**县九资河镇。

（三）工程主要建设内容

包括大坝加固、溢洪道加固、一级发电输水洞封堵、泄**加固、管护设施建设、金属结构与机电设备更新改造等。

1．大坝加固。主坝高压定喷灌浆处理裂缝，主坝防渗体封闭，主、副坝上、下游坝坡及排水棱体翻修改造，量水设施完善。

2．溢洪道加固。溢洪道混凝土结构破损修复，交通桥拆除重建，消能防冲区护坡护岸。

3．一级发电输水洞封堵。封堵一级发电输水洞，拆除进口建筑物。

4．泄**加固。隧洞洞身加固、进口改造。

5．管护设施建设。改造防汛道路，改造设备用房，完善监测设施、白蚁防治、工程信息化建设等。

6．金属结构与机电设备更新改造。

（四）工程规模

水库正常蓄水位296米（1985国家高程基准，下同），死水位278米，100年一遇设计洪水位299.23米，设计洪峰流量2930立方米每秒，相应下泄流量1720立方米每秒；2000年一遇校核洪水位302.18米，校核洪水洪峰流量4870立方米每秒，相应下泄流量1180立方米每秒；总库容15640万立方米，调洪库容4780万立方米，兴利库容7960万立方米，死库容2900万立方米。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

基本同意设计洪水计算方法及成果。坝址控制流域面积220平方公里，100年一遇设计洪峰流量为2930立方米每秒，2000年一遇校核洪峰流量为4870立方米每秒。基本同意分期洪水计算方法、水文测报系统设计方案等。

（二）工程地质

工程区属于秦岭褶皱系**褶皱束地质构造单元，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），工程区地震动峰值加速度为0.10g，相应地震基本烈度为Ⅶ度。基本同意库区地质条件评价、大坝工程地质条件评价、基本同意溢洪道、泄**等主要建筑物工程地质评价，基本同意天然建筑材料调查评价等。

五、工程设计

（一）工程等级

天堂水库为II等大（2）型工程。大坝、溢洪道、引水发电系统等主要建筑物级别为2级，消能防冲设施等次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为2000年一遇，消能防冲设计洪水标准为50年一遇。

（二）工程设计方案

1．基本同意大坝加固设计方案。

（1）基本同意主坝裂缝处理方案。采用高压定喷灌浆进行裂缝加固，在防渗墙上下游各布1排灌浆孔，孔深18米，在定喷孔上下游0.5米处布设4排充填灌浆，孔距1.0米，孔深10米，处理范围为全坝段。主坝防渗体封闭处理，在299.73米高程以下3米范围开挖回填黏土，分层碾压回填至防浪墙墙脚，于防浪墙墙脚设复合土工膜，并用C30混凝土将土工膜与防渗墙、防浪墙顶部浇筑密封，处理范围与灌浆范围一致。对右坝肩防渗帷幕进行延伸，帷幕灌浆采用单排布置，沿原粘土心墙轴线向右岸延伸40米，灌浆深度按透水率不大于5Lu控制，孔距1.5米。

（2）基本同意主坝坝坡加固方案。对上游高程285.00米以上干砌块石护坡采用16厘米厚C30混凝土进行防护处理，下设10厘米厚砂石垫层，排水棱体及下游混凝土六棱块护坡翻修，现状马道及排水沟表面破损段翻修，凿除表面砂浆后，采用M10砂浆抹面。

（3）基本同意主坝抛石固脚方案。对上游坝坡进行抛石固脚，抛石平台顶高为285.00米，抛石平台宽度为2.5米，抛石坡比1：3。

（4）基本同意主坝坝后量水堰防渗设计方案。主坝坝脚下游**截渗沟和渗漏量监测系统。

（5）基本同意副坝加固设计方案。对上游高程285.00米以上破损的干砌块石护坡采用15厘米厚C30混凝土防护，下设10厘米厚砂石垫层，排水棱体及下游混凝土六棱块护坡翻修。

2．基本同意溢洪道加固设计方案。

（1）基本同意溢洪道混凝土缺陷处理方案。泄槽底板混凝土裂缝采取化学灌浆措施修补，表面拆除重建30厘米厚钢纤维C30混凝土，对进口段、控制段、泄槽段表面采用防冲磨材料加固。

（2）基本同意溢洪道交通桥拆除重建方案。溢洪道交通桥改建后桥面全宽8米，桥梁两侧设置1米宽人行道，桥梁跨径组合为3×10米，上部构造采用装配式钢筋混凝土结构，梁高0.85米，下部构造利用原有溢洪道闸墩。

（3）基本同意对下游河道消能防冲区域护砌方案。治理范围为桩号0＋000.00～0＋200.00，右岸岸坡采用仰斜式挡墙，挡墙高4.5～6.0米，采用C25钢筋混凝土结构，挡墙前设置混凝土护板与现状河床衔接。左岸靠近山体处采用仰斜式混凝土挡墙，挡墙高7.5～8.5米，采用C25钢筋混凝土结构。采用C15埋石混凝土进行冲坑防护处理，底部采用2.5米长直径25毫米锚筋伸入冲坑底部岩体不小于0.5米固定，锚筋间排距3米，梅花型布置。

3．基本同意一级发电输水洞封堵设计。

****电站进水塔、厂房及机电设备拆除，采用C20混凝土对输水洞洞身段进行全断面封堵，隧洞顶部120°范围内回填灌浆。

4．基本同意泄**加固设计。

在现竖井下游16米处**工作竖井，采用直径10.0米圆形断面开挖，竖井上部10米范围采用直径22毫米锚杆、直径6.5毫米钢筋网和10厘米厚C20喷射混凝土支护，井筒二期支护采用0.8米厚C25钢筋混凝土；检修平台高程297米，启闭机平台高程304米，闸室段长10.0米，底板高程272.3米，下游侧接6.0米长渐变段与原隧洞连接。闸孔口尺寸为3.5米×3.5米，设拦污栅门槽、工作闸门槽，孔口数为1孔。

5．基本同意管护设施建设设计方案。

（1）防汛道路改造。拆除主坝坝顶路面结构，重建路基及路面结构，改造防汛道路全长320米。

（2）设备用房改造。**泄**启闭机房78.54平方米，溢洪道启闭机房维修385.1平方米。

（3）监测设施完善。布设安全监测设施并纳入自动化监测系统。

（4）白蚁防治。对主坝、副坝、其他建筑物及管理区进行白蚁防治。

（5）工程信息化建设。包括水情自动测报系统、安全监测设施、信息化系统等管理设施改造与完善等。

6．基本同意金属结构设备除险加固方案。

更换溢洪道弧形工作闸门侧轮组件及止水系统，金属结构防腐处理，启闭设备维护。泄**闸门系统整体改造。

7．基本同意电气设计方案。

基本同意电源接入和接线方式、电气设备选择及布置、照明、防雷接地等设计方案。

六、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）项目施工总工期为10个月。

七、项目投资概算及资金来源

按照**县2025年2月市场价格水平计算，工程概算总投资13408.95万元。资金来源为地方自筹，争取上级投资补助。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

八、有关要求

（一）中央预算内投资不得用于办公用房建设、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在项目建设过程中，要尽可能减少临时用地面积，节约集约用地。认真落实安全生产“三同时”的相关要求，建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

附件：1．**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

2．****水库除险加固工程初步设计概算审定表

****委员会

2025年5月26日