名老中医传承智能体建设项目采购需求公示

现将我院名老中医传承智能体建设项目采购需求公开如下，欢迎具有合格资质且有良好信誉和售后****公司）来院推介。

一、项目预算：290万元（质保期：项目验收后三年）。

二、项目背景

国家《“十四五”中医药发展规划》《中医药信息化发展“十四五”规划》等文件明确提出：“加快名老中医学术经验数字化传承，建设中医药数字**库”“推动优质**下沉基层”。2023****管理局启动“数字中医药试点地区”建设，要求试点城市率先建成标准化、开放化的中医传承平台，实现市域内传承**统筹共享与能力提升。2025年初，****选数字中医药试点项目。作为国家数字中医药试点城市，**市承担着探索可复制、可推广模式的关键使命。

结合2025****管理局《****医院试点建设指导意见》《**市建设国****示范区实施方案》等要求，统筹建设市域名老中医传承服务平台，搭建数字中医药一体化云网基础设施，建设数字中医药公共数据**库，促进全**医药数据共享共用，推动名老中医“经验活态”数字化传承；固化本地名医知识资产，形成独特的中医IP与诊疗优势；输出平台化服务能力，吸引周边区域接入并扩大辐射影响力；打造**试点标杆案例，赋能****医药产业高质量发展，巩固其在区域竞争中的战略主动权。

三、建设目标

为更好地推进****医药高质量发展，加快打造数字中****示范区，本****医院为核心，迭代建设**市市域名老中医传承服务平台，利用相关信息化构建中医传承服务体系，构建**市市域名老中医传承平台，覆盖**市域38个区县，深入挖掘****医药服务能力，彰显****医药特色优势，利用**市卫健云能力，打造中医药传承创新发展“**样板”。平台具备以下能力：

（1）标准化：建设开放平台公共服务，提供标准化接入规范，逐****医院、****医院等，为更多的市级名老中医、基层****工作室，实现传承科研的市级统筹和规范建设。

（2）开放性：****医院打造的知识智能体、数字分身、远程带教、医学知识成果等核心内容，利用平台的共享服务，可以为有****医院、****医院提供共享服务，带动市域中医传承和服务能力提升。

（2）可视化：建设市级名老中医传承数字驾驶舱，以多维度方式展示**市名老中医传承的实际情况，并通过大数据技术等对相关数据进行分析并展示，为管理者提供决策依据。

四、总体要求

平台建设要遵循系统性、全局性、前瞻性和持续性等总体要求。

（1）系统性：****管理部门和业务部门的工作需要，系统功能设计完整。

（2）标准性：系统设计及提供的信息服务等需严格遵守国内外有关标准和技术规范。

（3）安全性：符合国家网络与信息安全相关文件要求，确定系统的安全保护等级，自行组织实施安全保护；系统采用的设备符合国家有关安全标准，系统具有严密的安全保护措施；充分应用身份识别与验证、访问权限控制等措施，保证数据的完整和安全，保护公众隐私。

（4）信息共享：对信息**可考虑有条件、分层次共享，使信息既得到充分、有效的利用，又符合内部信息的保密要求。

（5）易操作性：应用界面**，操作简便快捷，易于学习掌握，提供在线帮助。

五、标准和规范要求

为保证系统的先进性、规范性、安全性等，系统设计要求严格遵守《中华人民**国计算机软件产品标准》，相关功能要求需严格按照《医院信息系统基本功能规范》进行设计实施。同时，此次**设和升级系统同时应符合国家、行业和地方的信息化建设政策、法规与标准。主要涉及的标准和规范有：

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

《计算机信息系统安全等级保护相关规范》

《“十四五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》

《“十四五” 全民健康信息化规划》

《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）

《“十四五” 中医药信息化发展规划》

《**公共卫生信息化建设标准与规范（试行）

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》

《计算机软件需求说明编制指南》（GB9385-2008）

《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》

《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T8567-2016）

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB/T17859-1999）

《信息技术安全技术信息技术安全性评估准则》（GB/T18336-2015）

《信息技术开放系统互联高层安全模型》（GB/T17965-2000）

《信息技术开放系统互联基本参考模型》（GB/T9387）

《信息技术开放系统互联应用层结构》（GB/T17176-1997）

《信息技术开放系统互联开放系统安全框架》（GB/T18794）

《信****联通用高层安全》（GB/T18237）

《****医院运营管理信息化功能指引的通知》

《关于进一步推进以****医疗机构信息化建设工作的通知》（国卫办医发〔2018〕20号）

《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》国卫办医函〔2018〕1079号

《****医院高质量发展促进行动（2021-2025年）的通知》（国卫医发〔2021〕27号）

《关于印发**公共卫生信息化建设标准与规范（试行）的通知》国卫办规划发〔2020〕21号

《****信息中心-医院信息互联互通标准化成熟度测评工作提速》

《****办公厅****医院智慧服务分级评估标准体系（试行）的通知》国卫办医函〔2019〕236号

《****办公厅****医院智慧管理分级评估标准体系（试行）的通知》国卫办医函〔2021〕86号

《国家卫生健****医院评审标准（2022年版）及其实施细则的通知》

《****办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》国办发〔2018〕26号

《****办公厅****医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）

《****办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》国办发〔2017〕32号

《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》国发〔2013〕40号

《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号

《健康中国行动（2019—2030年）》

《**医院信息化建设标准与规范（试行）》国卫办规划发〔2018〕4号

关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等3个文件的通知（国卫医发〔2018〕25号）

****委员会关于印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》的通知（发改社会〔2021〕893号）

****医院绩效考核操作手册（2023版）

国****信息中心****医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）的通知

《电子病历基本规范（试行）》

《公共卫生信息分类框架和基本数据集标准》

《国家基本公共卫生服务规范》,2011年

《****医院信息平台建设技术解决方案(1.0版)》,2011年

《****医院信息平台技术规范》，2014年

《急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿）》

《急诊科建设与管理指南（试行）》

《急诊专业医疗质量控制指标》（2015年版）

《健康档案基本架构与数据标准》

《居民健康卡技术规范》,2011年

《**医院信息化建设标准与规范（试行）》，2018年

《医院信息化建设应用技术指引》，2017年

《****医院评审标准》2022版

《****医院评审标准实施细则》2022版

《卫生信息框架标准》

《****医院示范建设》，2022年

《****医院试点建设指导意见》，2025年

《卫生综合管理信息平台建设指南》,2011年

《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）

《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》

《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》

《中国电子病历（CHINAEHR）标准》

《中国医院信息系统基本功能规范》

《中华人民**国电子签名法》

《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》

《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》

《**市数字健康建设实施方案（2023—2027）》

《****医院管理办法实施细则》

DICOM医学影像数据标准

HL7V2 V3卫生信息交换标准

SNOMED医院术语标准

软件文档管理指南，GB/T16680-1994

信息技术软件包质量要求和测试，GB/T17544-1998

信息技术软件生存周期过程，GB/T8566-2007

信息技术软件生存周期过程配置管理，GB/T20158-20063

信息技术软件生存周期过程指南，GB/Z18493-2004

信息技术软件维护，GB/T20157-2000

IHE：集成医疗环境中医疗信息系统之间信息共享交换标准；

IQIP：国际医疗质量指标体系标准

六、技术要求

1.技术架构：为了保证系统体系架构的稳定性，系统须采用多层次的面向对象的结构化设计，****中心式自动更新维护功能的B/S结构体系，及分布式应用的软件体系结构，降低维护的复杂性；

2.支持环境：数据库系统采用卫生系统已经使用的成熟的数据库；支持跨平台应用，可以在WINDOWS、LINUX、AIX等操作系统上平滑移植；

3.采用的技术路线和主要技术必须是目前卫生系统已经使用的成熟的技术，所采用的标准须满足支持目前和将来可能出现的国家或行业标准；

4.系统须有完善的权限管理和安全控制机制。必须在设计上保护用户身份的安全，实现功能权限和数据权限控制以及数据的加密，保证客户端与服务器以及服务器之间的数据传输安全、关键数据的存储安全。系统能够动态地根据时间和空间的变化，改变不同用户的授权；能够提供临时授权机制，满足会诊和紧急事件处理需要；可设置多种操作权限，并可将权限分配给不同的角色和用户，支持特殊人群的数据锁定和加密功能（或权限设置）；系统需在应用层面提供对数据的保护，保护数据的完整性、保密性、抗抵赖性，系统中所有的重要操作留有痕迹。

5.系统所有的屏蔽、约束、校验等均应具备系统参数设置的功能。提供系统参数设置工具，维护部门可以通过参数配置来维护、配置系统功能权限、功能流程等；

6.系统能提供多维可配置数据展示方式，支持仪表盘、柱状图、饼状图、折线图等数据输出；

7.支持用户自定义配置的工作流程管理：提供工具和功能，根据因环境或内部流程的变化而配置产品，使之能良好适应需求的变化，****医院业务发展。

8.基于组件据开发：用户可以根据需要按角色组合和配置组件，并对组件内容进行详细自定义。如，表格列编辑器自定义（调整列顺序，建立索引列，添加或者隐藏列），界面元素的属性定义（只读，必填项），并且用户自定义内容可按照用户、用户组、医院、****集团）进行保存。

9.支持工作流引擎、规则管理器、消息跟踪机制、将其他格式转换为符合HL7的格式。

10.安全性要求：支持敏感信息操作的审核、审计、追踪；支持关键信息和操作痕迹保留；支持身份认证及电子签名；支持特殊患者病历信息保护。

11.支持应急备份方案：保证平台可以连续7×24小时连续运行。保证在达到峰值或平台故障时，可以通过调整、调节和方便的扩展、数据的恢复等手段使系统平稳运行。

七、操作系统要求

服务器应支持linux和Windows等常规操作系统，同时支持如**、统信等国产操作系统。客户端操作系统须支持win10 64位及以上操作系统。同时，市域传承平台因政策要求，需采用信创部署，能在国产操作系统或平台上成功运行。

八、数据库管理系统要求

1.需兼容Oracle、Sql Server、Caché、Iris、MySQL、MongoDB等数据库管理系统；

2.支持国内主流硬件厂商产品；

3.支持Linux、Windows等操作系统；

4.支持主流的网络协议（TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等）；

5.数据库应具有开放性，支持异种数据库的访问，包括文件数据、桌面数据库及其他大型异种数据库等的访问，并具备实现和高级语言互联的能力等。