鄂伦春自治旗新型强效驱避剂工厂项目水土保持方案报告表

水土保持方案报告表

项目名称：鄂伦春自治****工厂项目

送审单位：****

法 人：孟杨

地 址：****河镇

联 系 人：钱诗镁

电 话：188****5222

报送时间：2025年5月

编制单位：爱建****公司

鄂伦春自治****工厂项目水土保持方案报告表

目录

1项目简述

1.1项目概况

1.2施工工艺

1.3工程占地

1.4土石方平衡

1.5拆**置

1.6工程投资

1.7施工进度

2项目区概况

2.1地形地貌

2.2地质

2.3气象

2.4水文

2.5土壤

2.6植被

2.7水土保持敏感区

3项目水土保持评价

3.1选址水土保持评价

3.2主体工程具有水土保持功能措施评价

3.3水土保持措施界定

4水土流失分析与调查预测

4.1水土流失现状

4.2水土流失影响因素分析

4.3水土流失调查和调查

5水土保持措施

5.1水土流失防治责任范围及分区

5.2方案设计水平年

5.3防治目标

5.4措施总体布局

5.5分区措施布设

5.6.水土保持工程量汇总

5.7水土保持措施进度安排

6水土保持投资估算及效益分析

6.1投资估算

6.2效益分析

附件：

附件1-方案编制委托书；

附件2-土地勘测定界技术报告书。

附图：

附图1-建设项目地理位置图；

附图2-建设项目水系图；

附图3-**土壤侵蚀图；

附图4-项目总平面布置图。

1项目简述

1.1.1地理位置及交通

鄂伦春自治****工厂项目位于**自治区鄂伦春自****园区内，项目中心地理坐标为：东经：124°37'42.344 ；北纬：49°40'42.163 。****园区**道路，交通十分便利。地理位置见附图《建设项目地理位置图》。

1.1.2工程等级与规模

项目名称：鄂伦春自治****工厂项目。

建设单位：****。

建设性质：**建设类。

建设规模：鄂伦春自治****工厂项目总占地面积1.01hm2，总建筑面积6172.39m2。

主要建设内容包括：实验楼1800m2、厂房3900m2、附属用房472.39m2，以及配套公用工程和设施设备等。

工程总投资项目总投资3685.22万元，其中土建工程投资1777.48万元，资金来源为鄂伦春旗乡村**基金衔接资金2400.00 万元、包不叮健康科****公司400.00万元、其余885.22 万元旗财政配套资金。

工程施工工期为2025年6月至2025年10月。

1.1.3 依托情况

供水：****园区外部接入基础设施已建设完毕，****园区规划供水管网供水，供水水量、水压和水质有充分保障。本项目无新增占地。

污水：项目区产生的污、****处理站处****园区建设的污水管网，项目区建设必须严格遵守建设项目“三同时”制度，保证各项环保措施落实到位。污水池、化粪池建设要达到环保要求。

供电：****园区供电管网供给，能够保证生产生活用电。

供暖：****园区供热管网供给，能够保证产业园生产生活供热需要。

通讯：**大杨树镇通讯设施齐备，电信、联通、移动服务覆盖全市。

道路：本项目连接厂区主要出入口与场外现有混凝土道路相连。区内生产车间**工程、实验楼**工程总平面规划布局在建筑物之间留有足够的防火距离，场区道路宽度不小于4m，转弯半径大于6m，场区设置2个回车场，满足消防车通道要求。

1.1.4 工程项目组成及布置

本工程主要由实验楼、厂房、附属用房以及配套公用工程和设施设备等组成，厂区主要由建筑物区、道路及硬化区、绿化区3个部分组成。本项目总用地面积为1.01hm2。

一、平面布置

厂区由建筑物区、道路及硬化区、绿化区组成。

建筑物区占地面积0.53hm2，主要建设内容包括：实验楼1800m2、厂房3900m2、附属用房472.39m2，以及配套公用工程和设施设备等。

道路及硬化区位于建筑物区及绿化区之间，总占地0.30hm2。在其上面铺设天然级配砂砾层30cm并碾压，再用粗砂填实找平振实，厚度为7cm，最上部位为C30砼18cm，需振捣密实，随打随抹，表面应光滑平整。考虑冻胀影响，平面布置上要做成3.0m×3.0m自然隔断伸缩缝，地坪缩缝做成平头缝，平头缝应上下贯通。地坪纵向坡降0.5%，横向坡降1%，便于排水。

绿化区面积0.18hm2，位于厂区周边，绿化草种采用羊草披碱草。

厂区由建筑物区、道路及硬化区、绿化区组成。厂区主要技术经济指标见表1.1-1。

表1.1-1 项目技术经济指标表

二、竖向布置

厂地原地貌丘陵漫岗区，自然标高300.42~301.50m。厂区竖向设计按平坡式布置，设计标高300.89~300.97m，厂区坡度0.5%，厂区自然地面高程合适，有利于防内涝。竖向标高与周围场地和道路的标高相适应，建筑物的室内标高一般高出室外场地标高0.2m。该地地势平坦，竖向设计采用平坡式布置。项目区周边较为平坦，项目区所在地蒸发量较大，无法形成较大地表径流，厂区内不设排水沟，厂区内雨水能够通过场地坡度重力流至厂区外草地及部分绿化区。

三、厂区占地

厂区总占地面积1.01hm2，占地性质为工业用地。厂区占地情况见表1-2。

表1.1-2 厂区占地情况表

四、项目用水

本项目供水水源利用市政供水设施，供水管De110，压力0.30MPa，埋深2.60m。满足本工程建筑物使用要求。项目用水量表见1.1-3。

表1.1-3 项目用水量表

五、绿化

本工程充分利用有限的厂区空间，选择适应当地气候条件的草树种，统一规划，合理布置。全厂绿化均按企业卫生防护要求，设置无虫害污染的草坪花木绿化。厂区绿化区面积0.18hm2，厂区绿化率达17.85%。厂区绿化区绿化指标详见表1-4。

表1.1-4 厂区绿化区绿化指标表

1.2.1施工组织

1、施工场地

本工程施工场地设置在厂区内，不另行占地。

2、施工交通

本项目连接厂区主要出入口的道路主干道，交通十分便利。本项目无施工便道。

3、施工用水

项目区外部接入基础设施已建设完毕，本项目供水由大杨树镇市政供水管网供水，供水水量、水压和水质有充分保障。

4、施工用电

****园区供电管网供给，能够保证生产生活用电。

5、施工建筑材料来源

工程建设所需要的石、石灰、砂等建筑材料均由当地外购，采购时明确了各自的水土流失防治责任，各材料供应单位负责其自身生产造成的水土流失。

1.2.2施工工艺

1、表土利用工艺

厂区平整前先对厂区进行表土剥离，采用推土机施工，根据现场调查，厂区内可剥离表土平均厚度约6cm，可剥离面积约1.01hm2。

2、场地平整

项目区布置采用平坡式进行地面平整，但根据工艺对高差的要求，建(构)筑物基础标高不同，所以场地平整后地面呈一定起伏。平整采取移挖作填的原则，平整以机械为主，人工配合机械对零星场地或边角区进行平整。

3、建筑物基础施工

基坑开挖采用反铲挖掘机挖土，人工配合修整边坡。回填土方工程采用机械和人工相结合的施工方式，由挖掘机装土自卸汽车运土，推土机铺土、摊平，填土厚度约30cm用振动碾压机碾压，边缘压实，不符合要求处，辅以人工和电动冲击夯实。所有建筑物区的基础及大型设备基础、沟道、管道按先深基深沟、后浅基浅沟的顺序施工。合理安排工序，减少工程反复填挖。

4、道路及硬化

道路及硬化区域先进行场地平整和素土分层压实，碾压密实度不应小于94%。在其上面铺设天然级配砂砾层30cm并碾压，再用粗砂填实找平振实，厚度为7cm，最上部位为C30砼18cm，需振捣密实，随打随抹，表面应光滑平整。考虑冻胀影响，平面布置上要做成3.0m×3.0m自然隔断伸缩缝，地坪缩缝做成平头缝，平头缝应上下贯通。地坪纵向坡降0.5%，横向坡降1%，便于排水。

本工程征占地面积1.01hm2，占地类型为建设用地，全部为永久占地，占地性质为工业用地。工程占地面积详见表1-5。

表1.3-1 厂区占地情况表

工程建设期共挖填土石方总量9596m3，其中开挖4798m3，回填4798m3。无借方，无弃方。建设及运行产生的少量生活垃圾周****处理站。工程建设中砂料、石料全部购自**大杨树镇，由供货单位负责运至施工现场，水土流失防治责任由供货单位负责。施工用砂石料本着满足施工需要原则少量多次购买。土(石)方平衡情况详见土石方工程量见表1.4-1。项目区表土土方平衡见表1.4-2。

表1.4-1 土(石)方平衡表（单位：m3）

表1.4-2 项目区表土土方平衡表（单位：m3）

图1.4-1 土石方平衡流向框图（单位：m3）

项目区无居民居住，地面无建筑物，不涉及移民拆迁与安置问题，无文物古迹，无军事设施等。

工程总投资项目总投资3685.22万元，其中土建工程投资1777.48万元，资金来源为鄂伦春旗乡村**基金衔接资金2400.00 万元、包不叮健康科****公司400.00万元、其余885.22 万元旗财政配套资金。

项目工程计划于2025年6月开始建设，计划2025年10月建设完成，工程总工期为5个月。项目区施工横道图见表1.7-1。

表1.7-1 工程施工进度横道表

2项目区概况

鄂伦春族自治旗地处**东麓低山丘陵区，地势西北高东南低，地形分山地、丘陵和冲积**。项目区地貌类型属低山丘陵区，地形起伏不大，地面标高300.42~301.50m。

1.工程地质

**大杨树镇内大面积发育主要是第四系及海西期岩浆岩。海西期岩浆岩在区域内不但广泛出露，而且还构成第四系的基底，主要为花岗闪长岩，局部变相为石英内长岩。

有石英斑岩、长石斑岩和闪长玢岩等。**大杨树镇的地层承载力一般为20t/m3，局部只有15t/m3。勘查区标准季节冻深为2.6m，在季节冻保范围内杂填土层属于冻胀性土，分支粘土层为冻胀土。

2.地震情况

本项目所在的**大杨树镇地震动峰值加速度系数，按《中国地震参数区划图》（GB18306-2015）确定地震动峰值加系数0.05g，未发生过破坏性地震，对工程影响不大。依据交通部颁发的《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的规定，行抗震设计，设法烈度为6度。

3.水文地质

项目区地下水为第四系孔隙潜水，地下水初见水位埋深在4.90~5.50m之间，稳定水位埋深在4.10~4.30m之间，其水位季节变化幅度一般为1.50m左右，大气降水直接渗入补给及地下水侧向径流补给，排泄方式以侧向径流为主。按环境类型，该区属于Ⅰ类环境，在干湿交替作用下，地下水对混凝土结构微腐蚀作用，按地层渗透性地下水对混凝土结构微腐蚀作用，对钢筋混凝土结构中钢筋微腐蚀作用。根据地区经验，该区含水的圆砾层渗透系数280m/d，为强透水层。

本区属中温带半湿润大陆性季风气候。冬季漫长而寒冷，夏季短促雨水集中，春秋两季气温变化急剧，且春温高于秋温，秋雨多于春雨。无霜期短，气温年、日差较大，光照充足。根据****河气象站（1969-2021）资料统计，本地区年平均气温1.3℃,极端最高气温39.5℃,（1969年7月22日），极端最低气温-40.4℃,（1980年1月16日）；年均降水量463.3mm，日最大降水量106.3mm（1974年7月8日），年均蒸发量1496.9mm，无霜期115d，最大冻土层深2.51m。全年平均风速3.5m/s，全年主导风向为NW。春、冬季大风多，一般为3-5级，级以上的大风（风速≥17.6m/s）天数每年平均14.1d，最大风速30.0m/s（1975年4月23日），起沙风速5.0m/s（根据实地勘测的表土含水率、粗糙度及孙宝平主编的“荒漠化防治工程学”****出版社中的起动风速理论公式），起沙风速频次为60%。项目区气候特征详见表2.3-1，逐月平均气温、降雨、风速特征见表2.3-2。

表2.3-1 主要气象特征表

表2.3-2 项目区逐月平均降雨及平均风速表

甘河发源于**山脉东侧沃其山麓，海拔1197m。甘河在4月中、下旬开河，在11月上、中旬封河。年降水量为500mm左右，多集中在6至8月间。据水文站记载，多年水位平均在98.24m，最高洪水位为102.01m(1988年8月9日测)；最低水位为97.56m(1988年4月4日测)。多年平均流量为66.7m3/s，最大流量为3200m3/s (1988年8月9日测)；最小流量为0.43 m3/s (1985年2月12日测)。水中含盐度极值平均为209mg当量/升，最大时为260mg /L(1983年7月20日测)。河水总硬度极值从1975年至1984年平均为0.7 mg /L，最大为1.03 mg /L (1976年2月16日测)。酸碱度(PH)极值多年平均为7.0，最大为8.1(1976年7月11日测)。

项目所在区域土壤以黑土为主。黑土分布地形以丘陵缓坡、丘麓为主，土体深厚，其上层为腐殖质层，一般厚5~15cm，颜色深暗，土壤疏松，结构良好。

**地处**市东部，属森林植被。林地主要以**落叶松林，樟子松，红皮云杉林，偃松矮曲林，针叶林为主，伴生榛灌丛。草地主要植物种为羊草、裂叶蒿、地榆、野豌豆及禾谷类杂草。

根据现场调查，项目区属森林草原植被，项目区地面植被覆盖度80%左右。

项目所在地**属大小**岭国家级水土流失重点预防区。项目建设区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、重要湿地、军事基地等。

3项目水土保持评价

对照水土保持法、《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)和规范性文件关于工程选址水土保持限制和约束性规定，本项目无比选方案，选址唯一，对本项目工程选址进行分析。

(1)主体工程不在泥石流易发区、不在崩塌滑坡危险区；主体工程范围内没有**水土保持监测****监测站点、重点试验区，国家确定的水土保持长期定位观测站；也不处于国家和地方划定的水土流失重点治理区的成果区；本项目不处于江河、湖泊等水功能区一级区和保留区，水源地保护区。

(2)本项目所在地**属大小**岭国家级水土流失重点预防区；所以项目实施必须加强防护：施工前表土剥离并集中堆放，需采取临时防护措施，用于后期恢复植被覆土；在施工过程中应严格控制施工范围，减少扰动土方量；项目区处于林区，施工结束后应提高治理标准。

本工程建设的水土保持制约因素分析如表3.1-1。

表3.1-1 工程建设的水土保持制约因素分析表

1.建筑物区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.53hm2，剥离表土量318m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

工程措施分析评价：主体工程对该区进行表土剥离，最大限度的保护了表土**，符**土保持的要求。

2.道路及硬化区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.30hm2，剥离表土量180m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

工程措施分析评价：主体工程对该区进行表土剥离，最大限度的保护了表土**，符**土保持的要求。

3.绿化区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.18hm2，剥离表土量108m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

表土回覆：主体设计工程建设后期对绿化区进行表土回覆，回覆表土平均厚度约34cm，回覆面积0.18hm2，回覆表土量606m3。

工程措施分析评价：主体工程对该区进行表土剥离，堆存表土全部用于绿化，最大限度的保护了表土**，符**土保持的要求。

（2）植物措施

植草：主体设计厂区绿化区面积0.18hm2，绿化区分散布置于厂区周边。

植物措施分析评价：主体设计采取植草措施，不仅可以利用植物吸收废气、噪声和粉尘，减少其对周围环境的不利影响，同时草皮等对地表形成遮盖，避免裸露地面产生水土流失，且增加地表入渗能力，减少地表径流冲刷产生的水土流失。植草措施具有水土保持功能，满足水土保持要求。

（3）临时措施

密目网苫盖、拆除：主体设计施工期间对表土堆外表面进行密目网苫盖，临时堆置土方需密目网260m2。待绿化时，拆除密目网。

编织袋拦挡、拆除：主体设计对开挖暂存表土堆土坡脚布置编织袋拦挡，编织袋拦挡长度64m，需土方23m3。待绿化时，拆除编织袋拦挡。

临时措施分析评价：该项措施有效防治可能造成的水土流失，界定为水土保持措施，将纳入水土保持防治体系中。

就整个工程而言，主体工程进行表土剥离、回覆、植被恢复、临时措施等措施，较好地考虑了水土保持的要求，在主体工程设计中凡涉及到运行安全的防护工程均按行业规范及标准进行了设计，已经达到了水土保持的要求。能够形成较全面的防护措施体系中，满足达到综合防治水土流失的目的。主体工程中具有水土保持功能的措施分析评价结果见表3.2-1。

表3.2-1 本工程具有水土保持功能工程的分析结果表

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的界定原则， 主体工程中表土剥离、表土回覆、植草、密目网苫盖（拆除）和编织袋拦挡（拆除）界定为水土保持措施。主体工程中界定为水土保持措施的工程量及投资情况见表3.3-1。

表3.3-1 主体工程水土保持工程量及投资

4水土流失分析与调查预测

1.**水土流失现状

根据《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(办水保[2013]188号)，**境属大小**岭国家级水土流失重点预防区。根据第一次**水利普查**自治区水土保持情况公报(2013年)，水土流失面积为6965.00km2，其中轻度侵蚀面积2964.90km2，中度侵蚀面积2806.45km2，强烈侵蚀面积1059.90km2极强烈侵蚀面积132.21km2，剧烈侵蚀面积1.54km2。**水土流失现状见表4.1-1。

表4.1-1 **水土流失现状表 （单位：km2）

2.项目区水土流失现状

根据水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)及“**第二次土壤侵蚀普查”结果，结合现场实地调查，项目区所在地为**，项目区地貌类型为丘陵漫岗区，水土流失表现为以水蚀为主，间有风蚀，水蚀模数300t/km2﹒a，风蚀模数100t/km2﹒a。详见**土壤侵蚀图。

3.项目区土壤容许流失量

项目区属《**水土保持区划（试行）》中I-1-1hw（东北黑土区-大小**岭山地区-**山地水源涵养生态维护区），依据《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)确定本项目区土壤容许流失量为200t/km2﹒a。

4.2.1 水土流失影响因素

生产建设项目新增水土流失形成因素包括自然因素和人为因素。自然因素是潜在因素，人为因素则会直接诱发和加速水土流失，是造成水土流失的主导因素。

（1）人为因素

施工中形成裸露地表，地面设施开挖临时堆土遇到大风或降雨会产生水土流失。基础施工过程中清理表土及基坑的开挖，产生挖方、填方，会破坏地表植被，造成水土流失。施工过程中设备的堆放、组装及机械车辆的碾压会对地表植被产生破坏，造成水土流失。施工期(含施工准备期)阶段水土流失影响因素以人为活动为主导因素。

（2）自然因素

自然因素主要为水力等侵蚀外营力和地形地貌、土壤组成物质与结构，以及地面覆盖度等抗侵蚀力。自然恢复期阶段工程建设已经完成，建设区域内水土流失强度将大大降低，水土流失因素以自然因素为主。自然恢复期在植物措施尚未完全发挥其水土保持功能之前，受降雨溅蚀和径流冲刷，仍会有轻度的水土流失发生。但随着植物生长，覆盖度增加，水土流失将会逐渐得到控制。

表4.2-1 工程建设水土流失影响因素分析表

4.2.2扰动地表、损毁植被面积

项目区地处中温带半湿润大陆性季风气候，项目区地貌为低山丘陵区，植被盖度较高；水力侵蚀主要发生在6-9月，风力侵蚀主要分布在3~5月、10-11月。施工期间水土流失主要区域为项目建设区开挖，施工期间降雨和大风天气是建设期水土流失的主要起因。工程的建设必将增加水土流失量，建设期是产生水土流失的主要时段，建设过程中扰动地表1.01hm2。

4.3.1 水土流失量

（1）水土流失面积

工程建设可能造成水土流失的面积主要在工程建设区。通过对本工程建设区可能发生水土流失面积的统计，建设期水土流失面积1.01hm2。工程造成水土流失面积详见表4.3-1。

表4.3-1 造成水土流失面积表（单位：hm2）

（2）水土流失调查

预测单元工程建设期内不同功能区建设内容不同，扰动地表强度、方式各有差异，根据主体工程的总体布局、工程施工特点和对土地扰动强度及新增水土流失类型和分布，水土流失调查单元划分为厂区1个单元，厂区划分为建筑物区、道路及硬化、绿化区3个二级单元。

通过对项目施工期、自然恢复期工程扰动原地貌、破坏土地和植被面积调查，施工期各施工区普遍存在水土流失，产生水土流失的面积为1.01hm2；自然恢复期基础设施建设全部完工，许多地方如厂内道路及硬化区，不再有水土流失，其它空地在恢复自然植被和土壤稳定前，仍将产生一定量的水土流失，其面积为0.18hm2。

表4.3-2 不同时段可能造成的水土流失面积统计表（单位：hm2）

（3）水土流失调查预测时段

工程建设中水土流失除受项目区水文、气象、土壤、地形地貌、植被等自然因素影响外，主要是受各项施工建设活动的影响，使施工区域内水土流失表现出特殊性(如水土流失形式、数量发生较大变化等)，导致水土流失随各个施工场地和施工进度的变化而变化，表现出时空变化的动态性。因此，根据工程性质、分布及施工活动特点对土体和植被的扰动、破坏强度，水土流失预测须体现时空变化的动态性。本工程属建设类项目，水土流失预测重点为建设期，包括施工期、自然恢复期。

本工程项目区所在地水土流失时段为风蚀3~5月及10~11月，水蚀时段为6~9月。因此在水蚀预测时按雨季(6月~9月)发生考虑，即施工期跨越1个月的，水蚀侵蚀期按0.25年计算；施工期跨越2个月的，按0.5年计算；施工期跨越3个月的，按0.75年计算。本工程所在地区风季主要集中在3~5月、10~11月，共五个月，因此在风蚀预测时按风季发生考虑，即施工期跨越风季一个月，风蚀侵蚀期按0.20年计算；跨越2个月，按0.4年计算。预测时段分为施工期(含施工准备期)和自然恢复期。

根据工程建设特点及主体工程施工进度，2025年6月~2025年10月为主体工程施工期。在施工期，由于工程开挖等形成大面积非稳定人工边坡，扰动地表、破坏原地貌植被，是水土流失的高发期。施工期是工程产生水土流失的重点时期。

自然恢复期，该阶段不存在新的破坏和开挖，水土流失仅是施工期各种水土流失形式的延续，随着扰动区土壤表层结皮的形成和植被的自然恢复，新增水土流失将逐步得到遏制，直至达到新的平衡状态，项目区为半湿润区，根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的相关规定，自然恢复期取3年。

表4.3-3 水土流失预测单元及时段表

（4）水土流失背景值

项目区地处**地区，植被覆盖率80%左右，以水力侵蚀为主，土壤类型主要以黑土为主。根据《第一次**水利普查**自治区水土保持情况公报》(2013年)，并结合实地调查，以及根据区域降雨与风力特征、地形地貌、土地利用与植被生长状况，确定本工程项目区水土流失背景值：水蚀模数为300t/km2●a，风力侵蚀微弱，风蚀模数为100t/k m2●a。

（5）项目区水土流失强度值预测

根据《生产建设项目水土保持方案技术标准》(GB50433-2018)要求，对本项目的水土流失强度采取实测法和引用资料法进行预测。引用周边工程水土流失现状观测值。由此确定风蚀、水蚀强度值。

综合分析本项目区引用**众睿生态****公司对省道301线加格达奇至**河段一级公路项目的监测结果(本项目已于2015年11月24****水利厅组织的行政验收)。本项目与之在各方面都相似，可作为参考。类比情况见表4.3-4。

表4.3-4 类比区条件对比表

①风蚀强度调查与预测

根据项目区的地貌类型与气候特点，查阅了大量资料与研究成果，选择了省道301线加格达奇至**河段一级公路项目作为类比项目。省道301线加格达奇至**河段一级公路项目，已建成运行，该项目地形、地貌与本项目基本相似。**众睿生态****公司于2012年7月—2014年9月对省道301线加格达奇至**河段一级公路项目进行了风蚀监测，土壤风蚀监测成果表明：风蚀强度在1000~1500t/km2﹒a之间(土壤容重取1.35t/m3)。本项目与之在各方面都相似，可作为参考。

②水蚀强度调查与预测

根据项目区的地貌类型与气候特点，查阅了大量资料与研究成果，选择了省道301线加格达奇至**河段一级公路项目作为类比项目。省道301线加格达奇至**河段一级公路项目，已建成通车，公路沿线地形、地貌与拟建项目基本相似，为低山丘陵区。水蚀监测时段在6~9月，利用坡面侵蚀沟体积法进行监测。土壤水蚀监测成果表明：水蚀强度在2000~3000t/km2﹒a之间。本项目与之在各方面都相似，可作为参考。

a、施工期

根据上述研究成果和调查数据，根据本工程的施工工艺特点，结合扰动、开挖时间与土壤粒径的关系、工程施工后侵蚀力和抗侵蚀力的变化等进行综合分析修正，系数为0.8，确定本工程不同施工区域风蚀模数为800~1200t/km2﹒a。

由于本项目与省道301线加格达奇至**河段一级公路项目属于同一区域下垫面组成，地形、地貌、土址、植被等自然条件下及水土流失特点等相近似，建设过程中的施工项目也大致相同，上述实测资料可以直接引用到本工程，确定本工程不同施工区域水蚀强度预测值为2000~3000t/km2﹒a。

b、自然恢复期

通过各项水土保持防治措施的实施，工程建设区土壤侵蚀模数将逐渐降低，最终优于原地貌水平。开发建设活动停止后，没有了人为活动的影响，施工扰动区域在植被恢复的情况下，其土壤侵蚀模数要低于施工活动存在的情况，也就是说随着土壤的自然沉降、变形、植被生长等，水土流失强度将逐步降低，第一年未实施植物措施，而第二年实施植物措施的情况下就弱于第一年，根据调查情况，本工程建设扰动区在无施工扰动时通过各项治理措施的实施第三年水土流失强度接近原地貌水平。因此，自然恢复期第一年侵蚀模数按低于施工期扰动地表侵蚀模数考虑，第三年按原地貌水平考虑，则自然恢复期内侵蚀模数取中间数值进行计算。不同时段风蚀及水蚀模数预测结果见表4.3-5。

表4.3-5 水力侵蚀模数调查预测表（单位：t/km2.a）

（6）新增水土流失量计算

在确定水土流失背景值、水土流失强度值和新增水土流失面积的基础上，求得新增水土流失总量。

在获得水土流失现状土壤侵蚀模数、预测单元、预测时段、预测单元面积、预测土壤侵蚀模数等基础上，求得土壤流失量。土壤流失量预测按下式计算：

式中：W—土壤流失量，t；

j—预测时段，j=1，2，即指施工期(含施工准备期)和自然恢复期两个时段；

i—预测单元，i=1，2，3，………，n-1，n；

Fji—第j预测时段、第i预测单元的面积(km2)；

Mji—第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数，(t/km2●a)；

Tji—第j预测时段、第i预测单元的预测时段长，(a)。

按前述确定的土壤侵蚀强度值和水土流失面积，本工程因建设可能造成的水土流失总量为37t，其**地貌水土流失量6t，新增水土流失量为31t。施工期水土流失量预测详见表4.3-6，自然恢复期水土流失量预测详见表4.3-7，工程可能造成水土流失量预测汇总详见表4.3-8。

表4.3-6 建设期水土流失量表

表4.3-7 自然恢复期水土流失量预测表

表4.3-8 水土流失量预测汇总表

4.3.2水土流失危害预测

由于工程建设，导致地表原生地形地貌与植被破坏、扰动，造成新增水土流失显著提高，使建设区及周边的水土保持能力下降，其危害主要表现在以下几方面：

1.破坏土地**

由于开发建设活动的存在，施工过程中破坏原地貌，形成疏松裸露土壤，加重土壤侵蚀，造成土地局部退化，地表保护层被破坏后将很难恢复，如果不进行治理，这些区域地表植被的破坏后可引起土地退化和沙化。

2.占压土地，导致周边地区植被退化

项目在建设时占压、扰动土地，一方面破坏地表植被，另一方面破坏土地结构，使土壤变得疏松，极易产生风力侵蚀，从而产生夹沙风，夹沙风土壤侵蚀能力成倍增加，加速工程所在区域及周边地区植被的退化。

3.降低建设区域生态环境质量

项目施工过程中的挖、填施工活动，破坏土壤表层结皮、地表植被，改变了地表原有状态。项目区及周边生态环境较差，植被存活难度较大，若不采取治理措施，工程建设活动将使建设区域生态环境逐渐恶化，直接影响周边地区植被生长，降低建设区域及周边的生态环境质量。

4.影响道路排水系统

本项目施工过程中，对原始地表产生了破坏，地表裸露，基础开挖产生大量的土石方，施工区内并没有设置封闭或拦挡措施，施工区经雨水冲刷形成地表径流，含沙量较高。这些含沙量较高的泥水会在道路排水沟中沉淀或淤积，经过长时间的累积，会造成管道排水能力下降甚至堵塞，遇到大雨时影响排水功能，给道路管理和经济发展造成直接或间接的经济损失。

5.影响交通、人居环境状况

由于施工场地没有良好的防护措施，雨水形成的地表径流过大会漫淹街道，造成路面泥泞，影响交通；由于施工车辆土方运输等进出，难免会有渣土散落，残留在路面上，风干后遇大风或来往车辆会造成大量扬尘，对周边空气质量、市容市貌等人居环境造成影响。

4.3.3水土流失综合分析

1.水土流失预测结果综合分析

在没有相应防护措施的情况下，建设区场区水土流失量均较大，原因是这些区域占地面积大、施工中对土体的扰动强度大，形成临时堆土场、人工堆垫边坡，土质疏松，局部地表形成坡度，为水蚀、风蚀的发生、发展提供了下垫面条件。形成水风复合侵蚀，其侵蚀量也大。因此，厂区是重点防治区。

2.水土流失防治的指导性意见

根据以往的经验，防治风蚀最有效的手段是植物措施，防治水蚀以工程措施为基础，结合植物措施。在具体实施时，针对不同工程的施工与生产区域、地段，不同的施工工艺、施工特点与施工季节，因地制宜，因害设防，制定行之有效的防治方案。对于其他水土流失相对不突出的侵蚀区域，也应制定针对性的防治措施，以减少施工过程中的水土流失量。

5水土保持措施

5.1.1水土流失防治责任范围

按照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)的规定，生产建设项目防治责任范围应包括项目永久征地、临时占地(含租赁土地)以及其他使用与管辖区域。根据本项目现场调查与踏勘，本项目水土流失防治责任范围为1.01hm2，全部为永久占地。各工程区水土流失防治责任范围见表5.1-1。

表5.1-1 水土流失防治责任范围表 单位：hm2

5.1.2水土流失防治分区

由于本项目为点式工程，各区域水土流失类型、特点各有差异，防治的重点和所应采取的防护措施也不相同，因此根据工程建设情况及水土流失特点等因素，确定本工程按工程布局划分水土流失防治分区，本方案设计采取实地调查勘测、资料收集与数据统计分析相结合的方法把本工程分为厂区1个一级水土流失防治区，厂区分为建筑物区、道路及硬化、绿化区3个二级水土流失防治区。水土流失防治分区详见表5.1-2。

表5.1-2 水土流失防治分区表 单位：hm2

根据主体工程的施工组织计划和进度安排，工期为2025年6月至2025年10月，建设完成，建设总工期5个月。建设类项目的设计水平年应为主体工程完工后的当年或后一年，届时方案确定的水土保持措施全部完成并能满足水保设施验收的要求，因此，本工程水土保持方案设计水平年确定为2026年。

（1）执行标准等级

****办公厅印发《**水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(办水保[2013]188号)的规定，项目所在地**属大小**岭国家级水土流失重点预防区。工程属于建设类项目，**属《**水土保持区划(试行)》(办水保〔2012〕512号)中Ⅰ-1-1hw(东北黑土区-大小**岭山地区-**山地水源涵养生态维护区)，执行东北黑土区水土流失防治一级标准。

（2）防治目标值

根据项目区的具体情况，项目区为轻度侵蚀区，土壤流失控制比调整为1.0。水土流失防治目标值见表5.3-1。

表5.3-1 本工程水土流失防治目标值表

1、防治措施总体布局原则

根据《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)和《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)，项目区域水土流失特点及结合工程建设实际对水土流失影响的基础，制定出科学、安全、经济、实用的水土流失防治措施方案。防治措施布设原则如下：

(1)坚持因地制宜、因害设防原则。结合工程建设特点和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、科学设计、安全可靠、经济合理、全面布局，合理布置各项水土保持防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土保持综合防治体系。

(2)保护优先，预防为主原则。减少对原地表和植被的破坏，对表土**和植被进行保护，合理布设施工场地。

(3)体现“顺应自然、差异分区、突出重点、综合治理”的生态恢复原则。水土保持是生态恢复的主体内容，措施设计应树立生态学理论，即本着保持水土、改善生态环境、提高植物覆盖率、恢复可持续发展生态系统的设计理念。

(4)永临结合原则。针对主体工程建设产生的水土流失的环节，合理布置水土保持措施，并与主体工程设计措施相结合，形成水土流失防治体系，有效防治工程建设过程中产生的水土流失。

(5)注重借鉴和吸收当地成功的水土保持经验，借鉴国内外先进技术和方法原则。树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。

(6)经济、有效、实用的原则。对于水土流失重点区域的防护措施应进行多方案比选，确定投入少、效果好的最佳方案，节省工程投资，保证水土保持效果，同时具有可操作性。

2、水土保持措施体系

根据工程建设、施工特点，通过工程措施、植物措施的有机结合，永久措施与临时措施的相互补充，统筹布置水土流失的防治体系。在防治措施具体配置中，以工程措施为先导，充分发挥工程措施的控制作用，同时注重主体工程在施工期的水土保持措施布设，注重发挥植物措施的后续性、长久性及生态效应，把水土流失危害降到最低，恢复植被，改善沿线的生态环境，营造和谐、优美的环境。

水土流失防治措施体系中预防措施和监管措施是控制水土流失的关键，预防措施主要是做好方案、做到“三同时”，在施工招标中明确水土流失防治责任，理顺水系和场内汇水排放，文明施工；监管措施主要是施工期监管、监理，水土流失监测工作和防治成果监管。

结合工程实际和项目区水土流失特点，因地制宜，因害设防，提出总体防治思路，明确综合防治措施体系，工程措施、植物措施及临时措施有机结合。措施总体布局如下：

(1)建筑物区施工前，剥离表土，集中堆放于绿化区空地，作为绿化覆土。

(2)道路及硬化区施工前，剥离表土，集中堆放于绿化区空地，作为绿化覆土。

(3)绿化区施工前，剥离表土，集中堆放于绿化区空地，作为绿化覆土；表土堆放区顶部及坡面苫盖密目网，坡脚设置编织袋拦挡，施工结束作为本区绿化覆土，进行绿化。本工程水土保持措施体系详见框图5.4-1。

图5.4-1 水土流失防治措施体系框图

1.建筑物区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.53hm2，剥离表土量318m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

表5.5-1 建筑物区工程措施技术指标表

2.道路及硬化区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.30hm2，剥离表土量180m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

表5.5-2 道路及硬化区工程措施技术指标表

3.绿化区

（1）工程措施

表土剥离：主体设计对该区进行表土剥离，剥离表土平均厚度约6cm，剥离面积0.18hm2，剥离表土量108m3，表土暂时堆放至绿化内用于厂区绿化。

表土回覆：主体设计工程建设后期对绿化区进行表土回覆，回覆表土平均厚度约34cm，回覆面积0.18hm2，回覆表土量606m3。

表5.5-3 道路及硬化区工程措施技术指标表

（2）植物措施：

植草：主体设计厂区绿化区面积0.18hm2，绿化区分散布置于厂区周边。绿化应根据企业的特点，厂区内草坪为主可兼顾消防要求，厂区办公用房四周采用种草可达到绿化美观效果。

①草种选择选择本着“因地制宜、适地适草、合理搭配”的原则，根据本项目自身特点和所处地区气候特点，选择抗逆性强、耐旱、耐贫瘠、须根系发达、具有涵养水源、保持水土、美化环境和生态效益明显的草种。

经过对工程所在区域草种的实地调查，并在分析其生物学、生态学的基础上，适当引入绿化草种，选用适合本项目的草种羊草以及披碱草。

②种子质量要求用于水土保持植物措施的牧草种子必须是一级种，并且有品种、品系、产地、生产单位、采收年份、纯度、发芽率等标明种子质量的出厂检验报告或说明，并在使用前必须作发芽率试验，以便调整播种量，失效、有病虫害的种子不得使用。

③种草设计全面整地：种草前根据土壤条件和绿化美化要求采取全面整地。方式为人工整地。具体为：播种前精细整地，清除地表石块、杂草残枝和根系等杂物，人工施肥，以疏松表土，保蓄水分，为播种和出苗整齐创造良好的条件。

种子处理：播种前对种子进行去芒处理，用农药拌种或用杀虫剂、保水剂、抗旱剂对种子进行丸衣化处理，以预防种子传播病虫害和病虫对种子、植株危害。播种时，经处理的草籽与化肥按1:1的比例拌合。播种技术：夏播在雨季抢墒播种，采用人工撒播。

抚育管理：夏季应3~4天浇1次水，冬季在冻前浇1次透水。播种后若遇雨，可能发生“顶苗”现象，应及时破除板结，放苗出土；幼苗期生长缓慢，须进行松土；播种翌年，缺苗处补播。

表5.5-4 绿化区植物措施技术指标表

（3）临时措施

密目网苫盖、拆除：主体设计施工期间对表土堆外表面进行密目网苫盖，需防护的表土量为606m3，堆土区长为20m，宽为12m，高度3.0m，堆土边坡1:1，占地面积240m2。临时堆置土方需密目网260m2。待绿化时，拆除密目网。

编织袋拦挡、拆除：主体设计对开挖暂存表土堆土坡脚布置编织袋拦挡，土埂断面为梯形，底宽0.9m，高0.6m，顶宽0.3m，土埂用土可利用开挖土方充填，单个编织袋的规格为长0.6m、宽0.3m、高0.2m，施工结束后拆除编织袋拦挡。需防护的表土量为606m3，堆土区长为20m，宽为12m，高度3.0m，堆土边坡1:1，占地面积240m2。编织袋拦挡长度64m，需土方23m3。待绿化时，拆除编织袋拦挡。

表5.5-5 绿化区临时措施技术指标表

本工程结合各防治分区扰动地表、新增水土流失特点采取的工程措施、植物措施和临时措施的数量，进行工程量的计算。详见表5.6-1。

表5.6-1 水土保持工程量汇总表

本项目工程工期为2025年6月至2025年10月建设完成，工程总工期5个月。水土保持防治措施实施进度横道见表5.7-1。

表5.7-1 水土保持防治措施实施进度横道表

6水土保持投资估算及效益分析

6.1.1 编制原则及依据

1、编制原则

(1)投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式依据水土保持工程概(估)算编制规定编写。

(2)价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费与主体工程一致。主要材料价格及苗木、种子价格依据当地市场价格水平确定；本方案的价格水平年为2025年第1季度。

(3)本工程水土保持方案作为工程建设的重要内容，费用估算的定额、取费项目及费率与主体工程一致，不能满足要求的部分，选用水土保持行业标准；

(4)主体工程计划实施的水土保持措施，按主体投资计划直接计列。

2、编制依据编制依据：

(1)水利部[2003]67号《生产建设项目水土保持工程概(估算)编制规定》和《水土保持工程概算定额》；

(2)《**自治区建设工程费用定额》(内建工〔2017〕611号)；(3)《关于调整**自治区建设工程计价依据增值税税率的通知》(内建标〔2019〕113号)；

(4)关于调整《**自治区建设工程费用定额》税金税率的通知，内建工[2019]448号；

(5)《〈水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法〉的通知》(办水总[2016]132号)；

(6)《关于降低电信网码****分行政事业性收费标准的通知》(发改价格[2017]1186号)；

(7)《******委员会****水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》(内发改费字〔2019〕397号，2019年4月28日)；

(8)《****办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》(办财务函[2019]448号)。

(9)《关于印发〈**自治区水土保持补偿费征收使用实施办法〉的通知》****财政厅、****委员会、****水利厅****银行****中心支行，内财非税规[2015]18号。

6.1.2编制方法

(一)基础单价编制

(1)人工预算单价

本项目人工预算单价与主体工程一致，本项目人工费按103.84元/工日计，工时预算单价为12.98元/工时。

(2)主要材料预算价格

主要材料预算价格与主体工程一致。

(3)苗木种子价格

种子的预算价格按当地市场价格加运杂费、运输保险费、和采购及保管费计算。运杂费按市场价格计算，采购及保管费率按运到工地价的2.67%计算。

(4)施工机械台时(班)价格

施工机械台时、台班价格本着与主体工程一致的原则，主体工程中没有的采用《水土保持工程概算定额》中的施工机械台时定额，按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税的基础价格计算。施工机械台时费定额的折旧费除以1.13调整系数，修理及替换设备费除以1.09调整系数，安装拆卸费不变。

(5)用电用水价格

本工程用水用电价格与主体工程一致，施工用电于就近临时接入，用电价格为1.5元/kw﹒h，用水价格为3元/m3。

(二)工程单价编制

(1)工程措施和植物措施单价

措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成，直接费包括直接工程费、其他直接费和现场经费。直接工程费包括人工费、材料费和机械使用费三项。

(2)其他直接费、现场经费

计算基础为直接费，其他直接费工程措施及临时措施取3%；植物措施取2.5%；现场经费费率取值为直接费取4%。

(3)间接费

计算基础为直接工程费，与主体工程费率标准一致，间接费费率工程措施中土石方工程取5.5%，植物措施取3.3%。

(4)企业利润

工程措施及临时措施取7%；植物措施取5%。

(5)税金

税金取直接工程费、间接费与企业利润三项之和的9%。

(6)扩大

工程单价在上述各项费用合计的基础上扩大10%。

(三)水土保持工程估算编制

(1)工程措施

工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制，在水土保持工程措施费中计列。

(2)植物措施

植物措施费由苗木和种子等材料费、种植费组成。材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费单价按《水土保持工程概算定额》进行编制。

(3)临时工程费

临时防护工程费按设计工程量乘以单价编制，其它临时工程费按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的2%计取。

(4)独立费用

①建设管理费：按方案新增投资第一至第三部分之和的2%计算。

②水土保持监理费：按照现行市场价格计列。

③科研勘测设计费：根据工程规模等按照市场价格计列。

④水土保持设施验收费：根据验收工作量，并参照市场价格计列。

(四)基本预备费

基本预备费按方案新增投资第一至第四部分之和的6%计算。

(五)水土保持补偿费

水土保持补偿费征收依据为《国家发展改革委财政部关于降低电信网号****分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）及《******委员会****水利厅关于降低水土保持补偿费收费标准的通知》（内发改费字〔2019〕397号），对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积计征，收费标准为每平方米1.7元（不足1平方米的按1平方米计）。本工程占地面积为1.01hm2，本工程应缴纳水土保持补偿费1.717万元。

6.1.3编制说明与估算成果

本项目水土保持总投资13.84万元，其中工程措施1.46万元，植物措施0.16万元，临时措施1.17万元，独立费用8.80万元，基本预备费0.53万元，水土保持补偿费1.717万元。

表6.1-1 水土保持工程总估算表 单位：万元

表6.1-2 分部措施投资估算表 单位：万元

表6.1-3 分年度投资估算表 单位：万元

表6.1-4 独立费用投资估算表

方案对产生水土流失的区域采取了植物措施，按照方案设计的目标和要求，各项措施实施后，因工程建设带来的水土流失将得到有效控制，植物种类得以改善，整个生态系统将更趋稳定，保水保土能力将有所提高，治理效果是显著的。到设计水平年末，各类水土保持措施总面积0.18hm2。

6.2.1水土流失治理度

至设计水平年末，防治责任范围内的水土流失面积基本得到治理，因工程建设带来的水土流失将会得到有效控制；考虑到植物措施的保存率，保存率按97%计，随着水土保持综合效益的逐渐发挥，总治理度将达到97%。

表6.2-1 各防治分区水土流失治理度计算表

6.2.2土壤流失控制比

根据方案实施后的水土流失预测结果，项目区土壤容许流失量为200t/km2●a，方案设计水平年末平均土壤侵蚀模数为200t/km2●a，算得土壤流失控制比为1.0，满足《生产建设项目水土流失防治标准》防治目标要求。

6.2.3渣土防护率

建设单位各项措施的实施，可有效地控制渣土的水土流失，渣土防护率可达到98%。

6.2.4表土保护率

本项目可剥离表土量606m3。主体工程实际剥离保护表土量606m3。考虑到有缺损情况，实际保护率为98%。

6.2.5林草植被恢复率

通过主体设计绿化工程和本方案设计的植物措施的实施，防治责任范围内可绿化面积基本得到绿化，考虑到植物措施的保存率，保存率按97%计，设计水平年末项目区林草植被恢复率可达到97%，各防治分区林草植被恢复率计算见表6-5。

6.2.6林草覆盖率

通过主体设计绿化工程和本方案设计的植物措施的实施，防治责任范围内可绿化面积基本得到绿化，植被覆盖率将达到17.82%。各防治分区植被覆盖率计算见表6-5。

表6.2-2 各防治分区林草植被恢复率及植被覆盖率计算表

表6.2-3 综合防治效益及达标情况对照表

附件及附图