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察雅县扩达乡都达村防洪堤工程

审批

西藏-昌都-察雅县

发布时间： 2025年06月11日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****2126MB1N354849	旦塔
旦塔	自治区市**县
**市县

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

**县扩达乡都达村防洪堤工程

2021版本:127-防洪除涝工程	N7610-N7610-防洪除涝设施管理
	自治区市**县
经度:97.**82402,97.84983 纬度: 30.43692,30.**74792	****环境局
	2024-04-15
昌环审〔2024〕37号	无
	899.28
13.9	****
****2126MB1N354849	******公司
****0300MACQ300E3F	/
/	2024-08-05

2025-05-13	2025-06-11
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=505133uxJS

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

堤防总长度1712m，其中左岸防洪堤443m，右岸防洪堤1269m，穿堤排水涵管8处，**下河梯步8处。	项目建成堤防1712m，其中左岸防洪堤443m，右岸防洪堤1269m，配套建成穿堤排水涵管8处、下河梯步8处。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目运行后发挥防洪功能，不涉及生产活动。	项目运行后发挥防洪功能，不涉及生产活动。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）严格落实生态环境保护措施。加强工程管理严格控制工程占地，严控施工作业带；不得在施工红线外超挖；施工结束后对项目临时占地进行迹地平整及植被恢复；做好工程区的植被恢复和水土保持措施工作，控制水土流失。（二）落实地表水污染防治措施。施工期采取围堰施工，合理控制施工范围，减少施工对河道的扰动，控制水体悬浮物含量；施工废水及基坑废水分别经隔油池及沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘；施工人员生活污水依托当地民厕收集处理，定期清掏用于周边农田施肥；施工期加强管理，不得将建筑垃圾、生活垃圾弃置在河道内，不得污染河流水质，影响河道行洪。（三）落实大气污染防治措施。施工期施工区洒水降尘；易产生扬尘的建筑材料和弃土弃渣采用帆布覆盖；加强对车辆的维护和保养，避免汽、柴油的泄露，减速慢行；物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布；使用的建筑原材料集中堆放，采用帆布覆盖，大风天气禁止拌合。（四）)落实噪声污染防治措施。施工期优化施工方案，合理安排施工工序和时间，选用低噪声设备并加强维护保养。在施工区靠近都达村距离小于40m的居民点一侧设置不低于2.5m的施工围挡，车辆途经乡镇、村庄时减速慢行，并设立“禁止鸣笛”标识牌。（五）落实固体废弃物污染防治措施。施工期土石方及时回填，临时堆放场地须做好截排水沟、遮盖措施；施工建筑垃圾分类收集；石料、砂、废混凝土块等集中收集，运至就近堤防后用作回填；废钢筋、包装袋等回收利用；生活垃圾分类收集，定期运往就近村庄收集点处置。	（一）根据调查，项目实际建设过程中，基本按照前期测量定位放线范围进行施工；现场调查期间，项目临时施工场地已进行迹地平整、草种播撒，项目无明显水土流失情况。（二）据调查，项目主体工程施工采用土石围堰进行施工导流，现场已进行拆除；施工期间，施工废水经沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘，未外排；基坑排水经基坑明沟导流至集水坑预处理后排入河道；施工人员清洗废水经水桶收集后用于施工区洒水降尘；施工人员生活污水排入当地旱厕；验收期间，河道内无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留。（三）据调查，项目施工期间通过洒水降尘、料区帆布覆盖、车辆减速慢行、车厢需加盖篷布措施进行抑尘，施工期间未发生大气污染环境事件。（四）据调查，项目施工期间通过合理布局施工机械、现有居民区围墙、高差距离衰减措施进行降噪，施工期间未发生噪声扰民投诉事件。（五）验收期间，现场临时建筑物已拆除，现场无建筑垃圾、生活垃圾遗留。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

A项目采用围堰施工方式。施工期废水主要为混凝土拌和设备冲洗废水、基坑排水、施工人员生活污水。 ①在混凝土拌和区低洼处设置1个容积为1m3的隔油池及沉淀池用于处理混凝土拌和设备冲洗废水，废水经隔油及沉淀处理后，静置澄清后用于施工场地、道路洒水降尘，不外排； ②项目防洪堤施工选择区域内相对枯水期，基坑排水相对较小。在两岸拟建防洪堤终点处各设置1个容积为10m3的沉淀池处理基坑排水，基坑沉淀池总计3个。施工过程中产生的基坑排水通过设置排水沟，配合离心泵将基坑排水引流汇集至沉淀池，基坑废水经沉淀池静置澄清后，充分回用于施工场地、道路洒水降尘； ③施工人员生活污水依托当地民厕收集处理，定期清掏用于周边农田施肥。 B施工过程中，为防止强降雨形成的地表径流汇入临时堆土区，造成堆土垮塌，影响主体安全和引起严重的水土流失，对堆存的土石方进行彩条布苫盖，并于四周布设临时排水沟措施（设计标准：5年一遇），为防止地表径流汇水携泥带沙进入河道，在临时排水沟末端布设临时沉淀池措施，对地表径流汇水进行消能、沉沙。 C合理控制施工范围，施工区设置围堰，减少施工对河道的扰动，控制水体悬浮物含量。 D施工期加强管理，不得将弃渣、建筑垃圾、生活垃圾弃置在河道内，不得污染河流水质，影响河道行洪。

A根据调查，项目施工废水通过在施工工区自建1座1m3沉淀池处理后用于施工区洒水降尘，未外排；通过在堤防沿线设置集水坑，基坑排水经基坑明沟导流至集水坑进行预处理后排入河道，未直接外排；施工过程中，通过设置土石围堰进行防洪堤施工导流；施工人员生活污水依托当地旱厕处理。 B根据施工回顾，项目施工过程中，对临时堆土区进行了彩条布苫盖措施，四周设置了临时排水沟，沉淀池措施，施工期间未发生较大水土流失事件。 C施工期间设置了围堰导流措施。 D验收期间，现场无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留，河道已恢复，无施工弃渣、建筑垃圾、生活垃圾遗留河道。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

A为防止施工工区及施工便道产生扬尘，施工过程中，对施工工区及施工便道进行洒水降尘。 B易产生扬尘的建筑材料和土石方采用帆布覆盖，物料运输过程中，不宜装载过满，运输途中采用篷布苫盖。 C选用达到国家规定排放标准的运输车辆，加强对车辆的维护和保养，使之处于良好运行状态，避免汽、柴油的泄漏，保证进、排气系统畅通，并使用优质燃料，减少废气排放；途经居民区时，运输车辆须减速慢行。 D施工过程使用的水泥原料存放于施工工区仓库，临时堆放于混凝土拌和区，使用的水泥和砂石等建筑原材料集中堆放，采用帆布覆盖，临用临取，大风天气禁止拌和，同时做好原料临时堆场的封闭覆盖管理措施，避免扬尘。 E施工期结束后必须及时进行植被恢复，减少施工迹地裸露。

A根据调查，施工废水经沉淀处理后用于施工区洒水降尘； B项目施工期间，施工原料、土石方运输采用彩条布苫盖，密封运输；使用的水泥、砂石集中堆放并采用防尘网苫盖；施工期间。 C项目施工期间，使用柴油、汽****加油站采购，油质符合国家标准；施工机械、运输车****维修厂进行，施工区不设机械、车辆维修区；现场调查期间未发现汽油、柴油残留，施工期间未发生机械废气，汽油、柴油泄漏污染周边环境事件。 D根据走访调查，项目施工期间未造成大气环境污染及投诉事件。 E项目主体工程已完成建设，现场已进行场地平整，撒草措施，后续管理单位需加强临时占地植被恢复，做好抚育期管理，确保临时占地植被恢复至与周边景观相协调。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

A从声源上控制：选用符合环保规定的低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位须设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。对振动大的机械设备安装减振垫。 B合理安排施工时间：除工程必须，并取得当地主管部门批准外，严禁在午间13：00~15：00及夜间23：00~8：00期间施工。 C采用距离防护措施：噪声设备尽量不集中安排，并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处。 D施工开挖地段临近周边居民区，为防止噪声污染，在施工区靠近都达村1#居民点、都达村2#居民点等最小距离小于40m的居民点一侧设置不低于2.5m的施工围挡。 E物料运输尽可能安排在白天，途经乡镇、村庄居民区时减速慢行，并禁止鸣笛；设立减速禁鸣标志。 F建设与施工单位还须与施工工区周围单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

据调查，项目施工未在夜间进行，项目施工期较短，根据走访调查，项目施工过程中未发生施工噪声扰民及投诉事件。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

A禁止向基坑丢弃生产、生活垃圾等可能造成地下水、土壤污染的废弃物，避免施工行为不当而造成地下水水质污染。 B含有害物质的建材禁止堆放在基坑附近，防止被雨水冲入基坑污染地下水质。 C加强施工场地储油区及施工机械管理，储油区做好“三防措施”及制定管理制度，施工机械定期检查维护，防止油类存储过程中泄漏及施工机械跑冒滴漏，避免油类进入土壤下渗，污染土壤及地下水。 D沉淀池需采用混凝土防渗，施工结束后对其进行拆除，并填埋处置。

A项目堤防基础为隐蔽工程，现场调查已完工基础回填，结合现状调查，项目现场无施工固废、生活垃圾遗留现场情况； B现状调查期间，现场无建筑垃圾遗留； C现场调查期间，项目施工工区已清理，临时设施已拆除，现场无油类遗留痕迹，施工期间未发生机械废气，汽油、柴油泄漏污染周边环境事件； D现场调查期间，项目临时沉淀池已拆除并进行消毒回填。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

A为防止强降雨冲刷堆土和坡面，造成泥沙、碎石等进入河道，影**质和行洪，对基础开挖面及临时堆放的土石方采取彩条布苫盖措施；土石方及时回填，不能及时回填利用的土石方就近临时堆放在施工作业带内，采用彩条布临时苫盖，待运至就近堤防用作回填，且临时堆放须做好截排水沟措施。 B施工建筑垃圾分类收集、处置；石料、砂、废混凝土块等集中收集，运至就近堤防用作回填，平均运距为0.5km；废钢筋、包装袋等回收利用。 C生活垃圾分类收集，定期运往都达村生活垃圾收集点处置。 D做好宣传教育工作和加大执法力度，河道内严禁倾倒弃土弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等，严格执行《河道保护条例》，保护河道环境卫生。

据调查，项目施工期间产生的多余土石方用于堤背回填、迹地平整，现场未设置弃渣场，现场调查期间，未发现建筑垃圾、施工人员生活垃圾遗留情况。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1.1水土流失防治措施（1）工程措施 1）表土剥离及土石方开挖经过现场勘查，项目区堤防工程区占用的天然牧草地内草本植被长势良好，其表土满足植被生境条件，为便于后续临时占地原有生态环境的恢复，保护表土**，项目施工前期首先对占用的天然牧草地利用挖机及人工铲剥进行表土剥离，施工前期剥离的表土就近存放在单独设置的表土堆场内，后期全部用于施工场地的覆土绿化。基础土石方开挖产生的土石方首先用于围堰填筑，开挖土石方临时堆放于施工作业带，采取彩条布苫盖措施，防止强降雨及其径流冲刷造成堆土的流失，同时临时堆放须做好截排水沟措施。 2）土石方回填及表土回覆施工结束后，首先拆除施工工区建筑及设施，对项目施工作业带、施工工区及施工便道等临时占地进行迹地平整，再将施工前期单独剥离堆放的表土进行回覆。 3）全面整地主体工程施工完成后，为了减少工程建设对原有地貌的影响，降低水土流失量，施工完成后，对防洪堤工程区、施工工区、施工便道的施工扰动区域进行全面整地，为后续的植被恢复创造施工条件，措施内容为畜力牵引犁铧翻耕地表，人工施肥。（2）植物措施 1）撒草绿化施工末期，对土地平整、迹地恢复后的临时占地进行人工撒播草籽恢复植被，草籽选择披碱草及高山嵩草混播，混播比例1:1。 2）抚育管理植物措施实施后，需对植被恢复措施实施区域进行抚育管理，管理工作包括松土、除草、培龚、定株、修枝、施肥、浇水、喷药等，抚育期为2年。（3）临时措施 1）彩条布苫盖 ①施工将对防洪堤建设进行基础开挖，产生临时堆土和开挖边坡。为防止强降雨冲刷堆土和坡面，造成泥沙、碎石等进入河道，影**质和行洪，对基础开挖面及临时堆放的土石方采取彩条布苫盖措施； ②堤防工程区剥离的表土层临时单独堆放于表土堆场，为防止施工中遇强降雨冲刷临时堆土，对临时堆土采取彩条布苫盖； ③完工的主体工程，考虑气候因素，对未能实施绿化工程的裸露地表进行彩条布苫盖。 2）临时排水沟在施工过程中，为防止强降雨形成的地表径流汇入临时堆土区，造成堆土垮塌，影响主体安全和引起严重的水土流失，对堆存的土石方四周布设临时排水沟措施（设计标准：5年一遇）。 3）临时沉淀池在施工过程中，为防止沟内汇水携带泥沙进入河道内，在临时排水沟末端布设临时沉淀池措施，对沟内汇水进行消能、沉沙。 1.2施工围堰保护措施 ****工会对区域水生生态带来一定的影响，为减缓此类影响，本次评价提出如下保护措施：（1）严格按照围堰设计要求，落实围堰填筑，做好防渗措施；（2）做好围堰排水工作，包括初期排水和经常性排水，初期排水采用浮式排水，初期排水拟采用离心泵抽排，经常性排水采用排水沟汇集排水的方式，在各基坑内设排水沟，基坑排水通过排水沟汇至下游沉淀池沉淀处理后，回用于施工场地洒水降尘；（3）围堰拆除产生的土石方尽快用于堤防回填，禁止堆放至河边影响河道水质。 1.3生态恢复及补偿措施在项目施工建设期间，为减免工程施工对周围造成不利影响，工程施工设计中应尽量减少影响面积，把破坏程度降至最低。同时在施工完成后，利用本地物种，对施工区的植被进行恢复，这是影响地区生态恢复的关键。（1）陆生生态恢复本项目存在永久占地和临时占地。永久占地已改变原有土地性质和地表生态，临时占地主要为施工期侵占动植物栖息地。区域陆生动物均有较强扩散能力，项目的施工将使它们迁移到别处，工程完工后周边陆生生物会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地生物多样性，施工期主要保护对策如下： ①尽量减少施工对植被的破坏，充分利用施工作业带辅助施工，减少其他临时占地，且施工结束后针对迹地恢复的临时占地播撒草籽进行植被恢复，配合抚育措施，保证植被覆盖率达到施工前标准； ②保护区域水禽、鸟类及所有野生动物，禁止施工人员捕食； ③保持水土，禁止排污，促进河道周边和其他植物群落的发展，保障附近陆生生物转移栖息地得到保护。在落实上述措施后，不会造成该区域物种数的减少和种群结构的变化，不会破坏周围生态系统的完整性。同时，绿化工程对损失的生物量具有一定的恢复和补偿作用，对周围自然生态环境的影响程度较轻。（2）水生生态恢复本项目的建设会改变附近河道边缘水生生态环境，主要是减少河边底栖生物、浮游生物、原有水生植物的生物量。本项目建成后，原河道沿岸内陆滩涂变为防洪堤，土壤泥沙冲刷降低，水质变清，水生生态环境会逐步稳定，区域水生生物得到一定的恢复；施工结束后对项目临时占地进行迹地平整，并配合植被恢复，一定程度上减少了水土流失，降低了泥沙进入河道的可能，对水生生态有正向影响。 ****工会影响河道边缘部分的生物量，但不会导致某一种类消失，本项目施工完成后，河道水生生态会逐渐恢复，因此，本项目无需针对河道水生生态采取单独的生态补偿措施。

1.1水土流失防治措施（1）工程措施 1）表土剥离及土石方开挖根据现场调查，项目回填料基本为砂卵砾石，实际未进行表土剥离工程，项目施工土石方优先用于围堰填筑，多余土石方临时堆放于施工作业带，采用彩条布苫盖，四周设置排水设施。 2）土石方回填及表土回覆现场调查期间，项目施工工区、施工作业带内得临时建筑及设施已完成拆除清理，现场已进行迹地平整。 2）全面平整根据验收调查，项目施工结束后，防洪堤工程区、施工工区、施工便道的施工扰动区域已进行迹地平整工程。施工围堰、施工作业带已拆除，现状已恢复为河道。（2）植物措施 1）撒草绿化根据验收调查，施工工区、堤背等临时占地已进行迹地平整，撒草措施，施工围堰、施工作业带位于常年洪水水位以下，围堰拆除恢复为河道，不再进行撒草绿化。 2）抚育管理验收调查期间，项目临时占地、堤背回填区、施工工区已进行临建设施拆除及清理，现场无遗留建筑垃圾、生活垃圾，现状植被恢复覆盖率较低，后续运行过程中，建设单位需定期对植被恢复区进行定期观察、养护，确保植被恢复效果与周边景观环境相协调。（3）临时措施 1）彩条布苫盖根据调查结合施工单位提供的施工期照片，项目施工过程中，部分开挖及少数砂石堆放区采取了防尘网苫盖措施。 2）临时排水沟根据调查，施工过程中于临时堆土区四周设置了排水沟措施。 3）临时沉淀池根据调查，施工过程中于临时排水沟低洼处设置简易沉淀池进行地表径流消能沉砂。现状调查发现，临时堆土区已清理平整，现状无建筑垃圾、弃土遗留，排水沟、沉淀池已填埋恢复。 1.2施工围堰保护措施根据调查，实际建设过程中，优化导流工程，防洪堤工程采用全段施工围堰进行施工导流，堤防在围堰保护下建成。围堰采用土石围堰，基坑排水经过基坑明沟导流至沿线集水坑处理后排入河道。验收期间，围堰已拆除，河道无拆除围堰弃渣遗留。 1.3生态恢复及补偿措施验收调查期间，项目已完成迹地平整、草种播撒工作。（1）陆生生态恢复根据调查，项目永久占地已变为防洪堤。项目地处农村，验收期间未发现珍稀野生陆生动物，区域常见蛇、鼠等小型具有迁移性的动物，项目治理河道沿岸适宜其生存的环境较多，满足施工期间蛇、鼠迁移栖息条件。同时，施工期间通过环保培训，未发生施工人员捕食野生动物投诉及处罚事件；通过采取相关措施后，现场无施工废（污）水、施工人员生活垃圾、建筑垃圾遗留，现场已进行开挖料回填平整、草种播撒，建设单位需定期对植被恢复区进行定期巡查，确保植被恢复效果与周边景观环境相协调。（2）水生生态恢复根据调查，项目治理河道无鱼类“三场”分布，项目防洪堤沿河道两岸建成，且堤距大于常年洪水河宽，验收期间，河道浅滩环境已恢复，河道边缘部分的生物量正逐渐恢复。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程