中共宣恩县住建局党组关于落实第十六届县委第九轮巡察整改进展情况的通报(公开稿)

****县委第九轮巡察工作的安排部署，县委第三巡察组于2024年3月20日至4月26日对县住建局党组开展了巡察。2024月7日8日，县委第三巡察组召开会议向局党组共反馈了3个方面11个问题，指出了存在的问题和不足，提出了针对性的整改意见、建议。县住建局认领问题，就巡察反馈问题进行了集中整改，按照《中国共产党巡视工作条例》《**省实施办法》《**县巡察整改和成果运用实施方案》的有关规定，现将县委巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

一、巡察整改组织领导情况

一是高度重视，提高政治站位。局主要负责人深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，将巡察整改作为一项重要的政治任务来抓。在收到巡察反馈意见后，立即组织召开会议，研究部署整改工作，确保整改工作有序推进。

二是明确责任，制定工作方案。第一时间成****领导小组，对照巡察反馈意见中提出的整改任务，严格按照要求，坚持问题导向，加强组织领导，针对存在的问题逐项研判，逐条制定整改措施，明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限，形成整改台账及整改方案。

三是强化督促检查，确保整改实效。加强了督促检查力度，定期对整改工作进行跟踪检查，及时发现问题并督促整改。同时，对整改工作中出现的问题进行认真分析，提出改进措施，确保整改工作取得实效。

四是加强制度建设，建立长效机制。为巩固整改成果，我局注重加强制度建设，建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题，我局修订完善了相关制度规定，加强了对重点领域和关键环节的监督制约，确保问题不再反弹。

二、巡察反馈问题整改情况

1.关于“对县委部署的先行区建设相关文件学习贯彻不够。2022年9月以来，****县委、县政府制定的《关于深入贯彻实施长江经济带发展战略推进流域综合治理和统筹发展加快城镇和产业集中高质量发展的实施方案》、《贯彻落实的实施方案》等落实先行区建设的重要****中学习研讨，未结合本单位实际研究制定贯彻落实措施，未明确具体责任分工。”的问题

整改情况： 已完成整改。

召开专题会议学习了《关于深入贯彻实施长江经济带发展战略推进流域综合治理和统筹发展加快城镇和产业集中高质量发展的实施方案》、《贯彻落实的实施方案》，梳理住建局任务清单，明确责任领导、责任股室及责任人落实文件要求。

2.关于“城乡建设项目谋划储备不足。项目谋划不深，争取重大项目、重要政策和资金支持成效不明显，2024年城乡建设项目**县仅7个，年度计划投资金额3.42亿元，对比**平均项目数24个、投资金额16.7亿元差距较大，项目数量和投资金额均在**排名末位。”的问题.

整改情况： 已完成整改。

成立了项目谋划专班，形成“主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、专人负责抓落实”的工作格局。谋划储备2024-2035年项目211个，项目总投资约383亿元。完成了37个项目申报，资金需求25亿元。2024年1-9月共争取到上级补助资金6.3934亿元。

3.关于“项目推进缓慢。**县生态环境综合提升项目统筹推进不够，项目合同工期为2019年11月至2021年11月，经协商工期**至2023年底，目前仍有鸽子花桥、墨龙桥、山地营地等项目未完工。黄河沟沿河片区、**坝片区、芋头沟片区的老旧小区改造项目应在2023年10月底完工，目前以上项目均未按合同约定工期完工。”的问题。

整改情况：正在整改中。

墨龙桥于2024年5月1日按计划建成通行。鸽子花桥于8月1日建成，8月2日通车。山地营地于8月25日建成。**县生态环境综合提升项目验收完成率约95%。**坝老旧小区已完工竣工验收。黄河沟沿线片区项目已完工竣工验收。芋头沟老旧小区仍在有序推进。

4.关于“统筹推进城乡建设一体化发展不够。**县2022年、2023年城镇化率分别为39.97%、41.25%，两年排名均位居**末位。”的问题。

整改情况：正在整改中。

与县发改局、县统计局对接县域内城镇化范围及人口基数等数据，完成六类人群综合民生政策奖补资金兑现****236.25元（其中贡水人才20万元），目前正在对第二批次综合民生政策奖补资金进行清理，积极申报资金。

5.关于“城乡污水治理有短板。**生活污水及管网管理机制还不健全，对污水管网管理、运维还有差距，管网混接、错接、渗漏等问题底数不清，部分居民楼、私宅等生活污水排放区域管理存在死角。乡镇污水治理存在管网巡检、排查、维护力度不够等问题。”

整改情况：正在整改中。

****政府于7月22日正式印发《**县城镇污水管网整治攻坚行动方案（2024-2027）》，启动县城污水管网大排查、大普查行动，截止目前，**县已经全面完成**市政排水管网排查及数据采集，共排查排水管网123.7公里。要求**博世科加大对乡镇污水管网巡检频次和运维力度，确保污水处理正常运行，根据《****处理厂及管网绩效考核方案》内容，按季度对安全养护、运营管理、出水水质等情况进行绩效考核。

6.关于“安排部署不到位。2023年，未按省住建厅要求组织开展擅自拆改房屋建筑承重结构专项整治行动；3月未专题安排部署**“两会”期间安全生产工作被州安委会通报；5月未通知行业企业参加重大事故隐患排查治理动员部署会被县安委会通报。”

整改情况：已整改完成。

一是制定了《**县物业管理领域专项治理工作方案》，对全县22家物业企业进行了排查和整治，同时要求物业企业严格管理小区业主装饰装修，增加巡查次数，如遇拆改承重结构情况立即劝阻并上报，同时在后续施工过程中加强巡查检查，增加检查频次，如发现在建项目擅改承重结构，及时上报；二是我局于8月1日召开召开全县建筑企业安全生产形势分析暨重**全隐患排查推进会进行安排部署，要求做好安全生产工作。

7.关于“燃气安全风险防范不够。隐患整治推动不力，2023年**城镇燃气重大事故隐患专项整治行动进展缓慢，**县燃气一期改造工程涉及管道改造用户9171户，目前已改造4912户，仅完成53.5%，实际接通使用仅100余户；燃气安全“三件套”管道气、瓶装气用户综合安装率分别为62.8%、17.5%。隐患排查不彻底，****公司等燃气单位2023年多次被州、县安委会通报整改，部分餐饮经营场所仍有厨房使用两种以上燃气情况。安全宣传不到位，安全用气、安全防护知识“六进”活动开展不深入，走访部分小区物业、学校，均反映未开展过燃气安全知识宣传。”

整改情况：正在整改中

开展安全教育培训及宣传教育活动，组织全县餐饮企业主要负责人开展燃气安全知识培训、燃气安全宣传“六进”活动；完成立管安装11.3公里，更换调压设施175个，更换阀门井7个。**县燃气一期改造工程涉及管道改造用户共有8870户，开孔7753户，已完成改造通气6112户。

8.关于“建筑安全存在薄弱环节。省住建厅部署的智慧工地建设中，视频监控、升降机监测、塔机监测对接率等多项指标2023年10月、11月、12月连续3个月在省、州排名靠后；万和﹒臻园B栋等商业住宅工****公司管理不到位，被州住建局检查通报。”的问题

整改情况：已整改完成。

已完成在建项目智慧工地100%对接;对万和﹒臻园、****公司进行质量专项检查，对检查情况现场反馈并要求提交整改报告，整改报告均已提交，要求其它在建项目及商混企业做好问题及时发现，及时解决，确保质量可控；制定并下发《**县房屋建筑工程质量专项检查工作方案》、《**县2024年度预拌混凝土企业专项检查方案》，对在建项目及预拌混凝土企业拉网式排查。

9.关于“落实意识形态工作责任制有差距。2023年，县住建局领导班子及2名班子成员未将落实意识形态工作责任制情况纳入述职述廉报告，意识形态专题报告出现“省、市、县”、“民政干部”等不符合本单位情况；微信公众号“**住建”发布稿****三校。”

整改情况：已整改完成。

局党组书记、局长对相关责任人进行约谈，要求具体责任人要严格落实意识形态工作责任制，避免再次发生；完善文稿审签制度，述职述廉报告、意识形态专题报告需经局党组书记签字把关；****三校制度，确定专人负责，做好公众号发布的编辑、校对、审核工作，严格按照“三审三校”制度落实公众号发布工作。

10.关于“法治建设重视不够。县住建局领导班子及3名班子成员2023年度述职述廉报告均未体现尊法学法守法用法内容；县住建局2022年、2023年连续两年法治绩效考核中，均存在未严格执行党内规范性文件备案审查制度、未完全落实行政执法“三项制度”等问题。”的问题。

整改情况：已整改完成。

局党组书记、局长田远道对班子成员进行了约谈；组织党内规范性文件备案制度和行政执法“三项制度”专题学习；严格落实行政执法“三项制度”，确定专人负责法制审核，及时按照文件要求报送相关表格。

11.关于“巡察整改动真碰硬欠力度。2022年3月县委巡察的反馈问题中，关于“公租房管理不力”问题，仍有24户拒缴租金、14户有房产需腾退的公租房住户；关于“****公司党支部未如期换届”问题，目前党支部已超期两年仍未进行换届。”的问题

整改情况：局党组书记、局长做出书面说明，并对相关班子领导进行批评教育；租金欠缴租户24户，经催缴已有8户缴纳租金33146.72元，2户因情况特殊需另外处理，14户法院已立案。有房产14户，其中1户已办理退租，1户因房子质量问题申请续租，4户购买的是门面或者车库，不是可住房屋，不适用公租房管理办法有房腾退条件，需要重新对其进行收入认定进行下一步措施，剩下8户，律师正在对接申请强制执行;****党支部按照支部换届的程序进行改选，于9月14日召开支部党员大会进行换届选举出新一届支委委员、支部书记及支部副书记。9月17****关工委审批，县机关工委当天审批同意，支部换届工作完成。

三、下一步工作打算

下一步，县住建局将继续按照工作要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）抓好整改，确保问题整改到位见底。进一步压实整改责任，对照巡察反馈问题清单，细化整改任务，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成“问题、任务、责任、时限”四张清单，实行台账式管理、销号式落实。对已完成的整改事项，开展 “回头看”，防止问题反弹；对需要长期推进的整改任务，制定阶段性目标，定期跟踪问效，确保整改工作不松劲、不断档。强化督导检查，将巡察整改纳入日常监督重要内容，采取专项督查、随机抽查等方式，及时掌握整改进度，对整改不力、敷衍塞责的部门和个人严肃追责问责，以强有力的监督倒逼整改责任落实。

（二）深化成果运用，推动工作提质增效。****中心工作紧密结合，把整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度机制，融入日常管理，推动各项工作规范化、科学化运行。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项治理，堵塞制度漏洞，强化源头防控。充分发挥巡察整改的教育警示作用，通过召开警示教育大会、通报典型案例等方式，引导全体干部职工以案为鉴、举一反三，切实增强纪律意识和规矩意识，营造风清气正的良好氛围。

（三）健全长效机制，巩固整改工作成效。对整改过程中建立完善的各项制度进行全面梳理，加强制度执行情况的监督检查，确保制度刚性运行。建立健全整改成效评估机制，定期对整改工作进行总结评估，及时发现和解决存在的问题，不断优化整改措施。同时，加强与上级部门的沟通对接，及时汇报整改工作进展情况，主动接受指导和监督，持续巩固和拓展巡察整改成果，以整改实际成效推动单位各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众集中整改落实情况进行监督。如有意见建 议，请及时向我们反映。联系方式：电话0718-****870；电子邮箱****@qq.com。

****党组

2025年1月10日