关于冈南五金配件加工市场（二坦旧工业区）项目公开竞投公告

为进一步规范和优化冈南村集体出租物业，打造良好的营商环境，促进冈南村集体经济发展。现采取公开招标的形式，推进冈南五金配件加工市场（二坦旧工业区）及冈南村示范路建设**项目。本次公开招标采用电子竞投方式进行，欢迎有意参加者前来竞价，具体安排如下：

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招标方式

通过“**市三资财务一体化管理平台”公开招标网址：（http://www.****.cn）；也可登录手机微信关注“**三资”（即“**市农村三资及财务监管平台”小程序）同步操作。

（1）报名时间：2025年6月16日至2025年6月23日下午17:00截止。

（2）竞投时间 ：2025年6月24日上午9:30开始，根据实际竞投情况，结束时间可能会有延时。

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投标范围

冈南五金配件加工市场（二坦旧工业区用地及地上旧厂房建筑），可使用厂房建筑及空地面积合计约65846平方米。

五金配件加工市场项目用地分布于四个地块，分别位于**市古镇镇冈南村二坦工业区，****中心道西一路、工业中心道西二路、工业中心道西三路、工业大道西一路、工业大道西二路、工业大道西三路、工业大道西四路、工业大道中部分及冈南美食街等旧厂房建筑及空地用地。土地权属均为村集体土地，土地用途为商业住宅，土地使用权人为****和**市古镇镇冈****联合社（本标的物统一以****为出租主体，****村委会），土地证使用权面积为86624.27平方米（约合129 亩）。目前地上建筑有老旧厂房、宿舍楼等。（不论上述物业的实际测量的面积是否与本方案注明的面积有误差的，物业合同的中标总价均不作调整。）

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项目建设内容和要求

（1）五金配件加工市场：由中标人出资修缮改造及运营，按招标人拟定的设计方案对现状的二坦旧工业区改造为冈南五金配件加工市场（****农贸市场，不得进行农副产品销售）,****消防站及垃圾中转站。

其中消防站需由冈南村确定具体建设位置，****消防站使用标准，****村委会统筹使用，具体建设标准如下：为消防部门指导规划区域内临街独幢含首层的建筑或钢结构建筑，消防站总建筑面积：813.54平方米（详见设计图），由中标人出资按图纸建设，投资金额不少于80万元（其中包含设计和施工图纸费用23000元，造价咨询费用3500元，**费用不少于773500元。上述费用由中标方支付）。

垃圾中转站面积不少于200平方米,由中标人自行统筹配件城卫生使用，投资金额不少于40万元。

冈南村前期对五金配件加工市场作规划设计，规划设计费用为86000元，该费用须由中标方支付。设计指导建设的项目建筑面积约43045.07平方米，容积率不少于0.4969，建筑密度49.69%,建筑高度7米，结构形式为钢结构，耐火等级为二级。详细可参考：冈南五金配件加工市场升级改造方案（供设计参考）。实施改造方案需要规划配套汽车车位不少于469个。

每个地块均需保留1/3的厂房建筑物不作改造（保留面积/土地证面积≥1/3，具体可改造的厂房建****村委会审核确定）。其中冈南二坦工业区原美食街灯之城渔村及冈南工业大道西四路13号等建筑物业位于该地块中可改造的2/3建筑物范围内，现上述建筑物已拆除，地块已平整，土地面积约3800平方米，可作露天美食街，打造夜市文旅打卡聚集点使用,但方案须符合镇相关职能部门的规划要求，经备案后方可实施。

中标方的改造设计方案中保留的原建筑物的界线，须进行一次测量（费用由中标方支付）。测量数据经相关职能部门进行审批后，方可进行全面改造。如遇备案不通过，须重新调整保留区域并重新测量审批。因现行政策要求，项目改造完成后运营，中标方须每两年对保留区域做保留测量复查（费用由中标方支付）。

上述所有建设项目需要聘请监理监督，改造过程中的安全责任由中标方负责，改造完成后，须经第三方评估机构进行安全评估，符合使用要求后方可使用，日后使用过程中所产生的安全责任、消防责任由中标方负责。

（2）村企**建设乡村**项目：由中标人出资500万元，****村委会建设乡村**项目。出资费用将用于冈南村部分的乡村**项目建设（包括但不限于：中心路示范路改造、晋南路示范路改造、长者饭堂建设等）。中标人须于中标公示后的5个工作日内，将500万元资助款项转账到****账号。逾期未转账资助款项的，我村将视其为恶意竞标，放弃项目**承包权并没收其竞投保证金。冈南村委会收回该出租标的的承包权。中标人出资500万元为定向资助冈南村乡村**事业，助力改善人居环境品质，投标人参与投标并中标后，即使资助款项未到账，中标人亦不能撤回该资助；该资助款项到账达成，不因竞投项目的合同失效、变更、终止等因素撤销，一经到账，不可撤销退回。中标人资助建设的乡村振****村委会所有，与中标人无关，中标人不得以任何理由独自占有或使用。

（3）中标人需在合同期生效三个月内将其企业注册地址变更或增加为本物业地址。合同生效三年内，五金配件加工市场需进驻不少于1家古镇镇内规上企业，合同生效五年内，五金配件加工市场需进驻不少于4家古镇镇内规上企业。若进驻的古镇镇内规上企业数量不能达到规定要求的，中标方需要按照进驻古镇镇内规上企业数量的差额，以20万元/家的标准补缴给甲方作为补偿。

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五金配件加工市场租赁期限

自签订合同之日起20年。合同起始时间拟定2025年7月1日起计，因招标因素影响，合同起始时间按照实际交付时间作调整。合同期内第1年至第2年租金单价以中标价计算，投标底价为1300万元/年（中标方需签订合同后5日内，一次性支付第1年至第2年的租金）。第3年至第5年租金单价以1300万元/年计算，第6至第10年按照1300万元/年递增5%计算，第11至第15年按照第6至第10年的单价递增8%计算，第16至第20年按照第11至第15年的单价递增10%计算。

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竞投条件

(1)竞拍人须为在中国大陆境内登记注册且注册资本不低于200万元的企业法人或其他组织（以下简称：单位）。

(2)竞****银行出具的无不良记录的企业法人信用报告和企业信用报告。竞拍人须提供不少于人民币5000****银行存款证明材料。

(3)竞拍人须无拖欠**市古镇镇冈南村集体款项的记录。

(4)本次招商竞拍不接受任何形式的联合体参与竞拍。

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竞投保证金

竞投保证金:500万元



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竞投方式

本次五金配件加工市场项目投标采取公开竞价方式，只竞投合同期内第1年至第2年租金单价，底价为1300万元/年。第一次叫价为1300万元，往后每次叫价最低增加10万元/年，叫价最高者为中标人。第3年至第5年租金单价以1300万元/年计算，第6至第10年按照1300万元/年递增5%计算，第11至第15年按照第6至第10年的单价递增8%计算，第16至第20年按照第11至第15年的单价递增10%计算。如物业招标出现流拍、弃标、中标后中途弃租等情况，村委可根据实际情况召开两委会对租赁物价格进行调整，经四议两公开流程后再公开交易。中标人必须在中标后15日内签订五金配件加工市场租赁合同,并于签订合同后5日内缴交首次租金（按中标的租金单价计算缴交金额：如中标金额为1300万元/年，即首次需缴交合同期内第1年至第2年的租金共2600万元。）及合同履约保证金325万元（金额以1300万元/年计算3个月租金），先交租金后使用。往后每年分四期交付租金，即 3个月一期。中标人逾期不办理相关手续的，将视其为放弃承包权并没收其竞投保证金，冈南村委会收回该出租标的的承包权，由村委会统一重**排。

8、冈南美食街现有厂房6处，****商铺1处，均位于五金配件加工市场项目范围内，且上述物业租赁期到2025年12月31日期满。上述7处物业租赁面积连同现有租户一并于合同生效时间交付中标人，****村委会与上述租户签订的合同条款履行完毕后方可自行安排使用。上述7处物业自冈南五金配件加工市场项目合同起始日至2025年12月31日期间的租金（7处物业每月租金共58920元），按在租合同租金金额由****收取后抵扣中标人租金。

9、冈南五金配件加工市场的厂房建筑和厂房用地按现时的状况对外投标及交付，****中心道在内的冈南五金配件加工市场范围内的所有道路均按现状使用（原规划的道路为公用道路，不属于本标的租赁范围），冈南村不作道路平整改造，如需对道路升级改造，产生的所有费用由中标人负责。该物业用地已办理土地证，厂房建筑没有办理报建和房产证，没有办理消防验收。参投者需自行到现场查看，详细了解该标的现状，自愿参加投标即视为确认该标的物为可租赁状况。凡决定参加竞投者，则视为认可标的瑕疵的客观存在，对本竞投标的充分了解。参投者需要自行了解并知悉本项目用地的现行规划（控制）及其他规划指标。因此，竞投中标后，中标人应对中标结果承担风险和责任，承认该标的物为可租赁状况，不得以任何理由主张竞投、租赁合同无效，要求撤销和赔偿损失等。

10、中标人须对承包的标的物业进行修缮和改造，做到“三线”落地，同时河边建筑物的改造需要符**利部门的要求，加固建筑物地基，确保质量。中标单位须严格依照规划方案，落实项目范围内沙滘口河岸线"三化"，即河岸美化、绿化、亮化。

根据相关规定，**建设项目需自河岸线起向后退让不少于15米。如遇后续政策调整，项目建设须严格按照控制性详细规划（控规）执行退让距离及其他规划指标，中标人须无偿配合。项目范围内的建筑物与非项目范围内建筑物之间的界线按现状范围内建筑物外墙体为准，若项目建筑物拆除建设的，须退让不少于4米。

承包期内的建筑物主体构件、墙体外观、基建设施配套等维护维修费用均由中标人负责，包括但不限于建筑伸缩缝、楼顶漏水、墙体渗水、消防改造、电梯改造、供水供电设施（含变压器、水电表）和下水道管线改造等。中标人须负责承包物业范围内的雨污分流改造，办理排水证，费用由中标人负责。

11、在租赁期内因中标人原因导致合同解除或合同期满终止后，中标人所投入在本物业项目的厂房建筑、设备、装饰或装修（包括但不限于水电安装、消防设施、监控设备、变压器、电梯、供水供电设施和下水道管线改造****村委会所有，冈南村委会不作任何补偿或赔偿。

12、中标人为企业，中标企业法定代表人和股东需对合同的履行负有连带责任。

13、五金配件加工市场租赁合同租金包含税费，冈南村委会收取物业租金后将开具对应数额的增值税租金发票。租赁期间中标人生产经营过程中所产生的一切费用，均由中标人承担，包括但不限于行政事业收费、水电费、通讯费、保险费、设施维护保养费、设备维修费、设施检验费、治安费、及卫生管理费、垃圾清理费等。中标人负责租赁物和附着物及所有设施的一切维护保养、维修、管理事项、费用、安全责任、治安责任、消防责任(含安全生产责任)。

14、其他要求：所有的消防、水电及建筑结构的增改、招牌的安装及其他任何装修或改建须由具合法资质的设计单位设计并报相关部门审批，且改****村委**意后才能施工，装修公司为合法并具有相应资质的施工单位。改造和装修的一切费用均由中标人自行负担。装修所用的一切材料必须符合国家和消防的标准。建筑****村委**意，不得擅自拆凿租赁物的结构和地面，否则发生危机建筑物质量及安全事故的，一切责任由中标人负责。

15、租赁期内，租赁物如因国家政策、地方政府政策或镇城建规划等因素导致租赁期内解除租赁关系或租赁物须拆迁的，冈南村委会有权提前解除合同，并提前3个月通知中标人，冈南村委会将无息返还合同保证金及已交未使用的租金。

16、租赁期满或租赁合同提前解除的，****村委会通知之日起10日内完成动产及人员的搬迁清理工作。如未按约定时间向甲方返还五金配件加工市场（出租物业）的，则中标人应按原租金****村委会支付逾期占用期间的场地占用费并承担因逾期归****村委会的一切损失。租赁物范围内原建筑物不动产、经营中增建的建筑物、相关设施设备及装修物等不得拆除，****村委会所有，冈南村委会不需作任何补偿，上述不动产包括但不限于电力、给排水、消防设施、网络管线、电梯、智能停车场设施设备等。中标人逾期未搬迁完毕的，视作自愿放弃租赁物内动产，冈南村委会有权以任何方式处理而无需承担任何责任，因处理放弃物而支出的费用由中标人承担，冈南村委会有权追偿。

17、租赁期届满或租赁合同解除之日起十个工作日内，中标人必须将在出租物业处办理的工商营业执照变更或注销。****村委会要求的日期办理工商登记变更或注销手续的，冈南村委会有权要求中标人按照当时租金的两倍支付违约金，直至将工商营业执照手续变更或注销手续完成。

18、上述投标的相关事项及经营要求是合同的基本条款，具体条文以签订正式租赁合同为准，且****村委会，若有未尽事宜，****村委会另行通知为准。

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报名流程

（1）打开“**市农村集体三资和财务监管一体化平台”网站或“**市农村三资和财务监管平台”微信小程序，注册用户并登陆，注册用户名称需和签合同承租方（乙方）一致。

（2）在网站“交易大厅”或小程序“竞投公告”页面中选择需要竞投租赁物，进入可查看“项目信息”和“竞投公告”。

（3）点击“我要报名”按钮进行报名。系统弹出“竞投公告”，阅读后点击同意按钮；系统弹出“承诺书”，阅读承诺书后点击同意按钮。

（4）系统弹出“缴纳保证金”页面****交易站银行账户及缴交保证金截止时间等，****银行转账（拒收现金存款、支付宝转账、微信转账）方式将保证金转入指定保证金账号，并确保在报名时已到账，交易保证金必须以竞投意向人的账户转账（确保报名人、保证金交付人，签订合同人，三者必须保持一致）。交易保证金如需退回竞投人的，则默认原路退回，****银行账户能正常使用。保证金转出时间与到账时间存在时间差，为避免报名失败，请提前缴交保证金（由于转出保证金后可能会出现2个工作日或以上的时间才能到账，因此建议竞投意向者提前2个工作日或以上的时间转账并确保保证金到账），上传缴款凭证并完成网上报名。转账时请认真核对户名、账号等信息，以免造成转账失败。标书代写

（5）在保证金缴****银行****交易站银行账户后，重新登陆网站按上述流程至“缴交保证金”页面点击“我已缴交保证金，下一步”。

（6）系统弹出“网上报名”页面，填写汇保证金的户名、账号、开户行、****银行回执图片，然后点击“保存并提交报名”完成报名。若已在规定时间前缴纳保证金，报名仍显示不成功的，****农业农村局联系电话****4048进行咨询，以免错过报名时间。

（7）完成报名后，等待竞投开始时间，并登陆微信小程序或网站“网上竞投”页面选择对应租赁物进行竞投。租赁物设有最低加价金额，竞投人须按竞价规则在竞投规定时间内进行报价，以最终报价为竞得价。





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**市古镇镇冈****联合社

2025年6月13日