[资金政策公开]-关于印发建阳区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案的通知

各乡（镇）、街道办事****社区****中心、局属相关站办：

根据《****财政厅、****农业农村厅关于提前下达2025年特色现代农业发展专项资金的通知》（闽财农指〔2024〕76号）及通知中《2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案》文件精神，****总站《关于做好2025年绿肥种植田间试验有关工作的通知》（闽农土肥[2025]3号）要求，为提升耕地质量，改善土壤生态环境，减少化肥使用量，确保粮食安全，促进农民增产增收，结合近年来项目实施与耕地质量建设的实际情况，制定本实施方案。

现将《**区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案》印发给你们，请你们按照方案认真贯彻实施。

附件：1.**区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案

2.**区2025年绿肥及商品有机肥****领导小组

**市******

2025年6月16日

附件1：**区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目实施方案

一、目标任务

发展冬种绿肥是改良土壤、培肥地力，减少化肥用量，提高耕地质量，提升农业综合生产能力的有效措施。2025年省财政厅、省农业农村厅下达我区绿肥示范推广专项资金70万元，项目绩效目标任务：在冬闲田、果茶园上示范推广绿肥种植3.5万亩，建立5个100亩以上相对集中连片种植的示范片，开展绿肥品种筛选田间试验1个。通过项目实施，项目区化肥施用量减少10%以上。

二、补助范围

项目资金主要用于绿肥种子、机械播种补贴、根瘤菌剂购买、机械翻压还田补贴、建立示范片、取土化验、田间试验、技术指导、现场观摩、标识牌制作、宣传资料印发等。

三、补贴对象与标准

（一）补贴对象

补贴对象为绿肥种植的示范户、种植大户、家庭农场、农民**社和农业企业（种植业）等农业经营主体，及有长年种植绿肥习惯和种植积极性的农户。

（二）补贴标准及方式

上级下达资金70万元，示范推广3.5万亩，每亩补贴20元。按任务要求，具体补贴方式如下（资金分配详见附表1）：

1、种子采购：由****统一招标采购绿肥种子，并免费发放给补贴对象。绿肥各品种及播种面积各乡镇（街道）先摸底上报，摸底数据做为种子采购及发放参考。

我区2025年绿肥采购品种主要为冬季绿肥：紫云英、肥田油菜和光叶苕子；夏季绿肥：硬皮豆（用于茶园周年覆盖模式种植）。

2、建立示范片：对在冬闲田、果茶园建立的5个百亩示范片予以0.5万元/个标准补助，补助款用于示范片绿肥播种、施肥、开沟排水、翻压还田等农事管理。

3、开展绿肥试验：1个，由****委****总站《关于做好2025年绿肥种植田间试验有关工作的通知》（闽农土肥[2025]3号）要求开展实施，委托费用2.0万元（本试验6个处理，不设重复，按省站文件标准）。

4、宣传培训：安排适当资金用于绿肥种植示范现场观摩会、宣传培训、示范牌等。

四、补贴物资质量要求

选择的品种应鲜草产量高、适应性强，并且质量达到国家现有行业相关标准要求。

五、项目管理与资金拨付

******根据上级下达任务，制定细化的项目实施方案，并将绿肥示范推广种植面积分解至各乡镇（街道）。（详见附表3）

1、**********政府采购法的要求与程序组织绿肥种子等补贴物资招标采购工作，公开招标采购方式采取“最低评标价法”。坚持公平公正和竞争择优的原则，采购适宜本项目区使用的种子，并与中标单位签订供种及相关服务合同。种子采购款待质检机构对抽检样品检验合格后予以支付。

2、示范片建设：绿肥示范片主要选择在高速公路、省、国道公路沿线以及粮食高产区等耕地、有灌溉条件的果园、茶园等来创建。示范片由乡镇上报，经****局务会研究确定5个（详见附表2）。示范片翌年测产达到预期产量后予以拨付补助款。示范片标识牌由****统一委托制作。

3、绿肥田间试验：本项目绿肥田间试验1个（绿肥品种筛选试验），设6个处理，不设重复。经****局务会研究同意委托“****”承担该项试验，试验地选择在麻沙**坝村田块开展试验。承担试验方应按照省站试验方案的要求做好肥料施用、田间管理、观察记载和取样化验等工作，确保试验数据翔实、准确。实施完成后按所签订的协议支付费用。

4、******根据下达的任务，按各乡镇（街道）提前上报的拟推广各品种绿肥种植面积，确定补助数量和补助物资发放程序等，组织乡镇（街道）农技站对绿肥种子进行核实、发放、登记造册，存档备查，并以村为单位进行公示，接受群众监督。（种子发放详见附表4）

六、工作要求

******要加强对项目组织实施、应用效果和资金使用的监督管理。

1、加强组织管理。******为加强组织管理，成立以******局长为组长，分管领导为副组长，区土肥站、农技站、种子站、植保站以及各乡镇农技站负责人为成员的绿肥及商品有机肥****领导小组，制定项目实施方案，确保项目任务与保障措施落实到位，组织农技人员深入农户、深入田间，落实绿肥示范片地点，把好绿肥种子采购、发放等各项工作。

2、加强采购物质监管。******严把采购物质的质量与数量关，对采购产品数量进行现场验收，并随机抽样封存，委托有资质的质检机构进行质量检验。

3.加强资金管理。******要规范使用项目资金，专款专用、专项核算，严禁挤占、截留、挪用和套取项目资金。

4.加强监督检查。**********推广站按照下达的种植任务，对绿肥种子进行摸底、核实、发放、登记造册，以村为单位实行公示，组织人员督促农户按农时季节及时播种，指导田间管理。

5、拓展实施模式。在开展冬闲田示范推广绿肥种植的技术模式外，积极创新果园套种或茶园间种、绿肥周年覆盖等实施模式；鼓励各乡镇（街道）在景观区开展集培肥养地、观光休闲多功能于一体的景观化绿肥种植。

6、做好项目总结。****农业农村局要及时开展项目总结工作，对项目实施情况、实施效果与资金使用情况等，形成总结报告，并将实施材料、示范片、宣传报道图片等整理存档。

七、进度安排

2025年6～8月，项目实施前的准备工作。包括栽培技术培训、方案制定、种子采购、与中标企业签订供货及相关服务合同、技术资料编写，项目点的规划落实等。

2025年9～10月，完成绿肥种子发放到各乡镇（街道）、村。适时播种，播种**行选种、擦种、浸种和拌种等环节的种子处理。（上年种植过紫云英田块用种量视情况补播种子，其它绿肥种子视各品种需要量而定，新种植绿肥的项目区，鼓励采用根瘤菌剂拌种）。

2025年11～12月，田间管理适时进行开沟排水、覆盖稻草、施肥、防病、防冻害。

2026年3～4月，适时测产验收，绿肥鲜草压青还田，组织召开现场观摩会，各乡镇做好项目测产验收。

2026年5月，做好项目技术和工作总结，对项目实施效果进行全面评价。

八、保障措施

1、加强领导，提高认识。发展冬种紫云英等绿肥种植是提高耕地质量的有效措施，是一项长期、公益农业基础性工作。各乡镇（街道）要高度关注紫云英等绿肥生产恢复与发展，农技部门应高度重视，充分认识其重要性，切实加强领导，认真研究制定本地发展紫云英等绿肥生产的办法与措施，****政府和有关部门的支持，力争取得成效。

2、宣传培训，示范带动。通过印发技术资料，举办技术培训班，做到栽培技术培训到村，资料发放到户，操作观摩到田头，提高技术到位率。此外，利用广播、电视、农业网站及12316服务热线向广大农户宣传冬闲田种植紫云英绿肥、果茶园间种套种绿肥的好处等，提高实施项目积极性和主动性。选择在交通方便、集中连片、排****中心示范片，设立标志牌，确保典型示范辐射带动作用。

3、加强指导，统一管理。在紫云英等绿肥栽培的关键技术环节如适时播种、开沟排水、施肥、田间管理、收获和压青等，做好示范与技术指导。各中心示范片建设做到“统一供种、统一播种、统一管理”，确定专人管护与责任，统一组织人员进行开沟排（灌）水、施肥等工作。

4、检查考核评比。按照“前有面积物资落实，中有技术检查指导，后有验收材料与总结”的工作要求将该项目工作纳入区减肥增效考核评比中。

附表1:**区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目资金使用预算安排表

单位：万元

注：各项资金具体使用情况以实际实施情况为准（可相互调剂）。

附表2：2025年**区绿肥及商品有机肥示范推广项目绿肥百亩示范片任务安排表

附表3:2025年绿肥种植任务分解表

附表4:2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目—绿肥种子发放表

村： 年 月 日

注：本表一式两份，一份村里公示完农技站留底，一份土肥站存档备查。

附件2：2025年**区绿肥及商品有机肥****领导小组

为加强我区2025年绿肥及商品有机肥示范推广项目的管理，保障项目规范、有效地实施，经局务会研究，决定成立**区2025年绿肥及商品有机肥****领导小组：

组 长： 周瑞明(**市******党组书记、局长)

副组长：罗春华（**市******总农艺师）

成 员：谢 勇 区土肥站 高级农艺师

林丽君 ****推广站 农艺师

廖** ****管理站 教授级高级农艺师

李正美 区植保站 高级农艺师

颜有明 区土肥站 高级农艺师

陈桂荣 区经作站 高级农艺师

黄小华 区土肥站 高级农艺师

温良英 区农技站 农艺师

方 旭 区土肥站 农艺师

杨 娟 区土肥站 农艺师

丁善妹 区土肥站 农艺师

叶 超 ****中心

刘 璐 ****中心 农艺师

黄 凯 ****发展中心 助理农艺师

黄雯倩 ****发展中心 助理农艺师

魏 华 ****发展中心 农艺师

江 龙 ****发展中心 助理农艺师

范 荟 ****发展中心 技术员

刘 丽 ****发展中心 高级农艺师

吴尧美 ****中心 高级农艺师

黄 丽 ****中心 农艺师

李 航 ****中心 农艺师

饶丽娜 ****发展中心 助理农艺师

陈金寿 ****发展中心 高级农艺师

许青柏 ****发展中心

林 丰 ****发展中心 助理农艺师

叶 玲 ****发展中心 农艺师

来源：土肥站

编辑：陈燕萍

初审：谢勇

终审：杨建贵 陈利诚