洛川县教育体育局关于规范涉企执法专项行动工作的公告

为深入贯彻落实党中央、国务院及省市县关于优化营商环境的决策部署，进一步规范我局涉企行政执法行为，保障企业合法权益，激发市场主体活力，营造公平公正、透明高效、法治保障的教育体育发展环境，经研究决定，在全县教育体育系统范围内开展规范涉企执法专项行动。现将有关事项公告如下：

一、工作目标

坚持依法执法、文明执法、高效执法，着力解决涉企执法中存在的随意执法、多头执法、重复检查、执法不公等问题，切实规范执法程序，提升执法效能，减轻企业负担，维护良好市场秩序，为我县教育体育事业高质量发展提供坚实法治保障。

二、征集时间及内容

2023年以来，****执法监督人员存在的下列问题线索如下：

1.执法主体与权限：严格依法依规确定执法主体资格，严禁无执法资格人员开展执法活动，执法过程中须主动出示执法证件，亮明身份。

2.执法程序与行为：规范执法流程，做到程序合法、手续完备。执法中不得干扰企业正常生产经营活动，不得随意采取查封、扣押等强制措施。存在以下行为：

乱罚款、乱收费、乱摊派：涉企罚款未依据法定标准及程序，擅自设立罚款项目或提高额度；涉企收费项目不合法、不合理，违规收费；以各种名义摊派费用或强制企业捐赠、赞助等。

3.执法检查管理：推行“双随机、一公开”监管模式，减少多头检查、重复检查。除特殊情况外，对同一企业的同类执法检查原则上合并进行。存在以下行为：

粗暴执法、过度执法、趋利性执法：执法过程中态度蛮横、行为粗暴，不文明执法；超出必要限度实施执法行为，对企业造成不必要损失；将执法作为谋取部门或个人利益的手段，以罚代管、以罚增收。超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结、拖延执行：涉企执法监管中存在超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结行为，致使企业财产权益受损、经营受阻；对已生效的执法决定拖延执行，影响执法权威和企业权益。

办关系案、人情案、金钱案，搞吃拿卡要、以权谋私、利益输送：在执法过程中，因关系、人情因素对不同企业区别对待，办人情案、关系案；利用职务之便，收受企业财物、接受宴请或其他利益，为企业谋取不正当利益，搞吃拿卡要、利益输送。

发现问题不处理、受理投诉不及时、相互推诿扯皮：执法人员在对涉企检查中发现问题后未及时立案、依法依规处理，出现搁置不理或拖延处理导致问题恶化的现象；投诉举报受理渠道不畅通，响应不及时，处理举报投诉时相互推诿扯皮。

4.执法监督与问责：加强对涉企执法行为的监督，对违规执法、滥用职权等行为严肃问责，坚决维护企业合法权益。

三、监督举报方式

专项行动期间，欢迎广大企业和群众积极参与监督，如实反映问题。对收到的问题线索，我们将严格按照规定进行调查核实，并依法依规处理。同时，将对举报人信息严格保密，切实保障举报人的合法权益。自本公告发布之日起，至2025年7月31日止。

企业如遇到违规执法行为，可通过以下方式反馈：

投诉电话：0911-****543

电子邮箱：****@qq.com

邮寄地址：****543室（注明“涉企执法投诉”）

我局将对投诉信息严格保密，及时核查处理并反馈结果，切实保障企业合法权益。

特此公告。

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2025年6月3日