织金县发展和改革局关于织金县平远古镇观光车价格定价听证报告的公告（第三号））

****关于**县**古镇观光车价格定价听证报告的公告

（第三号）

为加强**旅游服务收费价格管理，促进**旅游行业的健康发展，满足游客多样化服务需求的需要，根据《**省********公司关于请求制定****古镇观光车价格的请示》，对照《政府制定价格行为规则》等有关规定，****于2025年6月10日组织召开“**县**古镇观光车价格定价听证会”。现将本次听证会相关情况报告如下：

一、基本情况

2025年6月10日上午，********饭店主持召开了**县**古镇观光车价格定价听证会。本次会议应到参会代表15名（其中：相关部门7名，消费者6名、经营者2），实到代表14名（1名部门代表因事请假）。参会人数符合《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》有关规定，会议合法有效。

会上，********公司负责人李天祥陈述了制定**县**古镇观光车价格的背景及景区建设的有关情况，价格主管部门相关同志对**县**古镇观光车的定价成本调查情况及《**县**古镇观光车价格定价方案（征求意见稿）》进行了详细介绍。

对照两套拟定方案，参会代表们以认真负责的态度踊跃发言、热烈讨论，代表们各抒己见，发言观点鲜明，对**县**古镇观光车价格定价的必要性、可行性进行了较好的论证和分析。各位代表充分发表了意见，从价格机制、古镇交通建设、消费者利益等多个方面和不同层次对方案发表了观点和看法。代表们站在维护人民利益、关心****古镇文化及旅游事业发展的高度，表现出很强的法制观念、大局意识。各位代表发言都很诚恳，不少代表发言有很强的针对性和广泛的代表性。代表们在听取定价方案提出人陈述意见的基础上，从多个层面对定价方案提出了一些很好的意见和建议，会议达到了预期的目的。

二、参会代表对定价方案的意见和建议

参会代表共计14人，其中，13人赞同方案一（10.0元/人﹒次）占92.86%，0人赞同方案二，1人弃权，占7.14%。参会代表认为，****改革局对**古镇观光车价格的制定，程序合法，依据充分，****管理部门制定价格的科学性和较高透明度。参会代表对方案提出如下意见和建议：

（一）建议联合文旅部门申报专项补贴或税收减免，进一步降低企业负担。

（二）关于观光车运行线路，比较赞同线路一，但需作部分修改。****中心****中心的线路作适当调整，不按原线路返回北服，建议调整为“财神山-凉浆桥-丁公祠-依文深山集市-海螺**-觉院-北服”，同时，在运行线路适当设置一些上、下车点。

（三）关于票价的执行：10.00元/人，应该是全程的票价，但在运营过程中，不是人人都会乘坐全程的观光车。因此，建议根据线路中设置的上、下车点乘坐路程的远近来合理分割票价，**从北服-海螺**，是什么价从北服-野人谷，又是什么价把每一段的价格相应分割，设置不同的价格，全程10.00元，这样可能会合理一点。或者只要购买了观光车票，可以在古镇的任意一个上下点乘坐多次，只要人在古镇游览。

（四）对优惠政策第二条，对免费儿童的限定，又要想到合法性，运营商的车辆要求，14座车辆应符合乘坐2名免费儿童，9座符合乘坐1名免费儿童，免费儿童都是在不影响座位的情况下可以执行的，原因是不影响个别乘客的情趣，造成舆情。

（五）为了减轻二氧化碳的排放，应采取购置电瓶车来执行运输乘客的车辆。

（六）根据季节性调价。

（七）优惠政策（二）除9座及以下客车外，符合条件的儿童享受免费乘车或者客票半价优待。建议增加明确每一成人旅客携带6周岁（含6周岁）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下且不单独占用座位的儿童免费乘车，需单独占用座位或者超过1名时超过的人数执行客票半价优待，并提供座位；6-14周岁或者身高1.2-1.5 米的儿童乘车执行客票半价优待，并提供座位。6-14周岁是否含14周岁在内，身高1.2-1.5 的是否含1.5米在内。

（八）证明儿童年龄的有效身份证件，建议加上居民户口簿。

（九）对70岁以上老人及盲人在有陪护下可实行免费。

三、意见和建议的采纳情况

采纳92.86%参会人赞同方案一的建议，即**县**古镇观光车价格10元/人﹒次。绝大多数代表们认为，制定价格方案，除了充分考虑消费者承受能力外，还必须兼顾企业的经营状况和未来的发展，方案一基本上是按企业经营成本予以考虑，试行价格按照成本定价意味着企业既能维持收支平衡，也解决运营成本和税收问题，同时还能促使企业内部进行优化管理、控制观光车的成本，提高企业对于观光车的运营效率，从而促进**旅游的整体发展。而且成本价收费最直接的益处是降低了消费者游览支出。游客能够以更实惠的价格享受观光服务，特别是对预算有限的游客群体更为**，这有助于提升旅游体验的性价比，增加游客满意度。

（一）不采纳联合文旅部门申报专项补贴或税收减免建议，因该事宜不在观光车定价范畴，经营者已现场进行答复称将加大力度推进该项工作。

（二）不采纳观光车运行线路调整建议。经营者已结合景区景点以及餐饮、休闲、娱乐、公厕等合理规划设置观光车的上、下车站点。

（三）不采纳分割票价建议。景区观光车****服务中心进行售卖的，由于不清楚各中途景点的具体情况，游客基本都是一开始就购买了全程票，分割票价中途售票不利于经营者的管理；采纳车票当日有效建议。

（四）不采纳免费儿童2名人数的核定，免费儿童乘车数量应按国家有关规定执行。

（五）不采纳购置电瓶车来执行运输乘客的建议。由经营者结合自身运营状况自行确定。

（六）不采纳根据季节性调价的建议。由经营者结合自身运营状况自行调节。

（七）采纳年龄时间节点以及身高节点的建议。

（八）采纳证明儿童年龄加上居民户口簿的建议。

（九）采纳对70岁以上老人及盲人在有陪护下可实行免费的建议。

四、下一步工作打算

我局在履行相关程序后，将定价方****人民政府审议，并及时向社会公布最终定价决定。本次听证会遵循了公开、公平、公正、效率的原则，本次听证会合法有效，会议达到了预期的目的。

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2025年6月17日