长沙市残疾人联合会2025年长沙市残疾运动员夏季集训（田径项目等五项）服务采购单一来源公示

一、政策法规依据

根据《****政府采购法》第三十一条及《****政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》（湘财购〔2025〕7号）第十五条第（一）项规定，符合以下情形可采用单一来源采购：(一)只能从唯一供应商处采购的。指因货物或者服务使 用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

二、项目特殊性及专业门槛

1.服务对象特殊性:69名运动员中包含4名未满14岁未成年人及多名重度肢体残疾、全盲等特殊群体，需定制化训练方案（如坐投椅、运动轮椅、分级训练等）。训练涉及田径、游泳等五大项目，需配备无障碍场馆、专业器材及生活照料设施（如防摔设施、紧急疏散通道）。

2.技术资质要求:教练资质：需持有残疾人体育运动分级师资格，熟悉残疾运动员分级标准及个性化训练方法；安全保障：需具备残疾人医疗护理经验（如伤病预防、理疗服务）及突发事件应急处理能力；场馆适配：场地需通过无障碍改造验收，符合国际残奥委会（IPC）标准。

3.服务配套复杂性:需统筹5个项目的训练计划、饮食管理、保险购置及每日安全巡查（消防、器材、运动员状态），跨部门协作难度高。

三、**方历史履约能力

****2024年项目成效:运动员获**亚残运会金牌3枚、巴黎残奥会金牌2枚，国际盲人柔道大奖赛金牌3枚；技能提升率85%以上，安全保障零事故。

四、项目的唯一性

1.省内供应商稀缺性:根据****协会评估，省内仅有****具备以下条件：残疾人分级训练资质；无障碍场馆及专业器材；成熟的生活照料与医疗保障体系。

2.跨区域采购风险:外省供应商对本地运动员身体状况、训练环境不熟悉，且需额外承担交通、住宿成本，不符合经费优化目标。

为提高我市残疾人运动员竞技水平，备战2025年**残运会和2026年省残运会，考虑残疾运动员、教练员在训练、赛事成绩等方面因素，我市拟开展残疾人夏季训练工作。

1、论证时间：2025年6月19日

2、论证人员

3、论证意见：本项目2025年**市残疾运动员夏季集训（田径项目等五项）服务采购，目的是为了提高我市残疾人运动员竞技水平，备战2025年**残运会和2026年省残运会，训练项目包括田径、游泳、射击射箭、盲人柔道、肢残及聋哑人跆拳道等项目，因服务对象特殊性、技术资质门槛高、市场竞争不足及服务延续性需求，符合单一来源采购法定条件。目前在技术资质、服务配套完备性等方面，符合要求的仅有****，且经其服务的运动员在参加2024年训练后效果显著，先后获**亚残运会金牌3枚、巴黎残奥会金牌2枚，国际盲人柔道大奖赛金牌3枚；技能提升率85%以上，安全保障零事故。该供应商针对本服务项目具有不可替代性及唯一性，符合根据《****政府采购法》第三十一条及《****政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》（湘财购〔2025〕7号）第十五条第（一）项规定。建议依法采用单一来源方式，由****提供服务，确保备战2025年**残运会及2026年省残运会，目标高效达成。