省道220线罕达罕至乌兰布统公路工程

招标项目编号：****

1. 招标条件

本招标项目省道220线罕达罕至**布统段公路工程已由******委员会以《******委员会关于省道220线罕达罕至**布统段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字〔2019〕416号）文件批准建设，施工图设计已由****运输局以《****运输局关于省道220线罕达罕至**布统段公路工程两阶段施工图设计的批复》（赤交发〔2020〕246号）文件批准。项目业主为省道220线罕达罕至**布****办公室，建设资金来自上级补助和地方自筹，招标人为****，招标代理为****。项目已具备招标条件，现对该项目沥青采购进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

路线总体呈北南走向，项目起点位于**罕达罕南（省道220线与国道303线相交处），顺接省道220****牧场至罕达罕段三级公路，经**罕乌拉苏木、浩来呼热苏木、益和诺尔，终点止于****布统苏木**山村东侧，接G1611丹锡高速公路克承联络线**布统互通，项目主线全长121.565公里，连接线长4.191公里。主线采用二级公路标准建设，设计速度采用60公里/小时，全线路基宽度8.5米，中桥桥宽12米，小桥、涵洞与路基同宽。连接线采用三级公路标准设计，设计时速40公里/小时，路基宽度8.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他****运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的规定。

2.2 合同段划分

本项目沥青采购招标划分为1个合同包，具体合同包划分详见下表：

2.3计划供货期：预储存期自合同签订之日起至2025年7月底结束；供应期自2025年8月1日至本项目路面工程结束（具体供应时间以招标人通知为准）

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备下列资格条件，并具有与本招标项目相应的供货能力。

（1）具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照的沥青制造商（包括国产****公司****公司）或代理商（包括国内沥青制造商的代理商、进口沥青制造商的国内代理商、进口沥青****公司或其代理商）；

（2）如投标人提供的沥青为进口沥青，则须持有对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证，进口沥青必须有合法的进出口手续，投标文件中应当提供以下佐证资料：沥青出口国的原产地证明、产品合格证、商检单等；进口国的原始报关单、海运提单等；

（3）其它要求

①重交沥青（含预储存沥青）要求直接运送至工地拌和站现场沥青储罐内；

②投标人提供的重交沥青制造使用的基质沥青必须为90号A级道路石油沥青；

③沥青的运输由卖方负责，投标人应当自有或委托一家具有道路运输经营许可证（经营范围含危险货物运输）的企业为本项目提供运输服务并提供道路货物运输企业营业执照及道路运输经营许可证（危险货物运输）。委托第三方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书。

④同一合同包中，一个制造商对同一品牌沥青，仅能自身或委托一个代理商参加投标，否则相关投标均按无效投标处理。（注意事项：本次招标为交易系统网上报名，招标人无法提前核实投标人是否存在本条情况，请投标人投标前自行核实确认）

（4）具有有效的安全生产许可证（国产沥青制造商提供）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则，相关投标均无效。

3.4 在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）或中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 投标单位、投标单位法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

3.7 近三年内在“信用中国”网站上有串通投标、违法分包等不良记录的投标人，不得参加投标。

4. 评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。

5. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025年6月20日至2025年6月26日17时30分（**时间，法定节假日、公休日不休息）登录“**自治区公共**交易网（https://ggzyjy.****.cn/）”-“交易平台”-“工程建设”-“**自治区工程项目交易系统”获取招标文件（含招标图纸、固化工程量清单）。具体操作流程详见《**自治区建设工程统一招投标系统操作手册（投标人）》。

4.2 本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理CA数字证书；如投标人已有**自治区内其它盟市的CA数字证书则无须重新办理。CA数字证书申办成功后，需通过“**公共**交易平台CA互认系统”跨平台登录到**自治区公共**交易主体信息库进行信息完善，完善后自行点击审核通过。相关操作流程详见“**自治区**市公共**交易网”-“办事指南”模块及“**自治区公共**交易网”-“全区主体信息库”-“**自治区公共**交易主体信息库”-“手册下载”栏目，办理CA数字证书窗口电话：0471-962366，网站技术支持电话：0512-****8511。标书代写

6. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。

5.2 加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年7月11日8时00分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录“**自治区工程项目交易系统（https://219.****.179:9443/epoint-sso）”将加密的电子投标文件上传，逾期提交或者未提交电子投标文件，视为投标人自行放弃。标书代写

5.3 本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人不需要递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“**自治区建设工程不见面开标大厅”（登录地址：https://219.****.179:9443/BidOpening）参与开标。投标人须在指定的时间内使用加密投标文件CA证书在规定时间内解密投标文件，投标文件解密时限为30分钟。（本项目采用双信封形式，第一个信封及第二个信**标形式相同）。

注：操作手册访问路径：**自治区**市公共**交易网→交易平台→工程建设模块→手册下载。

5.4 逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

5.5 投标人在送交投标文件前，第HWLQ标段投标人需提交人民币70万元的投标保证金。投标保证金形式：银行电汇（转账）或现金支票、保兑支票、银行汇（本）票、保函或保单等【如因平台保证金账户对接未完成，****银行电汇（转账）以外的方式递交投标保证金】。

7. 发布公告的媒介及本项目招标文件的关键内容

7.1 本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国招标投标公共服务平台（http:// bulletin.****.com/）；

**自治区公共**交易网（ggzyjy.****.cn/）；

****运输厅政务网站（http://jtyst.****.cn/）；

**自治区**市公共**交易网（ggzyjy.****.cn/msym/cfsggzyjyw/），其他媒介转载无效。

7.2 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告附件。

8. 监督部门联系方式

监督机构：****运输局

地 址：**自治区**市新**大明街

电 话：0476-****698

邮 编：024000

监督机构：****运输局

地 址：**市**经棚镇**路

电 话：0476-****560

邮 编：025350

9．联系方式

招 标 人：****

地 址：**市**经棚镇**路中段

邮政编码：025250

电 话：0476-****080

联 系 人：王先生、陈先生

交易平台：****交易中心

地 址：**市新****路36号、****设计院C座三楼

联 系 人：韩先生

电 话：0476-****827

招标代理：****

地 址：**市**区**大街18号国际金融大厦综合楼10楼1002室

邮 编：010051

电 话：150****2727

联 系 人：赵先生

2025年6月19日

附录

附录1 资格审查条件（资质要求）

附录2 资格审查条件（财务要求）

附录3 资格审查条件（业绩要求）

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

续上表

续上表

注：各评分因素（评标价除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分****委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

1. 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）财务能力：见评标办法前附表；

（2）业绩：见评标办法前附表；

（3）供货组织计划：见评标办法前附表;

（4）评标价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）财务能力评分标准：见评标办法前附表；

（2）业绩评分标准：见评标办法前附表；

（3）供货组织计划评分标准：见评标办法前附表；

（4）评标价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对财务能力部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对供货组织计划部分计算出得分C；

3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第二位"四舍五入"。

3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。

3.3 第二个信**标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章”投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2本项目招标采用招标人提供的固化分项报价表电子文件填写工程量清单的，无须对投标报价进行修正。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D。投标报价得分分值计算保留小数点四位，小数点后第四位"四舍五入"。

3.5.2投标人得分=投标人的商务和技术得分+D。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的财务状况或业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，****委员会的要求。

3.7.4凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章”投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。