江苏省政府青阳镇城镇污水提升改造工程专项债券项目绩效自评价报告

****政府**镇城镇污水提升

改造工程专项债券项目绩效自评价报告

一、项目情况

1、项目概况

为推进城乡一体化发展，完善城镇、农村排水基础设施，规范集镇、农村生活污水治理和长效管理。****建设部关于建成区域污水治理的相关工作要求，结合**镇已有工作基础和各项实际，建设**镇城镇污水提升改造工程，该项目建设青桐路、苍安路、振阳路、华澄路、**路、北环路压力管道、张塘浜北侧污水主管****中心污水处理厂管道合并，管道总长约5公里；对**镇现有污水管网进行排查、检测、维修、更换和日常维护，管网总长度约147公里。

项目代码****,立项审批手续齐全，批准文号：****备〔2023〕11号。

经初步估算，该项目总投资约7500万元，其中企业自筹2300 万元，拟申请专项债5200万元。2023****政府专项债券2000万元，2024****政府专项债券3200万元。

2、绩效目标

（1）总体目标

项目建设是为进一步加快推进建立功能完善的、与经济发展相适应的污水处理设施格局，促进有限**的集中使用，实现污水处理**和能力的合理有效配置，提升**镇污水处理设施运行管理水平，全面改善水环境质量。

（2）阶段性目标

现完成现有污水管网排查、检测、维修、跟换和日常维护9.15千米。

二、评价情况

1、项目特点分析

本项目定位为基础设施建设，是**镇招商引资改善投资环境和项目建设的必备硬件，在工业集中区开发建设中起到纽带和载体作用。该项目通过对**镇进行基础设施配套提升建设，有助于完善区域内环境基础设施体系建设，实现区域内污水管网、污水接管全覆盖，对改善和提升生态环境质量有着积极作用。

根据本项目以上主要特点，绩效评价的要点主要集中在工程决策可行性、过程管理、投入产出效益等方面展开。

2、评价思路方法

工程项目重点关注项目决策、内容、管理，评价原则上有数据指标的，尽量用数据比较，无数据的采用定性指标，做到定性定量相结合。

3、评价工作情况

**镇城镇污水提升改造工程实际情况：随着我国城镇化进程的不断加快，建筑工程的不断增多，人民生活水平提升和经济社会的不断发展，用水量逐年增加，排水容量也相应的随之增加。目前排水主要通过铺设污水管网，对排放的生活污水、工业废水等进行收集，****处理厂集中处理达标后排放来实现，因此污水管网的正常、有序、高效运行成为人们正常生活、企业有序运营的必要条件；目前，为了积极解决污水带来的诸多问题，各地开始加强对污水管网的完善以及管控，促进排污能力的提升，而当下污水管网还是有诸多的系统问题，需要进一步对污水管网进行提升改造，解决污水管网的问题，让污水管网可以发挥出自身的价值。**镇城镇污水提升改造项目总投资7500万元。建设期2年，2022年10月开工，2024年9月工程竣工验收。2024年现有污水管网进行排查、检测、维修、跟换和日常维护9.15千米。

4、绩效评价结论

经自我评价，**镇城镇污水提升改造工程项目专项债券资金评分为97.5分，评价等级为优秀。

三、项目绩效

该项目整体目标为完成项目区域内缺陷管网修复和日常维护9.15千米。

四、存在问题

总体来看多数污水提升改造项目在实施后获得了较高的用户满意度，但也存在一些项目应施工进度、宣传解释不足等原因导致用户满意度未达预期。

五、有关建议

该项目对减轻地区水环境污染，推进本流域保护工作有积极的促进作用。进一步改善市容市貌，保障市民的身体健康，提高人民的生活质量，产生明显的环境效益、社会效益和一定的经济效益。调查结果显示，用户对污水管网建设工程施工过程中的安全防护及围蔽措施、完工后生活污水收集情况、污水排放情况比较关心。在施工过程中还需要向用户做好解释工作，多向用户征集意见。

**市****集团有限公司

2025年3月7日